Решение по делу № 2А-451/2025 от 31.03.2025

Дело № 2а-451/2025

УИД: 69RS0013-01-2025-000395-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2024 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Лефтер С.В.,

при секретаре судебного заседания Пищаскиной К.А.,

с участием помощника прокурора Кордюковой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» ФИО2 (далее – административный истец, МО МВД России «Кимрский») обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден 15 июля 2016 года приговором Кимрского городского суда Тверской области по ст. 228.1 ч. 1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

30 апреля 2020 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

13 января 2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден мировым судьей судебного участка № 27 Тверской области по ст. 314 ч. 1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ данную меру наказания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, считать условной с испытательным сроком на 6 месяцев.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 09.06.2021 года в отношении ФИО1, был установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 состоял на профилактическом учете в ОМВД России «Кимрский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности, с заведением дела административного надзора.

23 декабря 2021 года ФИО1, осужден Кимрским городским судом Тверской области по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

04 июня 2024 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по постановлению Калининского районного суда Тверской области с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 9 месяцев 22 дня.

07 марта 2025 года ФИО1, снят с учета Кимрского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области по истечению срока наказания в виде ограничения свободы.

ФИО1 состоит на профилактическом учете по месту своего жительства (пребывания) в ОМВД России «Кимрский», как лицо, подлежащее постановке под административный надзор в обязательном порядке.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок для погашения судимости за тяжкое преступление составляет восемь лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ).

Учитывая, что ФИО1 осужден за совершение преступления, являясь лицом, в отношении которого установлен административный, то административный надзор ему должен быть установлен независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального Закона №ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года и на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральным законом от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просят суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и возложить административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22-00 до 06-00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В судебное заседание представитель административного истца - ОМВД России «Кимрский» не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик - лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом. С требованиями об установлении административного надзора ознакомлен, возражений не имел, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Кузнецовой Кордюковой Я.В., полагавшей удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Судом установлено и из материалов административного дела следует, что ФИО1 осужден 15 июля 2016 года приговором Кимрского городского суда Тверской области по ст. 228.1 ч. 1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13 января 2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден мировым судьей судебного участка № 27 Тверской области по ст. 314 ч. 1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ данную меру наказания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения считать условной с испытательным сроком на 6 месяцев.

Проанализировав указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО3, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Принимая во внимание, приведенные положениями закона, с учетом личности административного ответчика учитывая, что ограничения, о возложении которых просит административный истец, не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость, которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в части возложения на административного ответчика ограничений.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

Административный ответчик совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, установление административных ограничений носит превентивный характер, отвечает задачам административного надзора.

Административные ограничения не носят произвольного характера, исходя из того, что принимая решение в данной части, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления и данные, характеризующие его личность.

Как указано в п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается на лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из приведенных норм закона административный надзор в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока для погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока для погашения судимости, со следующими административными ограничениями:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Лефтер

Решение в окончательной форме принято 04 апреля 2025 года.

Судья С.В. Лефтер