УИД 05RS0029-01-2022-004594-77

Дело №2-224/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июня 2023 года с. Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Мусаева Б.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МР «<адрес>» (отдел строительства и архитектуры) о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Из искового заявления следует, что ФИО1 обратился в суд с просьбой о признании права собственности. Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:09:000001:710, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, земли населенных пунктов с видом разрешенного использования - под магазин.

На данном земельном участке истец возвел не жилую застройку, при строительстве объекта капитального строительства он не получал необходимые разрешительные документы на строительство недвижимого имущества 2-х этажное здание магазин, поскольку, не знал о необходимости их получения. Возведенный им объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки.

На вышеуказанном земельном участке, возведено здание - магазин, при строительстве объекта капитального строительства, он по своей неграмотности, не провел государственную экспертизу проектной документации объекта капитального строительства и результатов инженерных взысканий, а также не получил разрешение на строительство вышеуказанного объекта. Возведенный им объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как он построен без разрешения, в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

Самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Соседи также не имеют претензий к построенному зданию, и его постройка не нарушает их права и кроме того не угрожает их безопасности, жизни и здоровью.

На капитальное строительство объектов недвижимости, согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ, следовало получить разрешение. Однако, не понимая юридического значения необходимости получения данного разрешения, оно получено не было, в связи с чем, он не имел возможности вести данную постройку в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности на объект капитального строительства.

Данное здание в соответствии со ст.222 ГК признается самовольной постройкой, право собственности на которое, может быть признано в судебном порядке, за лицом, в собственности которого находится земельный участок. Возведенная им самовольная постройка выполнена соблюдением природоохранных, строительных и градостроительных норм не нарушает права, охраняемые законом интересы граждан, не создает угроз жизни и здоровью и граждан. Объект капитального строительства, построен в соответствии строительных норм и правил.

Обременений объекта недвижимости, не имеется. Иных лиц оспаривающих его права, также не имеется.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Он предпринимал меры к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения на строительство и акта ввода объекта эксплуатации, однако ей было отказано в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Указанный объект построен на принадлежащем ей земельном участке и строительство здания соответствует строительным нормам по правилам, санитарным и противопожарным требованиям, являются безопасным конструктивным элементом, и поэтому считает возможным вынести решение о признании за ним права собственности на самовольное строение, расположенное по вышеуказанному адресу.

При обращении в Отдел строительства и архитектуры Администрация МР «<адрес>» ему было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию.

Таким образом, кроме обращения в суд, ФИО1 лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку здания - магазина.

По смыслу ст.222 ГК РФ, право собственности на нежилое строение, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведенный гражданином без необходимых разрешений, может быть признано, если строение создано без существенных нарушен» градостроительных, строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Возведенное им самовольная постройка не нарушает прав и законные интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

При обращении в соответствующие органы истцу было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатации. Без признания права собственности на указанный объект недвижимости, он не может произвести государственную регистрацию права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Дагестан. Иным путем, кроме обращения в суд, он лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, просит признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 2-х этажное не жилое здание магазин с общей площадью 680,0 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, обязать отдел строительства и архитектуры МР «<адрес>» выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000001:710, по адресу: РД, <адрес>.

Надлежаще извещенные истец и его представитель по доверенности ФИО4 на судебное заседание не явились, до начало судебного заседания направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии с просьбой удовлетворить заявленные требования.

Ответчик - представитель администрации МР «<адрес>» (отдел строительства и архитектуры) будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РД будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В обоснование своих доводов истец ФИО1 представил выписку из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 05:09:000001:710 с площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> является ФИО1

Из письма главного архитектора <адрес> ФИО5 следует, что отдел строительства и архитектуры отказал в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, реконструированного объекта.

Каким - либо другим способом, кроме как на основании решения суда, признать право собственности на постройку и зарегистрировать право в установленном порядке она не может.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: а) разрешение собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и б) соблюдение градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ «разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей».

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, при этом допущенные нарушения должны быть существенными.

Таким образом, суд считает установленным, что 2-х этажное не жилое здание магазин площадью 680,0 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером № следует признать самовольной постройкой, расположенный по адресу: РД, <адрес>.

Но в тоже время, ст.222 ГК РФ допускает случаи приобретения права собственности на самовольную постройку.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Законодатель указывает, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суду не было представлено доказательств того, что объект выстроен с нарушением действующих градостроительных норм, а также нарушает права третьих лиц.

Факт отсутствия нарушения права третьих лиц данной постройкой подтверждается согласием соседей.

Судом по ходатайству представителя истца ФИО6 была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ двухэтажное строение, общей площадью 680 кв.м. возведенное на земельном участке площадью 400,0 кв.м. с кадастровым номером 05:09:000001:710, по адресу: РД, <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, экологическим, противопожарным, архитектурным и санитарным нормам и требованиям.

Строительно-монтажные работы по строительству данного строения двухэтажного нежилого здания магазина, общей площадью 680 кв.м., возведенного на земельном участке площадью 400,0 кв.м. с кадастровым номером 05:09:000001:710, по адресу: РД, <адрес>, выполнены качественно и соответствуют требованиям, действующих строительных норм и правил. Дом построен качественно и безопасен для пребывания в нем граждан и окружающим. Использование, эксплуатация указанного здания не угрожает жизни и здоровью неограниченного круга лиц.

Отсутствие разрешения на строительство и государственная экспертиза проекта само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом также установлено, что истцом предпринимались надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, что не оспаривается представителем архитектуры района.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, возможным признать за истцом право собственности на данную постройку, поскольку судом было установлено, что истица создала данный объект строительства на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что объект построен с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и интересы третьих лиц, сохранение постройки не создает угрозу здоровью и жизни граждан.

Руководствуясь ст.191-194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 2 этажное здание магазин площадью 680,0 кв.м. расположенного по адресу: РД, <адрес>.

Обязать отдел строительства и архитектуры МР «<адрес>», <адрес> выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000001:710 по адресу: РД, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Б.А. Мусаев