Дело № 2-447/2022 <данные изъяты>
42RS0029-01-2022-000664-78
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Яя «21» ноября 2022 года
Яйский районный суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Ильченко В.М.
при секретаре Язьковой Ж.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения незаконным, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к указанному ответчику о признании решения незаконным, назначении пенсии. Заявленные требования мотивирует тем, что 16 мая 2022 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. На рассмотрение данного вопроса о специальном стаже и назначении досрочной страховой пенсии по старости ею была предоставлена ответчику трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ серия № №. Ответчик в оспариваемом решении № от ДД.ММ.ГГГГ указал, что в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости в 2022 году имеют женщины, достигшие возраста 56 лет и 6 месяцев, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 23,4 и имеющие страховой стаж не менее 13 лет. Согласно, выписки из индивидуального лицевого счета, на дату обращения, продолжительность страхового стажа составляет 17 лет 8 месяцев 22 дней, отношение заработка 0,241. Суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 21,274, при требуемом 23,4. Так же в оспариваемом решении было указано. Полагает, что решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости является незаконным в виду недостаточного количества заработанных баллов ИПК, так как при вынесении оспариваемого решения ответчик не уточнял у нее наличие детей, время по уходу за которыми учитывается в её страховом стаже и увеличивает ИПК. Ответчиком в решении № от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривается, что истица на основании ч. 1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» имеет право на страховую пенсию по старости в 2022 году достигнув возраста 56 лет и 6 месяцев, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 23,4 и страховом стаж не менее 13 лет, поскольку согласно Сведений о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов ПФ РФ от 09.06.2022, а также сведений из трудовой книжки, в период с 17.10.1984 по 12.02.1992 истица работала в Яйском райбытуправлении. В вышеуказанный период осуществления своей трудовой деятельности она родила двоих детей: ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 и ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2. Таким образом полагает, что с учетом ее ухода за двумя детьми ИПК составит 21,274 + 1,8 за первого ребенка + 3,6 за второго ребенка, итого = 26,674.
Просит суд признать решение Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, об отказе в назначении пенсии, незаконным. Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу страховую пенсию по старости с 29.05.2022.
ФИО3, а также её представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении данного дела в их отсутствие.
Представитель ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения данного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее при рассмотрении дела заявленные требования не признала, пояснив, что периоды отпусков по уходу за ребенком учтены для расчета размера пенсии в баллах, так как это более выгодно для истца. Расчет размера пенсии истцу произведен по п.3 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях» как наиболее выгодному варианту для нее. По этому пункту отпуска по уходу за ребенком не засчитываются.
При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Федеральный закон «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. Статья 8 указанного Закона (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет.
Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.213 № 400-ФЗ установлены условия назначения страховой пенсии по старости: право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону); страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет и с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год, с 2024 года составит не менее 15 лет); при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с 01.01.215 пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30).При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 11 указанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 14 названного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Судом установлено, что как следует из материалов дела, 16.05.2022 ФИО3 обратилась в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ установлен порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Расчет пенсии производится по нескольким вариантам и выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант.
В соответствии с п.48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, в случае совпадения по времени периодов работы с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж включается период, учет которого дает право на страховую пенсию и на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере.
Ответчиком в общий трудовой стаж учтены все периоды, содержащиеся в трудовой книжке, выписке из индивидуального лицевого счета, в т.ч. периоды ухода за детьми, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом, ответчиком при расчете размера пенсии истцу периоды ухода за ребенком заменены на баллы – ИПК за период ухода за первым ребенком составил 2,7, за период ухода за вторым ребенком составил 5,4.
Истцу целях оценки пенсионных прав, приобретенных на 01.01.2002, согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 применяется расчетный размер пенсии с учетом:
- общего трудового стажа до 01.01.2002, выражается стажевым коэффициентом, равным 0,55 за 20 лет общего трудового стажа для женщин и увеличивается на 0,01 за каждый год, проработанный сверх требуемых, но не более чем на 0,20. Имеющийся стаж до 01.01.2002г. у ФИО3 составил 10 лет 7 мес. 08 дней.
С учетом целесообразности установления индивидуальных пенсионных коэффициентов за «нестраховые» периоды ухода за двумя детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды работы, совпадающие с периодами ухода за детьми, подлежат исключению из общего трудового стажа, что приведет к уменьшению продолжительности общего трудового стажа до 01.01.2002 и суммы валоризации.
