Решение по делу № 2-2666/2025 от 08.08.2025 - о признании решения об отказе в назначении пенсии частично незаконным и его отмене, в возложении обязанности совершить определённые действия, .

Категория: Г-2.081

№ 2-2666/2025

УИД: 93RS0023-01-2025-004711-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2025 года <адрес>

Енакиевский межрайонный суд в составе:

председательствующего судьи - Глебовой И.А.,

при секретаре судебного заседания - Журавель А.В.,

с участием

представителя истца - ФИО2,

представителя ответчика - ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании решения об отказе в назначении пенсии частично незаконным и его отмене, в возложении обязанности совершить определённые действия, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, уточнив его в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации, в котором просит:

- признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, с внесенными в него изменениями решением от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в назначении пенсии независимо от возраста, согласно ч. 1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении, ФИО4(лишнее) в части:

- невключения в стаж работы, дающий право на пенсию независимо от возраста, согласно ч.1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», периодов работы:

в Обществе с ограниченной ответственностью «Донпромбизнес» /далее - ООО «Донпромбизнес»/ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем подземным 5 разряда с полным рабочим днём под землей;

в Обществе с ограниченной ответственностью «Угледобыча» /далее - ООО «Угледобыча»/ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем механика участка подземного; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем подземным 4 разряда с полным рабочим днем на подземных работах в шахте;

в Обществе с ограниченной ответственностью «Эксимэнерго» Топливно-энергетическая компания /далее - ООО «Эксимэнерго» ТЭК/ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем подземным 5 разряда с полным рабочим днем под землей на подземных работах в шахте;

- невключения в страховой стаж периода работы в Государственном унитарном предприятии Донецкой Народной Республики «Шахта Комсомолец Донбасса» /далее - ГУП Донецкой Народной Республики «Шахта Комсомолец Донбасса»/ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем подземным 5 разряда с полным рабочим днем под землей;

- отказа в назначении пенсии независимо от возраста, в соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении»;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике зачесть ФИО4 в стаж работы, дающий право на назначение пенсии независимо от возраста, в соответствии с ч.1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», периоды работы:

в ООО «Донпромбизнес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем подземным 5 разряда с полным рабочим днём под землей;

в ООО «Угледобыча» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем механика участка подземного; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем подземным 4 разряда с полным рабочим днем на подземных работах в шахте;

в ООО «Эксимэнерго» ТЭК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем подземным 5 разряда с полным рабочим днем под землей на подземных работах в шахте;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике зачесть ФИО4 в страховой стаж период его работы в ГУП Донецкой Народной Республики «Шахта Комсомолец Донбасса» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем подземным 5 разряда с полным рабочим днем под землей;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить ФИО4 пенсию, в соответствии с ч.1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указав, что истец ФИО4, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имел более 25 лет стажа работы на подземных горных работах по добыче угля на предприятиях угольной промышленности по профессиям - электрослесарь подземный, заместитель механика участка подземного, с полным рабочим днем под землей, что дает ему право на льготное пенсионное обеспечение вне зависимости от возраста, в соответствии со ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении». ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, имея необходимый льготный стаж, обратился в клиентскую службу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике в г.Кировское с заявлением о назначении пенсии независимо от возраста, на льготных основаниях, в соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении».

ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике было принято решение № об отказе в назначении истцу пенсии независимо от возраста, в соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», по причине отсутствия необходимых 25 лет льготного стажа. По расчетам ответчика льготный стаж истца составляет 21 год 3 дня, в том числе: по ст. 14-25 Шахтеры – 17 лет 5 месяцев 16 дней, в стаж работы, дающий право на пенсию, в соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», не были включены периоды работы истца: в ООО «Донпромбизнес»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрослесарем подземным 5 разряда с полным рабочим днём под землей; в ООО «Угледобыча» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместителем механика участка подземного, занят полный рабочий день на подземных работах в шахте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрослесарем подземным 4 разряда с полным рабочим днем на подземных работах в шахте; в ООО «Эксимэнерго» ТЭК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрослесарем подземным 5 разряда с полным рабочим днем под землей на подземных работах в шахте; в страховой стаж не учтен период его работы в ГУП Донецкой Народной Республики «Шахта Комсомолец Донбасса» электрослесарем подземным 5 разряда с полным рабочим днем под землей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием справок о льготном характере работы, справок-табелей выходов в шахту, отсутствием доступа к первичным документам предприятий, которые по юридическому адресу не находятся, а также отсутствием сведений об уплате страховых взносов.

Кроме того, истец указал, что после предъявления иска в суд ответчик вручил ФИО4 решение № о внесении изменений в решение «Об отказе в назначении пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указаны дополнительные основания для невключения в льготный стаж спорных периодов работы, а именно - решением Енакиевского городского суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, ФИО4 не засчитано спорные периоды работы в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии, согласно ч. 1 ст. 14 закона Украины «О пенсионном обеспечении». Кроме того, исправлена описка в части указания даты периода работы в ГУП Донецкой Народной Республики «Шахта Комсомолец Донбасса», не засчитанного в страховой стаж.

Считает указанное решение от ДД.ММ.ГГГГ №, с внесенными в него изменениями решением от ДД.ММ.ГГГГ№, об отказе в назначении пенсии незаконным, нарушающим его право истца на надлежащее пенсионное обеспечение.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором иск поддержал, просил удовлетворить, дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала полностью, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала в полном объёме, дала пояснения, аналогичные изложенным в письменном возражении на иск.

Суд, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации /далее - ГПК Российской Федерации/ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Частью 1 ст. 12 ГПК Российской Федерации определяет, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст. 55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Отдел установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Социального Фонда России по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении пенсии независимо от возраста, в соответствии с ч.1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении». В тоже время, истец предоставил к указанному заявлению: 3 копии трудовых книжек, 3 справки о заработной плате, документы о стаже, табель выходов, 2 выписки из приказов, 2 копии справки о заработной плате, ОК-5, и иные документы необходимые для назначения пенсии. При этом, в перечне документов, недостающих для назначения пенсии, указаны справки о льготе, табель выходов и заработной плате, и срок их предоставления ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии протокола Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Социального Фонда России по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ № и расчёта стажа к данному протоколу, установлено, что ФИО4 не имеет права на пенсию, общий стаж работы /ДД.ММ.ГГГГ/ составляет 27 лет 09 месяцев 6 дней, в том числе, учёба, по которой засчитан льготный стаж – 3 года 6 месяцев 17 дней, работа ст. 14-20 – Шахтеры – 17 лет 5 месяцев 16 дней.

