Производство № 2-1960/2025

УИД № 67RS0001-01-2025-002708-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 16 декабря 2025 года

Заднепровский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Калинина А.В.,

при помощнике судьи Демидове А.А.,

с участием представителя ответчика - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Россети-Центр» в лице филиала ПАО «Россети-Центр» - «Смоленскэнерго» о понуждении к выполнению договора технологического присоединения,

установил:

ФИО2 обратилось в суд с иском к ПАО «Россети-Центр» в лице филиала ПАО «Россети-Центр» - «Смоленскэнерго» о понуждении к выполнению договора технологического присоединения.

В обоснование требований указано, что 15.11.2023 истец заключила с ПАО «Россети-Центр» в лице филиала ПАО «Россети-Центр» - «Смоленскэнерго» договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в рамках которого уплатила 38 500 рублей, тем самым исполнив свои обязательства по договору. Срок выполнения технологического присоединения составляет шесть месяцев со дня заключения договора. Однако, до настоящего времени ответчик не осуществил подключение электричества.

Просит суд обязать ответчика выполнить свои обязательства по договору № от 15.11.2023, установить срок выполнения работ.

Истец ФИО2, извещенная своевременно и надлежаще о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась по неизвестным причинам, в исковом заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ПАО «Россети-Центр» в лице филиала ПАО «Россети-Центр» - «Смоленскэнерго» - ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, поддержав правовую позицию, изложенную в письменном отзыве на иск. Просил в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснил, что ответчик от своих договорных обязательств с истцом не отказывается, договор находится на исполнении. Просрочка исполнения обязательств по договору вызвана финансовыми ограничениями, связанными с дефицитом платы за технологическое присоединение наличием значительного количества находящихся на исполнении договоров, в том числе периодов предшествующих заключению договора ис истцом. В случае удовлетворении исковых требований, разумным полагал срок на исполнение договора три месяца.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения № 861), независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 этих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пункт 2(2) Правил технологического присоединения № 861 предусматривает, что действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Согласно п.п. «б» п. 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.20-21, 22-23, 49-50).

07.11.2023 в адрес ответчика от ФИО2 поступила заявка на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно, в которой в связи с новым присоединением просила осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.48).

На основании данной заявки ответчиком с ФИО2 был заключен договор № от 15.11.2023 об осуществлении технологического присоединения малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, максимальной мощностью 15 кВт к объектам электросетевого хозяйства филиала ПАО «Россети Центр» «Смоленскэнерго», с платой за технологическое присоединение в размере 38 500 руб. (л.д.6-19, 52-59).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составлял шесть месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 6 Договора).

Плата за технологическое присоединение составила 38 500 руб., внесена истцом в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письменными материалами дела, в частности чеком-ордером (л.д.5).

Истец указывает, что до настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ответчиком не выполнены.

На обращения ФИО2 письмами от 22.08.2024 № и от 08.11.2024 № (л.д.24, 25) сетевая организация уведомила истца, что плановый срок выполнения мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, согласно договору до ДД.ММ.ГГГГ. Однако финансовые ограничения, вызванные дефицитом платы за технологическое присоединение, не позволяют Филиалу ПАО «Россети Центр» -«Смоленскэнерго» организовать выполнение указанных в мероприятий в предусмотренные договором сроки. В связи с указанными обстоятельствами сетевая организация сообщает о вынужденном увеличении сроков исполнения мероприятий по технологическому исполнению.

Указанные обстоятельства также были подтверждены представителем ответчика в ходе судебного заседания.

Вместе с тем, в соответствии со ст. ст. 307 - 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Анализируя материалы дела, суд приходит к выводу о том, что бездействие ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго», выразившееся в непринятии мер, направленных на своевременное исполнение мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца, повлекло за собой нарушение исполнения сроков рассматриваемого договора №, что недопустимо.

Факт ненадлежащего исполнения обязательств не оспаривается.

Доводы представителя ответчика о большом объеме работ, не могут быть приняты судом. Иных объективных причин и условий, способствующих ненадлежащему исполнению принятых на себя обязательств по рассматриваемому договору технологического присоединения, с учетом того обстоятельства, что с момента заключения договора прошло более 2 лет, ответчиком не приведено.

Суд также отмечает, что ранее постановлением УФАС по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, сведений об оспаривании которого не имеется, ПАО «Россети-Центр» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению по 2667 договорам, заключенным с гражданами и юридическими лицами, в том числе с ФИО2 (л.д. 67-71), ему выдано представление от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства (л.д. 66), которое, применительно к истцу, также не исполнено.

Кроме того, как указано представителем ответчика в отзыве на исковое заявление предусмотренный п. 16 Правил технологического присоединения утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 срок является предельным, соответственно не имеется установленных законом оснований для продления срока исполнения договора по каким-либо причинам.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. Однако, таких обстоятельств по делу не установлено.

В связи с этим, суд полагает необходимым возложить на ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» обязанность исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 15.11.2023 №, заключенному с ФИО2 и установить срок для их исполнения - в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ, истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом как следует из положений данной статьи, в этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательствам Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 98, 100, 103 ГПК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход бюджета муниципального образования города Смоленска государственной пошлины.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети-Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» (ИНН №, ОГРН №) исполнить принятые на себя обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения от 15.11.2023 № в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети-Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» (ИНН №, ОГРН №) госпошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленской областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.В. Калинин

мотивированное решение изготовлено 30.12.2025