Дело №2-107/2025

УИД 18RS0017-01-2025-000095-62

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с.Грахово Удмуртской Республики 26 марта 2025 года

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Городиловой Э.А.,

при секретаре Малковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики» к ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о признании за ФИО1, умершим 20.01.2010г. права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства; о признании указанных земельных участков выморочным имуществом; признании права собственности на указанные земельные участки за муниципальным образованием «Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики».

Исковые требования мотивированы тем, что на территории МО «Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики» по адресу: УР <адрес>, расположен земельный участок с кадастровым номером №, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства. Согласно выписке из ЕГРН право собственности на земельные участки не зарегистрировано, в особых отметках указан правообладатель ФИО1, документ основание: оценочная опись утвержденная руководителем Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости УР от 01.12.2005г. б/н. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ., его дети С.М.ВБ., ФИО3 в установленный законом срок для вступления в наследство к нотариусу с заявлением о принятии вышеуказанного наследства не обратились. В соответствии с актом осмотра Отдела земельных и имущественных отношений от 26.12.2024г. № при выезде по адресу: <адрес> земельный участок зарос деревьями, на участке находится упавший забор, объектов недвижимости нет. Просит признать право собственности ФИО1 на земельный участок, с кадастровым номером №, признать этот земельный участок выморочным имуществом. Признать право собственности на выморочное имущество за муниципальным образованием «Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики».

Представитель истца администрации МО «Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, а равно сведений об уважительности причин неявки в суд не представлено.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Извещение о месте и времени рассмотрения дела направленное по месту регистрации возвращено в адрес суда с указанием причины возврата - за истечением срока хранения. Ходатайство об отложении рассмотрения дела, а равно сведений об уважительности причин неявки в суд не представлено.

Требования, предъявляемые к судебному извещению, его содержанию и порядку вручения, предусмотренные ст. ст. 113 - 116 ГПК РФ, при извещении ответчика соблюдены. Об уважительных причинах своей неявки ответчик суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, своих возражений по существу иска не представил.

Исходя из ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Судом предприняты предусмотренные законом меры для надлежащего извещения ответчика, тогда как им не приняты меры для получения почтовой корреспонденции, иного способа уведомления суду для его извещения не представил.

В связи с изложенным уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, и должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Представитель третьего лица Территориального отдела «Староятчинский» администрации МО «Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики» в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом.

Суд, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Пунктами 1, 2 и 4 статьи 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно статье 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм) (пункт 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьи 1151 ГК РФ, в случае если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно частям 1, 4 статьи 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (ч. 1 ст. 1157 ГК РФ).

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебной практике по делам о наследовании" N 9 от 29 мая 2012 года разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Соответствующая обязанность также закреплена в пункте 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом".

В пунктах 50, 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебной практике по делам о наследовании" N 9 от 29 мая 2012 года разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным. Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26.12.2024г., земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Удмуртская <адрес> д.Старые Ятчи <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, имеет статус записи "актуальные, ранее учтенные". Площадь: 2000, в особых отметках указан правообладатель ФИО1, документ-основание: оценочная опись утвержденная руководителем Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости УР от 01.12.2005г. б/н (л.д.3-6).

Свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ФИО1 решением от 20.02.1992г. № президиума Староятчинского сельского Совета предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 0,20 га (л.д.7).

Выписка из похозяйственной книги № ТО «Староятчинский» от 25.12.2024г. подтверждает, что в пользовании ФИО1 находится земельный участок 0,20 га по адресу: <адрес> (л.д.8).

Из ответа МО МВД России «Кизнерский» от 13.01.2025г. следует, что по адресу: <адрес>, отсутствуют сведения о зарегистрированных лицах по месту жительства и месту пребывания (л.д.15).

По информации МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и <адрес> от 18.02.2025г. земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества не учитываются (л.д.34).

Из ответа Администрации МО «Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики» от 21.02.2025г. следует, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Удмуртская <адрес> д.Старые Ятчи <адрес>, в реестре муниципального имущества не числятся (л.д.41).

Из сообщений Отдела ЗАГС Администрации МО «Муниципальный округ Граховский район УР» от 17.02.2025г., от 20.02.2025г. следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 родились дети: ФИО3, ФИО2 (л.д.20, 43).

Согласно ответа нотариуса НО «граховский район УР» от 24.02.2025г. наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось (л.д.38).

Из акта осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости от 26.12.2024г. № с фотографией объекта следует, что комиссией произведен осмотр объекта недвижимости по адресу: <адрес>, в результате осмотра установлено, что земельный участок зарос деревьями, на участке находится упавший забор, объектов недвижимости нет (л.д.16-17).

В судебном заседании установлено, что с момента смерти наследодателя прошло более 15 лет к нотариусу с заявлением о вступлении в права наследования, наследники на имущество умершего не обращались, наследственное дело не заводилось, фактическое принятие наследства иными лицами не установлено, в связи с чем оставшееся после смерти ФИО1 имущество является выморочным, при этом недвижимое имущество наследодателя переходит в собственность муниципального образования - администрации МО «Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики», в силу закона и принятия наследства в этом случае не требуется.

Поскольку в права наследования после смерти ФИО1 никто не вступал, лиц, фактически принявших наследство, не установлено, исковые требования о признании земельного участка выморочным имуществом и признании за истцом права собственности на него подлежат удовлетворению.

По требованию истца о признании за ФИО1 права собственности на спорный земельный участок суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Временем открытия наследства является момент смерти гражданина (пункт 1 статьи 1114 ГК).

Таким образом, в силу приведенных выше положений закона состав принадлежащего наследодателю наследства определяется на дату его смерти. При этом, право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком в порядке наследования не переходит.

Следовательно, на дату открытия наследства право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с кадастровым номером № не вошло в состав наследства умершего ФИО1

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент смерти ФИО1) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Учитывая, что правоспособность - способность иметь гражданские права и нести обязанности - возникает у гражданина в момент его рождения и прекращается смертью (статья 17 Гражданского кодекса Российской Федерации), при этом в содержание правоспособности включено и право собственности на имущество (статья 18 Гражданского кодекса Российской Федерации), то после смерти невозможно приобрести право собственности, так как правоспособность гражданина прекращена, а законом не предусмотрено признание права собственности на имущество за умершим.

Суд полагает, что после смерти невозможно приобрести право собственности, поскольку правоспособность гражданина прекращена, то есть законом не предусмотрено признание права собственности на имущество за умершим гражданином в силу положений части 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Соответственно, правоспособность ФИО1 прекратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Изменения, внесенные в приведенные выше положения пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ, регламентирующие, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац 1), вступили в законную силу только с 01 июля 2022 года, то есть после прекращения указанным лицом правоспособности.

Таким образом, поскольку законом не предусмотрено признание права собственности на имущество за умершим гражданином, в силу положений пункта 2 статьи 17 ГК РФ, признать право собственности на спорный земельный участок за умершим ФИО1 невозможно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики» к ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество, удовлетворить частично.

Признать выморочным имуществом: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: УР <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики» право собственности на: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований о признании за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кизнерский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий судья Э.А. Городилова