Решением Отдела установления пенсии № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 отказано в назначении пенсии, в соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. При этом, не были включены в стаж работы, дающий право на пенсию независимо от возраста, согласно ч.1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», периодов его работы: в ООО «Донпромбизнес»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрослесарем подземным 5 разряда с полным рабочим днём под землей; в ООО «Угледобыча» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместителем механика участка подземного, занят полный рабочий день на подземных работах в шахте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрослесарем подземным 4 разряда с полным рабочим днем на подземных работах в шахте; в ООО «Эксимэнерго» ТЭК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрослесарем подземным 5 разряда с полным рабочим днем под землей на подземных работах в шахте, по тем основаниям, что не возможно подтвердить факт работы и занятости в подземных условиях на протяжении полного рабочего дня, в связи с отсутствием указанных предприятий по юридическому адресу, а также не был учтён в страховой стаж период работы ФИО4 в ГУП Донецкой Народной Республики «Шахта Комсомолец Донбасса» электрослесарем подземным 5 разряда с полным рабочим днем под землей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов.

Решением Отдела установления пенсии № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам повторного рассмотрения материалов отказанного пенсионного дела, внесены изменения в решение Отдела установления пенсии № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнив его пунктом 18 следующего содержания: «Согласно решения Енакиевского городского суда Донецкой народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу, ФИО4 не засчитаны периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря подземного 5-го разряда с полным рабочим днем под землей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика участка подземного, занят на подземных работах в шахте 50% и более рабочего времени в ООО «Донпромбизнес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика участка подземного, занят на подземных работах в шахте 50% и более рабочего времени, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя механика участка подземного занят полный рабочий день на подземных работах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря подземного 4-го разряда с полным рабочим днем под землей в ООО «Угледобыча»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря подземного 5-го разряда с полным рабочим днем под землей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя механика участка подземного занят полный рабочий день на подземных работах в ООО «Эксимэнерго» ТЭК, в льготный стаж, дающий право на назначении пенсии согласно ч.1 ст. 14 закона Украины «О пенсионном обеспечении», а также не засчитан в страховой стаж ФИО4 период работы в ГУП Донецкой Народной Республики Шахта «Комсомолец Донбасса» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям, имеющимся в трудовых книжках №, № №, №, ФИО4 работал, в том числе:

1/ в ООО «Донпромбизнес»:

- ДД.ММ.ГГГГ - принят электрослесарем подземным пятого разряда с полным рабочим днём под землёй, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к-3;

- ДД.ММ.ГГГГ - переведён механиком участка подземного, занят на подземных работах в шахте 50 процентов и более рабочего времени, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен по переводу в ООО «Угледобыча», п. 5 ст. 36 КЗоТ Украины, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №;

2/ в ООО «Угледобыча»:

- ДД.ММ.ГГГГ - принят заместителем механика участка подземного занят полный рабочий день на подземных работах в шахте, приказ от 05.09.2008 №;

- ДД.ММ.ГГГГ - переведён электрослесарем подземным 4-го разряда с полным рабочим днём работах в шахте, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ДД.ММ.ГГГГ – уволен в порядке перевода в ООО «Эксимэнерго» ТЭК, п. 1 ст. 36 КЗоТ Украины, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №;

3/ в ООО «Эксимэнерго» ТЭК:

- ДД.ММ.ГГГГ - принят в порядке перевода из ООО «Угледобыча» электрослесарем 5-го разряда с полным рабочим днём на подземных работах в шахте, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ДД.ММ.ГГГГ - переведён заместителем механика участка подземного, занят полный рабочий день на подземных работах в шахте, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию, ст. 38 КЗоТ Украины, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №;

4/ в ГУП Донецкой Народной Республики «Шахта Комсомолец Донбасса»:

- ДД.ММ.ГГГГ – принят электрослесарем подземным четвёртого разряда с полным рабочим днём под землёй, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ДД.ММ.ГГГГ – переведён электрослесарем подземным пятого разряда с полным рабочим днём под землёй, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ДД.ММ.ГГГГ – переведён заместителем механика с полным рабочим днём под землёй, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ДД.ММ.ГГГГ – переведён электрослесарем подземным пятого разряда с полным рабочим днём под землёй, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ДД.ММ.ГГГГ – уволен по инициативе работника /собственное желание/, п. 3 ч.1 ст. 77 ТК Российской Федерации, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из справки, уточняющей особый характер работы или условия необходимые для назначения льготной пенсии, согласно ст. 30 Федерального закона О страховых пенсия» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, выданной обособленным подразделением Шахта Комсомолец Донбасса» Общества с ограниченной ответственностью «Импэкс-Дон» ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 работал в ГУП Донецкой Народной Республики «Шахта Комсомолец Донбасса» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве участка подготовительных работ электрослесарем подземным с полным рабочим днём под землёй, что предусмотрено Списком 1, разделом 1, подразделом 1, кодом 1.1а Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком 1, разделом 1, подразделом 1, ко<адрес> Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, основание: приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №к, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № к, личная карточка формы Т-2;

В соответствии со справками обособленного подразделения Шахта Комсомолец Донбасса» Общества с ограниченной ответственностью «Импэкс-Дон» от ДД.ММ.ГГГГ №, №, заработок ФИО4, который учитывается при исчислении пенсии за период с января 2020 года по октябрь 2024 года составляет 3195047,20 рублей. При этом в указанной справке указано, что на все выплаты начислены страховые взносы /единый социальный взнос/ в Пенсионный фонд Украины /Пенсионный фонд Донецкой Народной Республики/, уплата страховых взносов /единого социального взноса/ в пенсионный фонд Украины /Пенсионный фонд Донецкой Народной Республики/ произведена за период: с марта 2017 года по декабрь 2024 года включительно и распределена следующим образом: уплата денежными средствами путём перечисления на счёт ОКЖРНИ МДС Донецкой Народной Республики на сумму 1929046355,41 рублей; общая задолженность по уплате страховых взносов на 01.0.2025 – 1616302836,97 рублей.

Согласно копии выписки из приказа ООО «Донпромбизнес» от ДД.ММ.ГГГГ №-а «Об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда», согласно требованиям статьи 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», ст. 13 Закона Украины «Об охране труда», постановления Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», проведенной аттестацией ФИО4 электрослесарю подземному, подтверждено право на льготную пенсию по Списку № 1 (раздел 1 «Горные работы», подраздел 1 «Подземные работы в шахтах...», коды 1.1а.

