дело № 2-2950/2022
уид: 23RS0040-01-2022-002018-79
Решение
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 29 сентября 2022 года
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Фойгеля К.М.,
секретаря судебного заседания Балачевцевой Е.А.,
с участием:
истца ФИО2,
ответчика ГУ-ОПФ по Краснодарскому краю в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности 122-юр от 11.10.2021г.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ-ОПФР РФ по Краснодарскому краю о признании недействительным решения об отказе в назначении страховой пенсии,
установил:
ФИО2 обратился в Первомайский районный суд города Краснодара с исковым заявлением к ОПФР по Краснодарскому краю о признании недействительным решения об отказе в назначении страховой пенсии.
В иске указанно, что 22.01.2021г. истец обратился в УПФР В Белореченском районе (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. Решением УПФР в Белореченском районе (межрайонное) от 04 февраля 2021 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчик не засчитал в специальный стаж следующий период работы: с 03.06.1991г. по 26.08.1996г. (05 года 02 мес. 24 дня) - мастер в Белореченском монтажном управлении специализированном, так как Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидоротехнических. дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также подземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрено льготное пенсионное обеспечение мастерам строительных организаций, занятым на новом строительстве зданий и сооружений, перечисленных в этом разделе. Наименование организации «Белореченское монтажное управление специализированное» не раскрывает вида выполняемых работ (новое строительство или другие работы). Истец указывает, что в целях подтверждения периодов работы им предоставлены уточняющие справки АО «Белореченское монтажное управление специализированное».
На основании изложенного истец просит суд включить период работы в специальный страховой стаж - с 03.06.1991г. по 26.08.1996г. (05 лет 02 мес. 24 дня) - мастер в Белореченском монтажном управлении специализированном. Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю включить период работы- с 03.06.1991г. по 26.08.1996г. (05 лет 02 мес. 24 дня)- мастер в Белореченском монтажном управлении специализированном в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии, то есть с момента подачи заявления от 22.01.2021г.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, пояснили об обстоятельствах изложенных в иске.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Ответчик в лице представителя ФИО8 представил в суд письменные возражения на исковое заявление.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на 21.07.2017) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лег и женщинам по достижении возраста 50 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона № 400-ФЗ. представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением отдела установления пенсий ОПФР по Краснодарскому краю от 04.02.2022г. № 210000008940/82555/21 ФИО2 отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия специального стажа, в специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы: с 03.06.1991г. по 26.08.1996г. (05 года 02 мес. 24 дня)- мастер в Белореченском монтажном управлении специализированном, в обоснование отказа указано, что Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидоротехнических. дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также подземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрено льготное пенсионное обеспечение мастерам строительных организаций, занятым на новом строительстве зданий и сооружений, перечисленных в этом разделе. Наименование организации «Белореченское монтажное управление специализированное» не раскрывает вида выполняемых работ (новое строительство или другие работы). Занятость в указанный период ФИО2 в качестве мастера на новом строительстве документально не подтверждена.
Согласно трудовой книжки АТ-II № от 05.06.1984г. в период с 03.06.1991г. по 26.08.1996г. истец осуществлял трудовую деятельность в должности мастера в Белореченском монтажном управлении специализированном.
Согласно справке № 001 от 15.01.2019г. выданной АО «Белореченское монтажное управление специализированное» подтверждается сумма перечислений в Пенсионный фонд в период работы с 1991г. по 1996г. Уточняющая справка АО «Белореченского монтажного управления специализированное» от 19.11.2014г. №189 также подтверждает, что ФИО2 работал в ЗАО «Белореченском монтажное управлении специализированном» с 03.06.1991г. (пр. №36-К от 03.06.1991г.) по 26.08.1996г. -(05 года 02 мес. 24 дня) в качестве мастера строительномонтажного участка полный рабочий день в особых условиях труда- выполнял работы на строительстве новых объектов. Данная справка выдана на основании приказов за 1991- 1996г.. ведомости по з/пл за 1991-1996г. табеля учета рабочего времени, личной карточки Т-2, штатного расписания, договора подряда.
Согласно справки от 26.09.2022г., уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, выданной АО « Белореченское монтажное управление специализированное» подтверждается период работы ФИО2 с 03.06.1991г. по 26.08.1996г., также указано, что данная работа предусмотрена Списком №2 разделом № XXXIII позицией № 23200000-19906 в соответствии со ст. 27 пунктом 1 под. 2 Закона РФ «о трудовых пенсиях в РФ» составляет: пять лет два месяца двадцать три дня. В ней же указано, что АО «БелМУС» занималось строительством, монтажом и производством прочих готовых металлических изделий, не включенных в другие группировки.
Таким образом, уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающие мне право для назначения досрочной трудовой пенсии, период работы с 03.06.1991г. по 26.08.1996г. в качестве мастера строительно-монтажного участка в Белореченском монтажном управлении специализированном, в особых условиях труда, что соответствует стажу работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2 разделом XXVII позицией №2290000Б-23419 в соответствии со ст. 27 и. 1 пп.2 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и составляет- 05 лет 02 месяца 24 дня.
В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в частности, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Абзацем 3 подпункта "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 июня 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Суд учитывает, что при включении в специальный страховой стаж ФИО2 спорного периода, у истца с учетом ФЗ «О страховых пенсиях» на дату достижению возраста 56 лет, и обращения с заявлением к ответчику, то есть на 08.07.2021г. образуется требуемый страховой стаж, страховая пенсия по старости подлежит назначению с 08.07.2021г., то есть с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к ГУ-ОПФР РФ по Краснодарскому краю о признании недействительным решения об отказе в назначении страховой пенсии – удовлетворить.
Возложить на Управление пенсионного фонда Краснодарского края обязанность включить ФИО2 период работы с 03.06.1991г. по 26.08.1996г. (05 лет 02 месяца 24 дня) в должности мастера в Белореченском монтажном управлении специализированном в специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости, то есть с момента подачи заявления от 22.01.2021г.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд гор. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья К.М. Фойгель
Мотивированное решение изготовлено 06.10.2022 г.