Дело №2а-850/2025
УИД 18RS0009-01-2024-000405-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2025 года г. Воткинск
Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
судьи Карпухина А.Е.,
при секретаре Дячук М.Ю.,
с участием:
Воткинского межрайонного прокурора Каримова Б.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» (далее по тексту –ММО МВД России «Воткинский», административный истец) обратилось в суд с административным иском об установлении поднадзорному лицу ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза (всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 01 апреля 2022 года осужден Воткинским районным судом УР по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13 февраля 2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР условно-досрочно, на не отбытый срок 1 месяц 6 дней. Согласно приговору суда от 01 сентября 2022 года, тяжкое преступление совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений.
05 февраля 2023 года Завьяловский районный суд УР вынес решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение суда от 05 февраля 2024 года вступило в законную силу.
Решением Воткинского районного суда УР от 06 августа 2024 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административно ограничение в виде обязательной явки 1 раз (всего 2 раза) в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда от 06 августа 2024 года вступило в законную силу.
ФИО1 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о том, что в его поведении присутствует нежелание встать на путь исправления и вести законопослушный образ жизни.
Так, 06 сентября 2024 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что 15 августа 2024 года, в период с 09:00 часов до 18:00 часов, не явился на регистрацию в ММО МВД России «Воткинский», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Кроме того, 03 декабря 2024 года ФИО1 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что 21 и 28 ноября 2024 года, в период с 09:00 часов до 18:00 часов, не явился на регистрацию в ММО МВД России «Воткинский», ему назначены административные наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Административный истец полагает, что ограничений, установленных по решению суда от 05 февраля 2024 года, с учетом дополнений по решению от 06 августа 2024 года, в отношении ФИО1, недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего противоправного поведения последнего, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности, в связи с чем административные ограничения необходимо дополнить путем обязательной явки два раз (всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца – ММО МВД России «Воткинский», административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствуют, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От административного ответчика представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исходя из положений ст.ст.150, 272 КАС РФ, разъяснений, данных в п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Прокурор Каримов Б.Т. в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.
Огласив и исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно пункту 13 названного постановления Пленума, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору Воткинского районного суда УР от 01 сентября 2022 года по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к наказанию, с применением ст.64 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 24 сентября 2022 года.
13 февраля 2024 года, на основании постановления Завьяловского районного суда УР от 19 января 2024 года, ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР условно-досрочно, на не отбытый срок 1 месяц 6 дней.
05 февраля 2024 года Завьяловским районным судом УР вынесено решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Воткинского районного суда УР от 01 сентября 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение суда от 05 февраля 2024 года вступило в законную силу 20 февраля 2024 года.
Решением Воткинского районного суда УР от 06 августа 2024 года в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз (всего 2 раза) в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение суда от 06 августа 2024 года вступило в законную силу 21 августа 2024 года.
Согласно справки-характеристики старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН МВД России «Воткинский» ФИО2 от 10 февраля 2025 года, ФИО1 проживает по адресу: <*****>, с матерью-пенсионеркой, постоянного места работы не имеет, на учете в Центре занятости г. Воткинска как безработный не состоит. Является инвалидом 2-ой группы по общему заболеванию получает пенсию по инвалидности. ФИО1 ранее неоднократно судим, с февраля 2024 года состоит на учете в качестве лица, в отношении которого судом установлен административный надзор. По месту жительства жалоб и заявлений на ФИО1 не поступало, характеризуется удовлетворительно. В быту и с соседями поддерживает ровные, доброжелательные отношения. Спиртными напитками не злоупотребляет, на проводимую с ним профилактическую работу реагирует не всегда должным образом, правильные выводы делает не всегда. С Сентября 2015 года ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических веществ и использованием других психоактивных веществ. Синдром зависимости». Кроме того, состоит на учете с диагнозом «Вич-инфекция» у врача-инфекциониста. Нарушений общественного порядка не допускает. В настоящее время привлекается к уголовной ответственности по ч.1 ст.228.1 УК РФ.
Как следует из постановления мирового судьи судебного участка №1 г. ФИО3 от 06 сентября 2024 года №5-361/2024, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление о назначении административного наказания не обжаловано, вступило в законную силу 04 октября 2024 года. Административное правонарушение, согласно указанному постановлению, совершено ФИО1 15 августа 2024 года, выразились в неявке на регистрацию в качестве лица, в отношении которого установлены административные ограничения
Кроме того, как следует из постановлений мирового судьи судебного участка №1 г. ФИО3 от 03 декабря 2024 года №5-488/2024 и №5-789/2024, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначены наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановления о назначении административных наказаний не обжалованы, вступили в законную силу 28 декабря 2024 года. Административные правонарушения, согласно указанным постановлениям, совершены ФИО1 28 ноября 2024 года и 21 ноября 2024 года соответственно, выразились в неявке на регистрацию в качестве лица, в отношении которого установлены административные ограничения.
При постановке на учет ФИО1 в ММО МВД «России «Воткинский» были разъяснены обязанности поднадзорного лица, предусмотренные Законом №64-ФЗ, он предупрежден о последствиях совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем свидетельствуют представленные материалы, в частности, письменное предупреждение от 28 февраля 2024 года.
Учитывая установленные выше данные о личности поднадзорного ФИО1, его поведение после заведения дела административного надзора, количество и характер совершенных административных правонарушений, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения и установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза (всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление данного административного ограничения, по мнению суда, позволит повысить эффективность контроля за поведением поднадзорного лица, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения вновь административных правонарушений или антиобщественного поведения.
Вместе с тем, оснований для удовлетворения административного иска в части дополнения административных ограничений путем установления запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд не усматривает, поскольку данное ограничение уже установлено вступившим в законную силу решением Завьяловского районного суда УР от 05 февраля 2024 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные по решению Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата>, дополненные решением Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 06 августа 2024 года, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца гор. <***> <***> (паспорт серия №***), административные ограничения, установив административное ограничение в виде:
-обязательной явки два раза (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административного иска - дополнения административных ограничений путем установления запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Воткинский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья А.Е. Карпухин
Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2025 года.