Как следует из справки ООО «Донпромбизнес» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 работает в ООО «Донпромбизнес» с ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря подземного 5 разряда с полным рабочим днём под землёй, и его заработная плата за период с февраля 2004 по июль 20ДД.ММ.ГГГГ,62 грн.

Из выписок из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № №, № №, предоставленных представителем истца ФИО2 следует, что ООО «Донпромбизнес» и ООО «Угледобыча» зарегистрированы на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

В ходе судебного разбирательства в соответствии с ч. 2 ст. 12 ГПК Российской Федерации судом, по ходатайству представителя истца, была запрошена информация по спорным предприятиям ООО «Донпромбизнес», ООО «Угледобыча», ООО «Эксимэнерго» ТЭК.

Согласно сообщению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ № ВК-930609-14/17000, ООО «Донпромбизнес», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 930301001, ООО «Угледобыча», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 930301001, ООО «Эксимэнерго» ТЭК, <данные изъяты>, зарегистрированы в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, на основании сведений из единого государственного реестра юридических лиц, в качестве страхователей.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ООО «Донпромбизнес», ООО «Угледобыча» представляют обязательную ежеквартальную отчетность в Отделение по форме ЕФС-1 раздел 2 «Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с нулевыми показателями. Обязательная отчетность ООО «Эксимэнерго» ТЭК в Отделение не представляется.

Во исполнение п. 1 Указа Главы Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче архивных документов в оперативное управление» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №) территориальными управлениями Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики приняты на архивное хранение и в дальнейшем переданы в Отделение сведения о застрахованных лицах, предоставленные страхователями /состоящими на учете в управлениях Пенсионного фонда Украины в Донецкой области тех территорий, которые входили в состав Донецкой Народной Республики но состоянию на май 2014 года/ за период с момента внедрения персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах о заработной плате (доходе) (с 2000 года), сведения об уплате страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование (с 2004 года) и единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (с 2011 года) до передачи органам доходов и сборов функции администрирования единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (по август 2013 года).

Согласно имеющимся архивным сведениям дата первичной государственной регистрации ООО «Донпромбизнес» - ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Эксимэнерго» ТЭК - ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Угледобыча» - ДД.ММ.ГГГГ. В 2005 году вышеуказанные работодатели осуществляли финансово-хозяйственную деятельность, использовали труд наемных работников, представляли отчетность.

Также в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике имеются архивные сведения о застрахованном лице ФИО4 за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ООО «Донпромбизнес», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ООО «Угледобыча». Информация о наличии льготного стажа за вышеуказанный период отсутствует.

Из сообщения управления Федеральной налоговой службы по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, следует, что, в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 19.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) на основании сведений соответствующих реестров, которые созданы и велись в соответствии с нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, автоматически внесены сведения о юридических лицах, предусмотренные подпунктами «а», «в», «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Сведения по юридическим лицам: ООО «Донпромбизнес», ООО «Угледобыча», ООО «Эксимэнерго» ТЭК, автоматически внесены в ЕГРЮЛ 29.11.2022.

Согласно изменениям, внесенным в пункт 2 статьи 19.1 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридические лица, которые имели место нахождения в Донецкой Народной Республике и сведения о которых были автоматически включены в ЕГРЮЛ, должны привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и сообщить недостающие сведения в ЕГРЮЛ не позднее 31.12.2025.

ООО «Эксимэнерго» ТЭК (<данные изъяты>, по состоянию на 16.07.2025 учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, не приведены. Расчеты сумм налога па доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме № 6-ПДФЛ (далее - расчет по форме 6-ПДФЛ), расчеты по страховым взносам, декларации по НДС и акцизам, декларация по налогу па прибыль за отчётные/налоговые периоды 2025 года не представлялись.

Учредительные документы ООО «Донпромбизнес» <данные изъяты> приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации 26.12.2023. Представлен расчет по страховым взносам за 3 месяца 2025 года, средняя численность работников в 2025 году 1 человек. Расчеты по форме 6-НДФЛ, декларации по НДС и акцизам, декларация по налогу на прибыль за отчётные/налоговые периоды 2025 года не представлялись.

Учредительные документы ООО «Угледобыча» <данные изъяты> приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации 26.12.2023. Представлен расчет по страховым взносам за 3 месяца 2025 года, средняя численность работников в 2025 году 1 человек. Представлена налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2025 года, в которой отражено отсутствие финансово-хозяйственной деятельности. Представлена налоговая декларация по налогу на прибыль за 3 месяца 2025 года, отражено отсутствие налогооблагаемых операций. Расчеты по форме 6-ПДФЛ: за 3 месяца 2025 года и 6 месяцев 2025 года в налоговые органы не представлены, налоговая декларация по акцизам не представлялась.

Как установлено судом, решением Енакиевского городского суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО4 к Государственному бюджетному учреждению «Управление Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в городе Кировское» о признании недействительным и отмене решения ГБУ «УПФ ДНР в г.Кировское» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии и решения от ДД.ММ.ГГГГ№ о внесении изменений в решение от ДД.ММ.ГГГГ, обязании совершить определённые действия было отказано полностью.

Апелляционным определением Верховного Суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ и определением Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение Енакиевского городского суда Донецкой Народной Республики оставлено без изменений.

Согласно индивидуальным сведениям о застрахованном лице формы ОК-5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в спорные периоды состоял в трудовых отношениях с ООО «Донпромбизнес», ООО «Угледобыча», ООО «Эксимэнерго» ТЭК.

Кроме того, в указанных индивидуальных сведениях о застрахованном лице формы ОК-5 имеются сведения по специальному стажу за периоды работы с 1999 года по 2017 года, в графе «код основания» указан код ЗП3013А1, ЗПЗ014А1, ЗПЗ014А4.

В соответствии со Справочником кодов оснований для учёта стажа отдельным категориям лиц в соответствии с законодательством, являющемуся приложением к Порядку формирования и представления страхователями отчета относительно сумм начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утверждённому приказом Министерства доходов и сборов Украины от 09.09.2013 № 454 /с последующими изменениями и дополнениями/:

к ЗП3013А1 с ДД.ММ.ГГГГ – относятся работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, - по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденному Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест; мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах; женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах. Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 12 настоящего Закона: на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам и на 1 год 4 месяца женщинам.

