Дело № 2а-1072/2022

УИД 27RS0013-01-2022-001639-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2022 года г. Амурск Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Парфенова Е.С., при секретаре Смирновой К.И.,

с участием прокурора - помощника Амурского городского прокурора Киреевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края административное дело по административному иску Амурского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Амурский городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в Амурский городской суд Хабаровского края с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных исковых требований указал, что Амурской городской прокуратурой проведен мониторинг сети «Интернет» в ходе которого установлено, что для пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» находится в свободном доступе Интернет-сайт: https://kupit.rus-pasport.com, содержащий информацию о сбыте поддельных паспортов гражданина Российской Федерации (в том числе о стоимости оформления заказов на получение паспортов с официальной проводкой по базе данных).

Законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещённую законом информацию, в т.ч., доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в частности, путём включения доменных имён и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на основании вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в вышеназванный Единый реестр. Подделкой и сбытом поддельных паспортов гражданина Российской Федерации нарушаются интересы Российской Федерации в сфере оснований, условий и порядка приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации, а равно создаются препятствия гражданам Российской Федерации, получившим гражданство в установленном законом порядке, на реализацию на территории государства всех прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Выявленная в свободном доступе в сети Интернет информация о незаконной продаже паспортов может быть использована представителями различных криминальных структур, а также отдельными лицами для совершения преступлений.

Просит признать информацию, размещенную па сайте в сети Интернет по вышеназванным адресам, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Амурского городского прокурора Киреева А.И. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

2

Представитель заинтересованного лица - управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представил отзыв на административное заявление.

Заслушав помощника Амурского городского прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 15 ч. 5 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Из нормы п. 9 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ следует, что под распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно п. 1 ст. 9 ФЗ № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом «в» статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится гражданство в Российской Федерации.

В силу требований частей 1,2 статьи 6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом; каждый гражданин Российской Федерации обладает на её территории всеми правами и свободами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

На основании статьи 11 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» - гражданство Российской Федерации приобретается по рождению; в результате приёма в гражданство Российской Федерации; в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; по иным основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 10 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица.

На основании пункта 10 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828, выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Частью 1 статьи 327 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Как установлено судом, информация, размещенная на вышеуказанном сайте содержит

3

сведения, пропагандирующие такие противоправные действия, являющиеся элементами коррупционного поведения, как подделка паспорта гражданина Российской Федерации, а в дальнейшем, и их использование. Данные действия посягают на авторитет государственной власти, нарушают интересы Российской Федерации в сфере оснований, условий и порядка приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации, а равно создаются препятствия гражданам Российской Федерации, получившим гражданство в установленном законом порядке, на реализацию на территории государства всех прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Таким образом, в целях предупреждения и пресечения нарушения интересов Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по указанному прокурором адресу следует признать запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Амурского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных: сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», по адресу:

- https://kupit.rus-pasport.com

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение является основанием для включения Управлением Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу внесения указанного интернет - ресурса (сайта, интернет-страницы, страницы) в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» и последующего ограничения доступа к запрещенной информации всеми операторами связи.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения в течение трех дней со дня принятия решения в окончательной форме направить лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 01.09.2022.

Судья Е.С. Парфенов