Дело № 2-1583/2023 УИД 05RS0031-01-2022-013357-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 марта 2023г. г. Махачкала
Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:
Председательствующего - судьи Яшиной Н.А.,
при секретаре Абдурахмедовой Х.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к Администрации ГОсВД г.Махачкалы и Управлению земельных и имущественных отношений г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 М-С. обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации г. Махачкалы и Управлению имущественных и земельных отношений города о признании права собственности на земельный участок указав, что земельным участком № 311, площадью 500 кв.м, расположенный на бывшей территории СНТ «Перестройка», а ныне жилой квартал «Перестройка -3», истица ФИО1 владеет и пользуется с 1992г
После утверждении схемы расположения участка на кадастровом территории города ФИО1 обратилась с заявлением о предоставлении з/участка в собственность. Уведомлением №51.17-ОГ-2364/22 от 08.07.2022г. ей было отказано в предоставлении указанной услуги. В причине отказа указано, что согласно п.2.6. ей было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на з/участок, предоставленный данной снт, а также в связи с отсутствием сведений в ЕГРЮЛ о регистрации снт «Перестройка-3».
Просит признать право собственности за ФИО1 на земельный участок №311, площадью 500 кв.м, расположенный на территории бывшего снт «Перестройка», по адресу: <адрес>», имеющий на кадастровом плане территории городского округа с внутригородским делением «город Махачкала», следующие координаты характерных точек границ: Н1(Х-216644.00;Y-354999.73); Н2(Х-212651.95; Y-355009.19); H3(X-212636.58; Y-355021.94); Н4(Х-212628.48; Y-355028.00);Н5(Х-212617.97; Y-355015.01); Н6(Х-212626.48; Y-355008.49); Н7(Х-212639.00; Y-354998.37); Н8(Х-212641.59; Y-355001.64); Н1(Х-212644.00; Y-354999.73),
В судебном заседании представитель истца ФИО3 М-С. поддержала заявленные требования. Указав на то, что истец после получения земельного участка добросовестно пользуется, построила на нем дом, оплачивает коммунальные услуги и земельный налог. Ответчики препятствуют истцу в оформлении права собственности на земельный участок. Имеются решения судов об обязании УИЗО утвердить схему расположения земельного участка. В последующем ответчики отказали в услуги приобретении участка в собственность.
Также представитель истца пояснила, что истец выплачивала членские взносы, находится в списка садового товарищества «Перестройка-3».
Представитель администрации г. Махачкалы ФИО4 и УИЗО ФИО5 в суде возражала против удовлетворения заявления, указав на то, что имеется список СНТ, где истец в членах СНТ не значится. В списках с/т «Перестройка» земельный участок №311 значится за ФИО6 Просили в иске отказать.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов гражданского дела, ФИО1 является членом садоводческого товарищества «Перестройка», что подтверждается членской книжкой садовода, выданной 21.05.1992, где указан номер распределенного земельного участка – 1311 площадью 500 кв. м.
Выпиской из протокола № общего собрания членов с/т «Перестройка» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО12 принята в члены садоводческого товарищества «Перестройка» и предоставлено земельный участок № площадью 500 кв.м.
Уведомлением №.17 мфу-8354/19 от 30.10.2019г. ФИО7 было отказано в предоставлении указанной услуги, т.е. в подготовке и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане <адрес>.
Решением Советского районного суда <адрес> от 17.01.2020г. отказ был признан незаконным, с обязанием повторно рассмотреть обращение истца.
На повторное обращение истца, уведомлением №.17-ОГ-2364/22 от 10.06.2022г. ей было отказано, указав, что сведения о заявителе и об указанной некоммерческой организации в ЕГРЮЛ отсутствуют.
Так же на обращение ФИО2 о предоставлении з/участка в собственность, уведомлением №.17-ОГ-2364/22 от 08.07.2022г. отказано на основании того, что срок действии п.2.7 ст.З ФЗ -137 «О введении в действие ЗК РФ» срок приобретения садового земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно установлен до 01.03.2022г.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 39. 1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, среди прочего, решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
В соответствии с п. 5 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.
Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 2 указанной статьи Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.
Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3 указанной статьи).
Согласно ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.Нормой той же статьи установлены условия представления земельного участка бесплатно: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
После утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории предоставление садового земельного участка в собственность без проведения торгов производится путём оказания одноименной муниципальной услуги.
Согласно п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» к заявлению о предоставлении земельного участка в собственность прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином; протокол общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами данного товарищества, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
Вместе с тем, как неоднократно указывал Верховный Суд РФ, согласно положению п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» по делам о предоставлении в собственность земельных участков в составе земель садоводческих товариществ заявитель должен представить доказательства своего членства в садоводческом товариществе и выделения ему в пользование земельного участка. К таким доказательствам членства в садоводческом товариществе относятся не исключительно протокол о принятии в члены садоводческого товарищества и распределении земельных участков, но и иные доказательства, в частности, членская книжка садовода, списки членов садоводческого товарищества, если указанные доказательства содержат всю необходимую информацию о членстве в садоводческом товариществе и предоставлении индивидуально определенного земельного участка (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-38).
При этом законом ни один из представленных документов не отнесен к обязательным. Представляемые доказательства должны содержать всю необходимую информацию о членстве в садоводческом товариществе и предоставлении индивидуально определенного земельного участка.
При этом законом ни один из представленных документов не отнесен к обязательным.
Представленные административной истицей документы содержат информацию о членстве в садоводческом товариществе и предоставлении индивидуально определенного земельного участка, то есть соответствуют приведенным выше нормам права и их толкованию.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что представленные административной истицей документы достоверно подтверждают факт её принятия в с/т «Перестройка-3» и выделение ей земельного участка.
Членская книжка административной истицы выдана первоначально существовавшим садоводческим товариществом «Перестройка». Данное садоводческое товарищество было зарегистрировано в качестве юридического лица, ему был предоставлен земельный участок.
Садоводческие товарищества «Перестройка-2» и «Перестройка-3» выделены из земель, предоставленных первоначальному садоводческому товариществу.
Согласно постановлению Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № территория бывшего с/т «Перестройка-3» получает статус квартала «Перестройка-3». Административный ответчик утверждает, что данное постановление утратило силу, однако сам факт его издания также подтверждает существование указанного садоводческого товарищества.
Несмотря на то, что данное постановление утратило силу, из него ясно следует, что у Администрации г. Махачкалы имелись сведения о садоводческом товариществе «Перестройка-3».
Согласно сведениям Публичной кадастровой карты земельные участки, поставленные на кадастровый учёт земельные участки в непосредственной близости от земельного участка административного истца и отраженные на подлежащей утверждению схеме расположения земельного участка, относятся к с/т «Перестройка-3».
Из представленной административной истицей архивной выписки следует, что в архиве Администрации г. Махачкалы имеются списки членов с/т «Перестройка-3», чем также подтверждается факт его существования.
Между тем, ФЗ от 14.07.2022 № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» внесены изменения, срок бесплатного оформления садоводческих земельных участков установлен до 01.03.2031.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая представленные истцом ФИО1 доказательства, суд приходит к выводу о том, что ими достоверно и в достаточной степени подтверждается факт предоставления ей земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
Границы земельного участка определены на местности. Притязания третьих лиц, спор о праве на земельный участок судом не установлен.
С учётом изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования ФИО8.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО13 удовлетворить. Признать право собственности ФИО1 ФИО14 на земельный участок № площадью 500 кв.м, расположенный на территории бывшего снт «Перестройка», по адресу: <адрес> участок №, имеющий на кадастровом плане следующие координаты характерных точек границ: Н1(Х-216644.00;Y-354999.73); Н2(Х-212651.95; Y-355009.19); H3(X-212636.58; Y-355021.94); Н4(Х-212628.48; Y-355028.00);Н5(Х-212617.97; Y-355015.01); Н6(Х-212626.48; Y-355008.49); Н7(Х-212639.00; Y-354998.37); Н8(Х-212641.59; Y-355001.64); Н1(Х-212644.00; Y-354999.73)
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 16 марта 2023г.
Судья Яшина Н.А.