- к ЗПЗ014А1 с ДД.ММ.ГГГГ – относятся руководители и специалисты подземных участков, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных работах, - по Списку работ и профессий, утверждённых постановлением Кабинета Министров Украины, при наличии стажа на подземных работах;

к ЗПЗ014А4 с ДД.ММ.ГГГГ – относятся инженерно-технические работники, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных работах, - по списку работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при непосредственной занятости в течение полного рабочего дня на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей), связанных с добычей угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников и в металлургии, сроком не менее 25 лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ N 202.

Согласно ч.1, 2 ст.4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в ФИО1 Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

В соответствии с ч.2 ст.14 указанного Федерального конституционного закона Российской Федерации гражданам и лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме в размерах (объемах), установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в ФИО1 Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.

Пунктами 1-3 постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах назначения (перерасчета) пенсии в Донецкой Народной Республике в переходный период» предусмотрено, что на переходный период на территории Донецкой Народной Республики применяется пенсионное законодательство Украины в части, не противоречащей Декларации о суверенитете и Конституции Донецкой Народной Республики. На переходный период руководствоваться Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ №-IV. При назначении (перерасчете) пенсии в случае невозможности получения данных системы персонифицированного учета документом, подтверждающим страховой стаж лица, является трудовая книжка, а документом, подтверждающим сумму начисленной заработной платы (дохода), – справка о заработной плате, выданная собственником или уполномоченным им орган, соответствующими архивными учреждениями, по форме, утвержденной настоящим Постановлением.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>», вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в ФИО1 указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в ФИО1, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>.

Как предусмотрено ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на назначение пенсии по старости (по возрасту) в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, при соблюдении других условий, необходимых для назначения указанной пенсии, до возникновения права на пенсию по законодательству Российской Федерации имеют право на установление пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты на условиях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, действующим с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, к спорным правоотношениям следует применять гражданское законодательство Украины и Донецкой Народной Республики.

Согласно п. 2 раздела XV «Заключительные положения» Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ № /далее – Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»/, пенсионное обеспечение застрахованных лиц, которые работали или работают на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями работы по списку № и других работах с вредными и тяжёлыми условиями труда по списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждённых Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест, на должностях, дающих право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях или по выслуге лет, которые в соответствии с законодательством, действовавшим ранее, имели право на пенсию на льготных условиях или по выслуге лет, осуществляется в соответствии с отдельным законодательным актом через профессиональные и корпоративные фонды.

До введения пенсионного обеспечения через профессиональные и корпоративные фонды: лицам, указанным в абзаце первом этого пункта, пенсии назначаются по нормам Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», в случае достижения пенсионного возраста и наличия трудового стажа, предусмотренного Законом Украины «О пенсионном обеспечении».

В этом случае размеры пенсии определяются в соответствии со ст. 27 и с учётом норм ст. 28 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

Застрахованное лицо, в соответствии с п.п. 8, 9 ч.1 ст. 16 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» имеет право обжаловать в установленном законодательством порядке действия страхователя, исполнительных органов Пенсионного фонда, их должностных лиц и других субъектов системы общеобязательного государственного пенсионного страхования; на получение пенсионных выплат на условиях и в порядке, предусмотренном этим Законом.

Согласно ст. 1 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» граждане имеют право на государственное пенсионное обеспечение по возрасту, по инвалидности, в связи с потерей кормильца и в других случаях, предусмотренных этим Законом.

В соответствии со ст. 12 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» право на пенсию по возрасту имеют: мужчины – после достижения 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины – после достижения 55 лет и стаже работы не менее 20 лет.

В соответствии со ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» работники, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах /включая личный состав горноспасательных частей/ по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников и в металлургии, - по списку работ и профессий, утверждаемому Кабинетом Министров Украины, имеют право на пенсию независимо от возраста, если они были заняты на этих работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах: рабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, - при условии, если они были заняты на этих работах не менее 20 лет.

Системный анализ указанной нормы свидетельствует о том, что безусловными основаниями, необходимыми для назначения пенсии работникам, занятым на подземных и открытых горных работах и в металлургии независимо от возраста, является совокупность следующих условий:

1/ занятость в течение полного рабочего дня на подземных и горных работах;

2/ работы должны быть связаны с добычей угля, сланца, руды и иных полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников, а также в металлургии;

3/ работы должны быть внесены в списки работ и профессий, утверждённые Кабинетом Министров Украины; занятость на этих работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - занятость не менее 20 лет.

Отсутствие хотя бы одного из этих условий не даёт права работнику на пенсию на льготных условиях в соответствии со ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении».

Приказом Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён Порядок применения Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях /далее – Порядок применения Списков № и №/, п. 4 которого предусмотрено, что при определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются Списки № и №, которые действовали в период работы лица в льготных условиях. В льготный стаж засчитывается весь период работы на соответствующих должностях или по профессиям, независимо от даты их внесения в Списки. До ДД.ММ.ГГГГ период работы с вредными и тяжёлыми условиями труда подтверждается документально оформленными соответствующим образом справками предприятий, а после ДД.ММ.ГГГГ – с учётом результатов проведённой аттестации.

Пунктом 14 Порядка применения Списков № и № предусмотрено, что стаж работы во вредных и тяжёлых условиях труда подтверждается надлежащим образом оформленными в трудовой книжке записями о занимаемой должности и периодом выполняемой работы, выпиской из приказа по предприятию об итогах проведения аттестации на соответствующем рабочем месте. В случае отсутствия в трудовой книжке сведений, определяющих право на пенсию на льготных условиях, предоставляется уточняющая справка. Наименования профессий или должностей в трудовой книжке или уточняющей справке должны соответствовать профессиям или должностям, внесённым в Списки № и №

Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при непосредственной занятости на протяжении полного рабочего дня на подземных и открытых горных работах, связанных с добычей угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников и в металлургии, сроком не менее 25 лет» утвержден список работ и профессий, работа по которым дает право на пенсию на льготных основаниях в соответствии со ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении».

Согласно разделу 1 «Подземные горные работы в шахтах и на строительстве угольных /сланцевых/ шахт» данного Списка, право на льготную пенсию имеют все рабочие, занятые на протяжении полного рабочего дня на подземных работах, руководители и специалисты подземных участков действующих и строящихся шахт для добычи угля (сланца).

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» /далее - Список № от ДД.ММ.ГГГГ №/, пунктом 1010100а, подраздела «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков, раздела 1 «Горные работы» предусмотрено право на назначение пенсии по возрасту /по старости/ всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах.

