РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2025 г. с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Абишева М.С.,
при секретаре судебного заседания Гришиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к администрации м.р. Красноярский Самарской области, администрации с.п. Новый Буян м.р. Красноярский Самарской области, комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости,
по исковому заявлению Еремяна ФИО8 к администрации м.р. Красноярский Самарской области, администрации с.п. Новый Буян м.р. Красноярский Самарской области, комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости;
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в Красноярский районный суд с иском к администрации м.р. Красноярский Самарской области, администрации с.п. Новый Буян м.р. Красноярский Самарской области, комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости: нежилое помещение – аптека, общей площадью 23,7 кв.м., по адресу: <адрес> <адрес>; расположенное в здании: торговый павильон, 2003 г. постройки, общей площадью 83,1 кв.м.; по адресу: <адрес> <адрес>
ФИО3 обратился в Красноярский районный суд с иском к администрации м.р. Красноярский Самарской области, администрации с.п. Новый Буян м.р. Красноярский Самарской области, комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости: нежилое помещение – магазин, общей площадью 54,7 кв.м., по адресу: <адрес> <адрес>; расположенное в здании: торговый павильон, 2003 г. постройки, общей площадью 83,1 кв.м.; по адресу: <адрес> <адрес>
В обоснование заявленных требований истцы указали, что ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес>. Данный земельный участок имеет уточненные границы, площадь 27 кв.м., относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения аптеки.
Соответственно истец ФИО3 является арендатором земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес> Данный земельный участок имеет уточненные границы, площадь 59 кв.м., относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – размещение торгового павильона.
В 2003 года на арендуемых истцами земельных участках возведено здание – торговый павильон, общей площадью 83,1 кв.м.; расположенное по адресу: <адрес> <адрес>. В данном здании расположены, соответственно, нежилое помещение – аптека, общей площадью 23,7 кв.м., по адресу: <адрес>; а также нежилое помещение – магазин, общей площадью 54,7 кв.м., по адресу: <адрес> <адрес> – 2.
Однако до начала строительства правообладатели земельных участков не обращались в орган местного самоуправления за получением необходимого разрешения на строительство, в связи с чем в настоящий момент расположенное на арендуемых истцами земельных участках здание обладает признаками самовольной постройки.
Учитывая изложенное, ссылаясь на положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ), не имея иного способа защиты нарушенного права, истцы обратилась в суд с настоящими требованиями.
Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ) (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке").
Таким образом, в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.
Однако право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ) (п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке").
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес>. Данный земельный участок имеет уточненные границы, площадь 27 кв.м., относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения аптеки.
Соответственно истец ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес>. Данный земельный участок имеет уточненные границы, площадь 59 кв.м., относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – размещение торгового павильона.
Судом установлено также, что что в 2003 году на арендуемых истцами земельных участках возведено здание – торговый павильон, общей площадью 83,1 кв.м.; расположенное по адресу: <адрес> <адрес>. В данном здании расположены, соответственно, нежилое помещение – аптека, общей площадью 23,7 кв.м., по адресу: <адрес> <адрес>; а также нежилое помещение – магазин, общей площадью 54,7 кв.м., по адресу: <адрес> <адрес>
Однако, как следует из материалов дела, до начала строительства правообладатели земельных участков не обращались в орган местного самоуправления за получением необходимого разрешения на строительство, в связи с чем в настоящий момент расположенное на арендуемых истцами земельных участках здание обладает признаками самовольной постройки.
Вместе с тем, судом установлено, что возведенное на земельных участках с кадастровыми номерами № и № здание – торговый павильон, общей площадью 83,1 кв.м. (с размещенными в данном здании нежилым помещением – аптека, общей площадью 23,7 кв.м., и нежилым помещением – магазин, общей площадью 54,7 кв.м.) согласно правил землепользования и застройки и карты градостроительного зонирования с.п. Новый Буян м.р. Красноярский Самарской области располагается в зоне О1 –Зона делового, общественного, коммерческого назначения.
Зона О1 предназначена для размещения объектов административного, делового, общественного, культурно-бытового, социального назначения, размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Одним условно разрешенных видов использования земель по данной территориальной зоне является размещение магазинов – размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.