С учетом вышесказанного, продолжительность общего трудового стажа до 01.01.2002 составила-07 лет 7 мес. 08 дней.
среднемесячной заработной платы по состоянию на 31.12.200г. за 2000- 2001гг., либо за любые 60 месяцев работы подряд.
Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате в стране за тот же период - 0,241 (период 1984г-1992г.-36 мес.), (предельная величина составляет 1.2)
в целях валоризации учтена продолжительность общего трудового стажа до 01.01.1991 - 3 полных года (имеющийся 6 лет 2 мес.15дн., исключаются 3 года- периоды ухода за детьми 19.03.1986г.р.,02.06.1989г.р., до достижения ими возраста полутора лет).
Расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.
Расчетный пенсионный капитал при требуемом общем трудовом стаже (20 лет) по состоянию на 01.01.2002 равен:
(660,00 - 450,00) х 228 = 47880,00 руб., где 450,00 руб. (базовая часть на 01.01.2002)
228 (ожидаемый период выплаты пенсии)
Расчетный пенсионный капитал, исчисленный из фактической продолжительности общего трудового стажа до 01.01.2002 (7лет 7 мес 8 дн.) равен:
Расчетная пенсия факт. 221,49 = 1671,00 * 0,241 * 55% (не может быть менее 660руб.)
Пропорция неполного стажа (факт. / треб.): 7/7/8 / 20/0/0 = 0,38027778
Пенсионный капитал 18207,70 = 210,00 * 228 * 1,00000000 * 0,38027778
С учетом установленных коэффициентов индексации (суммарный коэффициент равен 5,6148) по состоянию на 31.12.2014 расчетный пенсионный капитал равен 18207,70 х 5,6148 = 102232,87.
Сумма валоризации: 13290,27 = 102232,87 * (10+3)%
Сумма страховых взносов, начисленных после 01.01.2002 и отраженных на индивидуальном лицевом счете (также с учетом коэффициентов индексации расчетного пенсионного капитала) - 77018,03руб.
Сумма расчетного пенсионного капитала по состоянию на 31.12.2014:
102232,87 + 13290,27 + 77018,03 = 192541,17 руб.
Индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на 01.01.2015
(ИПКс), полученный с учетом стажа и заработка, имевших место до 01.01.2002, суммы валоризации и суммы страховых взносов, начисленных работодателем после 01.01.2002 равен:
192541,17:228: 64,10 = 13,174,
Согласно пункта 12 статьи 15 №400-ФЗ, коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в стаж периода Hni, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет:
1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым
ребенком до достижения им возраста полутора лет;
3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым
ребенком до достижения им возраста полутора лет;
5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или
четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.
Индивидуальный пенсионный коэффициент(ИПКс): 8,1 балла В связи с установлением пенсионного коэффициента -2,7 балла - в отношении периода ухода за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет с коэф.1.8;
В связи с установлением пенсионного коэффициента-5,4 балла - в отношении периода ухода за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет с коэф.3,6;
Индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию после 01.01.2015 (ИПКн) по начисленным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (отсутствуют) - 0
Суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент ИПК на дату обращения составил 13,174 + 8,1= 21,274.
Руководствуясь вышеуказанными положениями законодательства, суд проверил произведенный ответчиком расчет пенсии истца и приходит к выводу о том, что расчет индивидуального пенсионного коэффициента произведен с учетом валоризации и в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер пенсии по наиболее выгодному для пенсионера варианту - в соответствии с пунктом 3 названной статьи.
Поскольку пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ не предусмотрена возможность включения периода ухода за ребенком до полутора лет в общий трудовой стаж для исчисления размера пенсии, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о включении в подсчет страхового стажа периодов ухода за детьми.
Период ухода за ребенком учитывается при определении общего стажа по варианту в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ.
Таким образом, произведенный ответчиком в отношении истца расчет страховой пенсии по старости является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушающим, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее выгодный для истца вариант.
При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для включения в страховой и общий стаж в календарном исчислении периодов отпуска по уходу за детьми.
На основании вышеизложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения незаконным, назначении пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через суд, вынесший решение, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28.11.2022.
Председательствующий: <данные изъяты> В.М. Ильченко
<данные изъяты>