Согласно п.п. 1-2 Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий, при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № /далее - Порядок №/, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки и соответствующих записей в ней трудовой стаж устанавливается на основании других документов, выданных по месту работы, службы, учёбы, а также архивными учреждениями. В случае, когда документы о трудовом стаже не сохранились, подтверждение трудового стажа осуществляется органами Пенсионного фонда на основании показаний свидетелей.

Необходимость предоставления других документов в подтверждение льготного трудового стажа по Списку № Порядок применения Списков № и № не предусматривает.

Согласно ст. 56 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» в стаж работы засчитывается работа, выполненная на основании трудового договора на предприятиях, в учреждениях, организациях и кооперативах, независимо от используемых форм собственности и хозяйствования, а также на основании членства в колхозе и других кооперативах, независимо от характера и длительности работы и длительности перерывов.

При назначении пенсий на льготных условиях в соответствии со ст.13 и 14 и пенсиями за выслугу лет, в соответствии со ст.55 настоящего Закона, производится взаимное зачисление периодов работы, предусмотренных этими статьями, при условии, что указанные работы дают право на пенсию на аналогичных или более льготных условиях.

В силу ч.1 ст.48 КЗоТ Украины, ст.62 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-ХII «О пенсионном обеспечении» основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно п.п. 20, 23, 24 Порядка №, в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют сведения, определяющие право на пенсию на льготных условиях или по выслуге лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников /приложение N 5/.

Кроме того, пп.1.1 п.1 приказа Минтруда Украины, Минюста Украины, Минсоцзащиты населения Украины № от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями и дополнениями, внесенными приказами Минтруда, Минюста от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении инструкции про порядок ведения трудовых книжек работников» установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

Подпунктом 2.3 п. 2 вышеуказанной инструкции предусмотрен порядок заполнения трудовой книжки, согласно которому записи должны совершаться в точном соответствии с законодательством и ссылкой на соответствующую статью.

В соответствии с п. 2.14. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, в графе 3 раздела «Сведения о работе» как заголовок пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер записи, вносимого в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принятый или назначенный в такой-то цех, отдел, подразделение, на участок, производство» с указанием его конкретного наименования, а также работы, профессии или должности и присвоенного разряда.

Таким образом, внесённые в трудовые книжки ФИО4 записи о наименовании должности /электрослесарем подземным 5 разряда, заместителем механика участка подземного, электрослесарем подземным 4 разряда/, и характере его работы в ООО «Донпромбизнес», ООО «Угледобыча», ООО «Эксимэнерго» ТЭК, и условиях работы /с полным рабочим днем под землей/, за спорные периоды в полной мере соответствуют требованиям, указанным в п. 2.14 Инструкции №, профессии в спорные периоды работы истца входят в Раздел 1 Списка, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при непосредственной занятости на протяжении полного рабочего дня на подземных и открытых горных работах, связанных с добычей угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников и в металлургии, сроком не менее 25 лет», а также в Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Доказательств, опровергающих факт того, что истец в периоды работы на предприятиях: ООО «Донпромбизнес», ООО «Угледобыча», ООО «Эксимэнерго» ТЭК, не выполнял работы в указанные периоды полный рабочий день, суду не предоставлено.

При этом суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что решением Енакиевского городского суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ, оставленного без изменений Апелляционным определением Верховного Суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ и определением Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ранее было отказано в зачёте в стаж работы, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях, в соответствии с ч.1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», спорных периодов работы ФИО4 в ООО «Донпромбизнес», в ООО «Угледобыча» и в ООО «Эксимэнерго» ТЭК по тем основаниям, что как на момент рассмотрения заявления ФИО4 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, так и на момент рассмотрения его заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 не были предоставлены документы, подтверждающие наличие у него трудового стажа, дающего право на назначение пенсии, на основании ч.1 ст. 14 Закона Украины О пенсионном обеспечении» по следующим основаниям.

Как следует из содержания решения Енакиевского городского суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 было отказано в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене решения УПФ Донецкой Народной Республики в городе Кировское от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии, обязании УПФ Донецкой Народной Республики в городе Кировское повторно рассмотреть поданное им заявление от ДД.ММ.ГГГГ №, а также зачесть периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Донпромбизнес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Угледобыча»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Эксимэнерго» ТЭК, в льготный стаж, дающий право на назначении пенсии согласно ч. 1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», по тем основаниям, что истом при рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ не были предоставлены документы, подтверждающие право ФИО4 на назначение пенсии, в соответствии с ч.1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», и истребовать данные документы и подтвердить льготный характер работы первичными документами предприятий невозможно в связи с отсутствием предприятий по юридическим адресам.

При этом, как следует из определения Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ судом кассационной инстанции были отклонены доводы ФИО4 о том, что в настоящее время устранены, обстоятельства, препятствующие ранее получению справок работодателей, уточняющих условия и характер работы в спорные периоды, поскольку данные доводы не опровергают правильность выводов судебных инстанций об отсутствии таких доказательств на момент оценки пенсионных прав ответчиком и при разрешении спора в двух судебных инстанциях.

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что решением Енакиевского городского суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменений Апелляционным определением Верховного Суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ и определением Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 было отказано в признании незаконным и отмене решения ГБУ «УПФ Донецкой Народной Республики в <адрес>» об отказе в назначении пенсии, принятого ДД.ММ.ГГГГ, с внесенными в него изменениями ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения заявления о назначении пенсии, поданного им ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием на момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ и постановления указанного решения суда справок работодателей, уточняющих условия и характер работы в спорные периоды в ООО «Донпромбизнес», в ООО «Угледобыча» и ООО «Эксимэнерго» ТЭК.

В тоже время, предметом рассмотрения данного гражданского дела является решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, с учётом изменений, внесённых решением от ДД.ММ.ГГГГ №, принятое по результатам рассмотрения заявления истца о назначении ему пенсии в соответствии с ч.1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», поданное ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов гражданского дела, а также материалов отказного пенсионного дела, ФИО4 после вынесения указанных выше судебных решений предпринимались меры с целью получения требуемых ответчиком документов, подтверждающих льготный характер работы на спорных предприятиях, о чём свидетельствует имеющиеся в отказном пенсионном деле выписка из приказа ООО «Донпромбизнес» от ДД.ММ.ГГГГ №-а «Об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда», справка ООО «Донпромбизнес» от ДД.ММ.ГГГГ №, представленные им ответчику в марте 2025 года.

