Дело №2а-636/2023

УИД 37RS0013-01-2023-000711-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.08.2023 п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием помощника прокурора Палехского района Ивановской области Куранова А.М., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден 09.06.2022 приговором Шуйского городского суда Ивановской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, ч. 1 ст. 314 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 25.08.2022, окончание срока – 15.10.2023 (зачет 104 дня).

Администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора после освобождения из мест лишения на срок погашения судимости за совершение преступлений небольшой тяжести по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 09.06.2022, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни 3 (три) раза в месяц; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется в целом отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца – исправительного учреждения ИК-2 ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным иском не согласился, указав, что количество явок в контролирующий орган, запрет выезда за пределы района места жительства не позволит ему осуществлять трудовую деятельность, связанную с поездками за пределами района места проживания, которую ранее осуществлял и по освобождении также ею будет заниматься.

Прокурор Куранов А.М. в судебном заседании административный иск об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч.2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено следующее.

ФИО2 ранее был осужден приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от 15.09.2016 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Освободился по отбытии срока наказания 26.02.2021.

Решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 30.12.2020, вступившим в законную силу 28.05.2021, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, т.е. до 01.03.2024 с установлением ограничений – запрет посещения мест проведения массовых мероприятий участия в указанных мероприятия; нахождение по месту жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

С 01.03.2021 ФИО2 состоял на профилактическом учете в МО МВД России «Шуйский» как поднадзорное лицо.

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 12.07.2021 ФИО2 ранее установленные при административном надзоре административные ограничения дополнены - установлен запрет пребывания в барах, ресторанах, игровых клубах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

ФИО2 совершил четыре преступления, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, а также преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, - 23.07.2021, 14.12.2021, 22.12.2021, 05.01.2022 и 09.12.2021, соответственно, т.е. после освобождения из мест изоляции от общества в период административного надзора.

За данные преступления ФИО2 осужден приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 09.06.2022 к наказанию в виде лишения свободы за каждое, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Изложенное является основанием для установления административного надзора, по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст.3 Закона, поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором четырех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, и одного преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, относящихся в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории преступлений небольшой тяжести, за которые осужден к лишению свободы, и направлен к месту отбывания наказания.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.1, п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Закона).

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона ФИО2 надлежит установить административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 09.06.2022 на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 4 Закона предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установлен перечень обязательных ограничений в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике и материалам личного дела, ФИО2 в период с февраля 2022 года по июль 2023 года допустил более 30 нарушений установленного порядка отбывания наказания (невежливое обращение с представителем администрации, не выполнение требований администрации, нарушений правил при конвоировании, отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушение распорядка дня, порча имущества и др.), поощрений не имеет, состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительства, мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, должные выводы для себя делает не всегда, не трудоустроен, обучение не проходил, при выполнении работ без оплаты труда в порядке ст. 103 УИК РФ необходим контроль со стороны администрации, администрацией ИК-2 характеризуется отрицательно.

ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, где имеет возможность проживания, что подтверждается сведениями МО МВД России «Шуйский».

Из приговора от 09.06.2022 следует, что ФИО2 по месту жительства проживал с матерью, отчимом и сестрами, конфликтов и ссор не допускал, работал кровельщиком, поддерживал отношения с бывшей супругой и их совместным ребенком, помогал в быту и материально своим близким.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО2, являющегося гражданином РФ, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений по приговорам от 15.09.2016 и 09.06.2022, указывающие о том, что ранее применяемые к осужденному в период административного надзора административные ограничения не достигли своей цели в части предупреждения совершения новых преступлений, а также его поведение в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, носящее отрицательную направленность, его поведение в период административного надзора – совершил административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы установленной судом территории, поскольку как следует из приговора от 09.06.2022, большинство преступлений, за исключением одного (ч. 1 ст. 158 УК РФ от 14.12.2021 в п. Палех Ивановской области), совершены им в пределах г. Шуи Ивановской области, а в п. Палех ФИО2 преступление совершено при неочевидных обстоятельствах, т.к. приезжал с друзьями погулять, при посещении магазина совершил кражу товара.

Установление административному ответчику указанного административного ограничения суд считает необходимыми и соразмерными, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления большего количества явок в контролирующий орган и других дополнительных ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить частично.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 09.06.2022, на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 2 (два) раза в месяц.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области отказать.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Решение в окончательной форме изготовлено 30.08.2023

Председательствующий С.В. Луговцева