Из материалов дела следует, что возведенное истцом на земельных участках с кадастровыми номерами № здание – торговый павильон, общей площадью 83,1 кв.м. (с размещенными в данном здании нежилым помещением – аптека, общей площадью 23,7 кв.м., и нежилым помещением – магазин, общей площадью 54,7 кв.м.) соответствует требованиям Правил застройки и землепользования с.п. Новый Буян (т. II, л.д. 102 – 103).
Таким образом, на арендуемых истцами земельных участках с кадастровыми номерами № возведено здание – торговый павильон, общей площадью 83,1 кв.м. (с размещенными в данном здании нежилым помещением – аптека, общей площадью 23,7 кв.м., и нежилым помещением – магазин, общей площадью 54,7 кв.м.); параметры возведенного здания соответствует виду разрешенного использования указанных земельных участков, а также установленным требованиям правил землепользования и застройки и карты градостроительного зонирования с.п. Новый Буян м.р. Красноярский Самарской области.
Ответчики по делу - администрация м.р. Красноярский Самарской области, администрация с.п. Новый Буян м.р. Красноярский Самарской области – также подтвердили суду факт того, параметры возведенного здания соответствует виду разрешенного использования указанного земельного участка, а также установленным требованиям правил землепользования и застройки и карты градостроительного зонирования с.п. Новый Буян м.р. Красноярский Самарской области (т. II, л.д. 102 – 103, 142 – 143).
Также судом принимается во внимание, что согласно экспертным заключениям по результатам санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, техническая документация по нежилому помещению – аптека, общей площадью 23,7 кв.м., и нежилому помещению – магазин, общей площадью 54,7 кв.м., по адресу: <адрес> <адрес>; соответствует государственным санитарным нормам и правилам (т. I, л.д. 225 – 230).
Экспертными заключениями ООО «ПожПроектЭкспертиза» № и № от ДД.ММ.ГГГГ установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого помещения – аптека, общей площадью 23,7 кв.м., и нежилого помещения – магазин, общей площадью 54,7 кв.м., по адресу: <адрес> <адрес> требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Указанные нежилые помещения пригодны для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) (т. I, л.д. 243 – 250;т. II, л.д. 1 – 8).
Заключениями ГУП «ЦТИ» № и № от 22.10.2024 также установлено, что возведенные нежилое помещение – аптека, общей площадью 23,7 кв.м., и нежилое помещение – магазин, общей площадью 54,7 кв.м., по адресу: <адрес> <адрес> пригодны для использования по своему назначению, их дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Состояние конструкций работоспособное(т. II, л.д. 9 – 43).
Таким образом, сохранение здания с размещенными в нем нежилыми помещениями не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных ст. 222 ГК РФ основания к удовлетворению заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 209, 218, 222, 263 Гражданского кодекса РФ, ст. 49, 51, 54 Градостроительного кодекса РФ, ст. 6 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 ФИО9 к администрации м.р. Красноярский Самарской области, администрации с.п. Новый Буян м.р. Красноярский Самарской области, комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости удовлетворить.
Исковые требования Еремяна ФИО11 к администрации м.р. Красноярский Самарской области, администрации с.п. Новый Буян м.р. Красноярский Самарской области, комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ серия № №; право собственности на нежилое помещение – аптека, общей площадью 23,7 кв.м., по адресу: <адрес> <адрес>; расположенное в здании: торговый павильон, 2003 г. постройки, общей площадью 83,1 кв.м.; по адресу: <адрес> А.
Признать за Еремяном ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: с/з <адрес> №, паспорт гражданина РФ № №; право собственности на нежилое помещение – магазин, общей площадью 54,7 кв.м., по адресу: <адрес> <адрес>; расположенное в здании: торговый павильон, 2003 г. постройки, общей площадью 83,1 кв.м.; по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием к внесению органом кадастрового учетав Единый государственный реестр недвижимости сведений о здании: торговый павильон, 2003 г. постройки, общей площадью 83,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>; согласно характеристик объекта недвижимости, приведенных в техническом паспорте на здание: торговый павильон от ДД.ММ.ГГГГ (представлен на л.д. 231 – 242 т. I настоящего гражданского дела).
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение подлежит изготовлению 22.07.2025.
Судья Абишев М.С.
В окончательной форме решение изготовлено 22.07.2025.
Судья___________________________Абишев М.С.