Кроме того, в судебном заседании представителем истца ФИО2, в подтверждение доводов истца ФИО4 о том, что он не имеет возможности получить требуемые ответчиком документы, были предоставлены ответы ООО «Угледобыча» от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Донпромбизнес» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым на указанных предприятиях отсутствует архив документов до 2024 года в виду их повреждения в результате боевых действий и частичной утерей данных документов предшествующей администрацией предприятий.

Также в судебном заседании установлено, что ООО «Эксимэнерго» ТЭК автоматически зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 19.1 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», на основании сведений соответствующих реестров, которые созданы и велись в соответствии с нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, с 29.11.2022. Однако указанное предприятие, по состоянию на 16.07.2025, учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, не привело, расчеты сумм налога па доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме № 6-ПДФЛ, расчеты по страховым взносам, декларации по НДС и акцизам, декларация по налогу па прибыль за отчётные/налоговые периоды 2025 года не представляет.

Согласно п. 35, 36 Порядка предоставления и оформления документов для назначения /перерасчёта/ пенсии в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утверждённого постановлением правления Пенсионного фонда Украины 25 ноября 2005 года № 22-1, должностное лицо в 10-дневный срок со дня получения заявления о назначении пенсии оформляет все необходимые документы и направляет их в орган, назначающий пенсию, по местонахождению предприятия, учреждения, организации или по месту жительства /регистрации/ лица. Для обеспечения полноты сведений о застрахованном лице, которому назначается пенсия, подается комплект первичной отчетности страхователя к системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Украины за период после последнего отчета до даты подачи заявления о назначении пенсии включительно. В необходимых случаях оказывается помощь по получению отсутствующих у лица документов для назначения пенсии. В случае, если подготовлены не все необходимые для назначения пенсии документы, в орган, что назначает пенсию, подаются имеющиеся документы, а документы, которых не хватает, подаются дополнительно в сроки, предусмотренные пунктом 5 этого порядка. Орган, назначающий пенсию, предоставляет: разъяснение предприятиям, учреждениям, организациям и лицам по вопросам назначения и выплаты пенсий; в случае необходимости-бланки документов; помощь лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, относительно получение недостающих документов для назначения пенсии.

В соответствии со ст. 44 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», а также п. 38 Порядка представления и оформления документов для назначения /перерасчета/ пенсий согласно Закону Украины «О пенсионном обеспечении», органам Пенсионного фонда предоставлено право требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных лиц, выданные ими для оформления пенсии, а также в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи и достоверность поданных сведений о лицах, подлежащих общеобязательному государственному пенсионному страхованию, условий труда и других сведений, предусмотренных законодательством для определения права на пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 101 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» органы, назначающие пенсии, имеют право требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных лиц, а также в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи.

Аналогичные требования, предусмотрены положениями ч. 8.1 ст. 21 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, согласно положениям действующего законодательства, в частности, ст. 44 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», ст. 101 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», Пенсионному фонду предоставлено право не только проверки обоснованности выдачи и достоверности сведений, указанных в документах, предоставленных для назначения /перерасчёта/ пенсии, но и право требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных лиц.

В тоже время, как следует из исследованных в судебном заседании материалов отказного пенсионного дела ФИО4, ответчик при рассмотрении заявления ФИО4 о назначении пенсии, в соответствии с ч.1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», от 13.03.2025, своим правом на истребование справок о льготном характере работ, справок-табелей выходов в шахту за периоды работы в ООО «Донпромбизнес», ООО «Угледобыча», ООО «Эксимэнерго» ТЭК, а также справок о заработной плате истца за спорные периоды работы не воспользовалось, хотя на момент рассмотрения данного заявления ответчику было достоверно известно о том, что ООО «Донпромбизнес» и ООО «Угледобыча» с 01.01.2023 ежеквартально предоставляется обязательная отчётность по форме ЕФС-1, а формально ограничилось ранее принятым решением Енакиевского городского суда Донецкой Народной Республики от 15.09.2022.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец непосредственно работал на подземных горных работах по добыче угля на предприятиях ООО «Донпромбизнес», ООО «Угледобыча», ООО «Эксимэнерго» ТЭК в спорные периоды, предпринимал меры по получению документов, подтверждающих его право на назначение пенсии на льготных основаниях, в соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», что подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, в том числе, предоставленными ответчику при подаче заявления о назначении пенсии 13.03.2025, а потому, принимая во внимание тот факт, что в результате боевых действий документы ООО «Донпромбизнес» и ООО «Угледобыча» уничтожены либо утеряны предыдущей администрацией указанных предприятий, а ООО «Эксимэнерго» ТЭК - не осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации, что, по мнению суда, является обстоятельствами, исключающими возможность предоставления ответчику дополнительных документов, суд приходит к выводу об изменении предмета и оснований для обращения истца как к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, так и в суд за защитой своего нарушенного права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, совокупность представленных истцом доказательств, а именно: трудовые книжки, содержащие сведения о занятости полный рабочий день ФИО4, а также выполнение им работ связанных с подземными работами в шахте, индивидуальные сведения о застрахованном лице по форме ОК-5, выданные ПФУ 09.01.2020, свидетельствует о наличии у последнего льготного стажа, предусмотренного ч. 1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», а отсутствие документов, подтверждающих льготный стаж, предусмотренных п. 20 Порядка (справок, уточняющих льготный характер работы), и невозможность истребования данных документов, в связи с неосуществлением предприятиями деятельности на территории Российской Федерации, уничтожением архивов предприятий в результате боевых действий не может ставить в зависимость лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о назначении пенсии, и не может служить основанием для ущемления конституционного права гражданина на социальную защиту в вопросах о праве на пенсию на льготных условиях, а соответственно не является основанием для отказа в зачислении в льготный стаж спорных периодов работы и назначения пенсии.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Положениями ч. 2 ст. 12 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 195 ГПК Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 196 ГПК Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике от 06.05.2025 № 31, с внесенными в него изменениями решением от 10.06.2025 № 31/1, об отказе в назначении пенсии независимо от возраста, в соответствии с ч.1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», ФИО4 в части: невключения в стаж работы, дающий право на пенсию независимо от возраста, согласно ч.1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», периодов работы: в ООО «Донпромбизнес» с 03.10.2001 по 22.12.2005 электрослесарем подземным 5 разряда с полным рабочим днём под землей; в ООО «Угледобыча» с 06.09.2008 по 09.03.2010 заместителем механика участка подземного; с 10.03.2010 по 15.10.2010 электрослесарем подземным 4 разряда с полным рабочим днем на подземных работах в шахте; в ООО «Эксимэнерго» ТЭК с 28.10.2010 по 28.02.2011 электрослесарем подземным 5 разряда с полным рабочим днем под землей на подземных работах в шахте, является незаконным и подлежит отмене, в связи с чем считает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике засчитать вышеуказанные периоды работы ФИО4, в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии, в соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении».

Относительно требований ФИО4 в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике засчитать в страховой стаж период работы в ГУП Донецкой Народной Республики «Шахта Комсомолец Донбасса» с 01.01.2021 по 24.04.2024 электрослесарем подземным 5 разряда с полным рабочим днем под землей, суд считает необходимым отметить следующее.

Согласно ст. 1 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» страховой стаж - период (срок), в течение которого лицо подлежало государственному социальному страхованию, которым или за которое уплачивался сбор на обязательное государственное пенсионное страхование в соответствии с законодательством, действовавшим ранее и/или подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию в соответствии с этим законом и за который уплачены страховые взносы.

Согласно ст. 24 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» страховой стаж - период (срок), в течение которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не меньше минимального страхового взноса.

Страховой стаж исчисляется территориальными органами Пенсионного фонда в соответствии с требованиями настоящего Закона по данным, содержащимся в системе персонифицированного учета, а за периоды до внедрения системы персонифицированного учета - на основании документов и в порядке, определенном законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона.

Страховой стаж исчисляется в месяцах. Неполный месяц работы, если застрахованное лицо подлежало общеобязательному государственному пенсионному страхованию или принимало добровольное участие в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования, засчитывается в страховой стаж как полный месяц при условии, что сумма уплаченных за этот месяц страховых взносов не меньше, чем минимальный страховой взнос.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» Пенсионный фонд Украины является самостоятельной финансово-банковской системой, не входит в состав государственного бюджета Украины, формируется за счёт средств, которые отчисляются предприятиями и организациями /в том числе и теми, которые используют труд граждан по соглашениям гражданско-правового характера/на средства социального страхования по тарифам, дифференцированными в зависимости от опасности, вредности, тяжести работ и состояния иных условий труда, страховых взносов граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, обязательных страховых взносов граждан, а также средств государственного бюджета Украины.

Положениями ч.1 ст. 15 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» предусмотрено, что плательщиками страховых взносов в солидарной системе являются страховщики, указанные в статье 14 этого Закона, и застрахованные лица, указанные в части первой статьи 12 этого Закона.

В соответствии со ст. 14 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», страхователями в соответствии с этим законом, в том числе, являются работодатели: предприятия, учреждения и организации, созданные в соответствии с законодательством Украины, независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования, объединения граждан, профсоюзы, политические партии (в том числе филиалы, представительства, отделения и другие обособленные подразделения указанных предприятий, учреждений, организаций, объединений граждан, профсоюзов, политических партий, которые имеют отдельный баланс и самостоятельно ведут расчеты с застрахованными лицами), физические лица - предприниматели и другие лица (включая юридических и физических лиц - предпринимателей, избравших особый способ налогообложения (единый налог, фиксированный сельскохозяйственный налог), которые используют труд физических лиц на условиях трудового договора (контракта) или на других условиях, предусмотренных законодательством, или по договорам гражданско-правового характера, - для лиц, указанных в пунктах 1, 10, 15 статьи 11 настоящего закона.

Согласно п.1 ч.1 ст.4 Закона Украины от 08.07.2010 № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» плательщиками единого взноса являются – работодатели: предприятия, учреждения, организации, другие юридические лица, образованные в соответствии с законодательством, независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования, которые используют труд физических лиц на условиях трудового договора (контракта) или на других условиях, предусмотренных законодательством, или по гражданско-правовым договорам.

Законом Донецкой Народной Республики «Об основах общеобязательного социального страхования» от 18 мая 2015 года № 37-IНС /далее – Закон Донецкой Народной Республики № 37-IНС/ предусмотрено, что общеобязательное социальное страхование – это система прав, обязанностей и гарантий, которая предусматривает предоставление социальной защиты, включающей материальное обеспечение граждан в случае болезни, полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них обстоятельствам, а также в старости и в других случаях, предусмотренных законом, за счет денежных фондов, которые формируются путем уплаты страховых взносов собственником или уполномоченным им органом (далее – работодатель), гражданами, а также бюджетных и других источников, предусмотренных законом в государственные или негосударственные страховые фонды.

В соответствии со ст. 4 Закона Донецкой Народной Республики № 37-IНС в зависимости от страхового случая предусматриваются такие виды общеобязательного социального страхования: пенсионное; медицинское; по временной нетрудоспособности и в связи с материнством; от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли потерю трудоспособности.

Согласно ч.ч. 1-4 ст. 6 Закона Донецкой Народной Республики № 37-IНС, субъектами общеобязательного социального страхования являются застрахованные граждане, а в отдельных случаях – члены их семей и другие лица, страхователи и страховщики. Застрахованным является физическое лицо, в пользу которого осуществляется общеобязательное социальное страхование. Круг лиц, которые могут быть застрахованными по общеобязательному социальному страхованию, определяется настоящим Законом, другими законами, принятыми в соответствии с ними. Страхователями по общеобязательному социальному страхованию являются работодатели и застрахованные лица, если иное не предусмотрено законами Донецкой Народной Республики.

В тоже время, в соответствии с п.п. 1, 2 ч.1 ст. 7 Закона Донецкой Народной Республики № 37-IНС, общеобязательному социальному страхованию подлежат: 1) лица, работающие на условиях трудового договора /контракта/: а) на предприятиях, в организациях, учреждениях независимо от их форм собственности и хозяйствования; б) у физических лиц; 2) лица, которые обеспечивают себя работой самостоятельно /члены творческих союзов, творческие работники, не являющиеся членами творческих союзов/, граждане – субъекты предпринимательской деятельности.

Согласно ч.1 ст. 9 Закона Донецкой Народной Республики № 37-IНС страховой стаж – это период (срок), в течение которого лицо подлежит общеобязательному социальному страхованию и уплачиваются взносы (им, работодателем) на страхование, если иное не предусмотрено законодательством Донецкой Народной Республики. Особенности исчисления страхового стажа по отдельным видам общеобязательного социального страхования устанавливаются соответствующими законами Донецкой Народной Республики.

В соответствии со ст.1 Временного порядка о сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование на территории Донецкой Народной Республики, утверждённого Президиумом Совета Министров Донецкой Народной Республики от 18 апреля 2015 года № 6-7 /далее – Временный порядок/ 1) единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование (далее - единый взнос) - страховой взнос, сбор которого осуществляется в систему общеобязательного государственного социального страхования в обязательном порядке и на регулярной основе с целью обеспечения защиты в случаях, предусмотренных законодательством, прав застрахованных лиц и членов их семей на получение страховых выплат (услуг) по действующим видам общеобязательного государственного социального страхования; 2) застрахованное лицо - физическое лицо, которое в соответствии с законодательством подлежит общеобязательному государственному социальному страхованию и уплачивает (уплачивало) и/или за которое уплачивается или уплачивался единый взнос; 3) страхователи - работодатели и другие лица, которые в соответствии с настоящим Порядком обязаны уплачивать единый взнос.

Согласно п.п. а п. 1.1. ч.1 ст. 3 Временного порядка плательщиками единого взноса являются: работодатели, в том числе, юридические лица - зарегистрированные в установленном законодательством порядке предприятия, учреждения, организации, в том числе бюджетные организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом, ответчиком в суде и осуществляющие деятельность на территории Донецкой Народной Республики и за ее пределами.

Согласно п.12 ст.20 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» страховые взносы подлежат уплате независимо от финансового положения плательщика страховых взносов.

Кроме того, обязанность по своевременному и в полном объёме начислению, исчислению и уплате единого взноса, в соответствии с ч.2 ст. 4 Временного порядка, возложена на плательщика такого взноса.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Закона № 5-ФКЗ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах применяется на территории Донецкой Народной Республики с 1 января 2023 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Положениями ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плательщиками страховых взносов являются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 420 НК Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, в рамках трудовых отношений.

Исходя из положений статьи 28 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из вышеизложенного, законодательством обязанность по начислению уплате единого взноса возложена на работодателя. Работник не обязан осуществлять контроль по уплате страховых взносов, в связи с чем отсутствие сведений о начислении заработной платы и уплате страховых взносов не является ответственностью работника и не может являться основанием для отказа в зачете определенного периода работы в страховой стаж.

Таким образом, суд приходит к выводу, что несвоевременная уплата единого взноса предприятием не должна нарушать законные права и интересы истца, а именно, нарушать право ФИО4 на пенсионное обеспечение, поскольку обязанность своевременной уплаты единого взноса в налоговые органы возложены на работодателя, а потому их неуплата не может лишать работника права на включение в страховой стаж спорных периодов работы, в связи с чем исковые требования ФИО4 в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике зачесть периоды работы в ГУП Донецкой Народной Республики «Шахта Комсомолец Донбасса» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем подземным 5 разряда с полным рабочим днем под землей, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, а решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, с внесенными в него изменениями решением от ДД.ММ.ГГГГ №, в данной части является незаконным и подлежит отмене.

В соответствии со ст.83 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» пенсии назначаются со дня обращения за пенсией, кроме таких случаев, когда пенсии назначаются из более раннего срока: а) пенсии по возрасту и по инвалидности назначаются со дня достижения пенсионного возраста или соответственно установления инвалидности органами медико-социальной экспертизы, если обращение за пенсией пришло не позже 3 месяцев со дня достижения пенсионного возраста или установления инвалидности; б) пенсии в случае потери кормильца назначаются со дня возникновения права на пенсию, но не более как за 12 месяцы перед обращением за пенсией.

Исходя из правового анализа Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», где в п. 32 разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Поскольку при сложении периодов работы, учтенных пенсионным органом /17 лет 5 месяцев 16 дней/ и спорных периодов работы: в ООО «Донпромбизнес» /4 года 2 месяца 20 дней/, в ООО «Угледобыча» /2 года 1 месяц 10 дней/; в ООО «Эксимэнерго» ТЭК /4 месяца/, подлежащих зачету в стаж работы, дающего право на назначение пенсии независимо от возраста, в соответствии с ч.1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», продолжительность льготного стажа истца на подземных горных работах по добыче угля, по состоянию на день обращения в пенсионный орган составила более 25 лет, суд приходит к выводу о том, что решение ответчика в части отказа в назначении пенсии является незаконным и подлежит отмене и считает необходимым возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике обязанность назначить ФИО4 пенсию по возрасту на льготных условиях со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, ст. 14 закона Украины «О пенсионном обеспечении»,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании решения в части отказа в назначении пенсии незаконным и его отмене, в возложении обязанности совершить определённые действия – удовлетворить полностью.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, с внесенными в него изменениями решением от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в назначении пенсии независимо от возраста, согласно ч. 1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении, ФИО4 в части:

- невключения в стаж работы, дающий право на пенсию независимо от возраста, согласно ч.1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», периодов работы: в Обществе с ограниченной ответственностью «Донпромбизнес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем подземным 5 разряда с полным рабочим днём под землей; в Обществе с ограниченной ответственностью «Угледобыча» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем механика участка подземного; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем подземным 4 разряда с полным рабочим днем на подземных работах в шахте; в Обществе с ограниченной ответственностью «Эксимэнерго» Топливно-энергетическая компания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем подземным 5 разряда с полным рабочим днем под землей на подземных работах в шахте,

- невключения в страховой стаж периода работы в Государственном унитарном предприятии Донецкой Народной Республики «Шахта Комсомолец Донбасса» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем подземным 5 разряда с полным рабочим днем под землей;

- отказа в назначении пенсии независимо от возраста, в соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике зачесть ФИО4 в стаж работы, дающий право на назначение пенсии независимо от возраста, в соответствии с ч.1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», периоды работы:

в Обществе с ограниченной ответственностью «Донпромбизнес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем подземным 5 разряда с полным рабочим днём под землей;

в Обществе с ограниченной ответственностью «Угледобыча» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем механика участка подземного; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем подземным 4 разряда с полным рабочим днем на подземных работах в шахте;

в Обществе с ограниченной ответственностью «Эксимэнерго» Топливно-энергетическая компания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем подземным 5 разряда с полным рабочим днем под землей на подземных работах в шахте.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике зачесть ФИО4 в страховой стаж период его работы в Государственном унитарном предприятии Донецкой Народной Республики «Шахта Комсомолец Донбасса» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем подземным 5 разряда с полным рабочим днем под землей.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить ФИО4 пенсию, в соответствии с ч.1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока подачи апелляционной жалобы, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.

Апелляционная жалоба, протест подаются в суд апелляционной инстанции через Енакиевский межрайонный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Енакиевского межрайонного суда И.А. Глебова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.