№2-4746/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«13» декабря 2023 года Октябрьский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Агрба Д.А.,
при секретаре Болдыревой А.Н.,
с участием представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4746/2023 по иску ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителя в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что он является собственником жилого <...>Б по пер. Санаторный в <...> на основании договора купли-продажи, заключенного 08 декабря 2021 года. Из п. 1.7 договора купли-продажи следует, что на момент подписания договора купли-продажи отсутствует какая-либо задолженность по коммунальным платежам. Вместе с газовым оборудованием истцу переданы и документы на прибор учета, а именно: договор № от 25 ноября 2014 года на установку квартирного счетчика, акт выполненных работ от 20 декабря 2014 года, дубликат паспорта на прибор учета от 20 декабря 2014 года, технические характеристики от 20 декабря 2013 года на прибор учета, срок службы которого – 20 лет. После вступления в права владения жилым домом от ответчика за январь 2022 года поступила квитанция на сумму 00,00 руб. за услугу по газоснабжению. В квитанции за февраль 2022 года за услугу по газоснабжению начислено 5486,74 руб. В марте 2022 года ответчиком выставлена задолженность в сумме 82052,70 руб. 17 мае 2022 года мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского района г.Ростова-на-Дну выдан судебный приказ взыскателю ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о взыскании с истца задолженности по договору поставки газа с 01 декабря 2021 года по 31 марта 2022 года в размере 82052,70 руб. После повторного обращения к ответчику истцом получен ответ, из которого следовало, что доначисление произведено из-за несанкционированного подключения к действующему газопроводу. Однако никакого несанкционированного подключения истец не производил, так как дом приобретен с подключенным газоснабжением. В сентябре 2022 года ответчиком произведено доначисление в размере 123735,50 руб. 06 сентября 2022 года между истцом и ООО «Рос Газ» заключен договор на обслуживание и ремонт газового оборудования, никаких нарушений выявлено не было. 27 сентября 2022 года прекращено газоснабжение принадлежащего истцу жилого дома в связи с наличием задолженности. После погашения задолженности возобновлено газоснабжение жилого дома, и 19 ноября 2022 года ответчик вынудил заключить новые договоры на техническое обслуживание и ремонт. С доначислением задолженности в сумме 199647,35 руб. истец не согласен, поэтому обращался к ответчику с требованием о перерасчете оплаты за газоснабжение по показаниям прибора учета. Поскольку требования истца оставлены без удовлетворения, просил суд признать незаконными действия ответчика по отключению 27 сентября 2022 года от газоснабжения жилого дома, взыскать с ответчика оплаченные за восстановление газоснабжения сумму 2143,93 руб., признать незаконным расчет задолженности, начисленный за потребление газа по нормативу за период с 01 декабря 2021 года по настоящее время, а также пени за указанный период, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб. и штраф.
В судебное заседание истец и его представитель по доверенности не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской о явке. Об уважительности причины неявки суд в известность своевременно не поставили, поэтому дело рассмотрено в отсутствие истца и его представителя в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика по доверенности судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске истцу отказать. В обоснование позиции представляла письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.
Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.
Исходя из положений статей 539 - 547 ГК РФ, под бытовым потреблением электроэнергии признается использование электроэнергии для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской
Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно абзацу 3 статьи 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Во исполнение части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации 6 мая 2011 года Правительством Российской Федерации утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг N 354), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1 Правил предоставления коммунальных услуг).
В соответствии с абзацем 15 пункта 2 указанных Правил потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.Пункт 35 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 устанавливает, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (подпункт "е").
При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги (пункт 62 Правил предоставления коммунальных услуг N 354).
Таким образом, потребитель, то есть лицо, пользующееся на праве собственности жилым домом и потребляющее коммунальные услуги, не вправе несанкционированно подключать оборудование к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Ответственность за несанкционированное подключение потребителя к инженерным сетям предусмотрена пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг, в соответствии с которым исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальной услуги.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что истец ФИО2 с 15 декабря 2021 года является собственником жилого дома площадью 69 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>, <...>Б. На имя истца ФИО2 открыт лицевой счет №. В домовладении располагается следующее газоиспользующее оборудование: плита газовая 2 шт; котел 1 шт., колонка – 1 шт., газовый счетчик № №, дата выпуска – 20 января 2014 года, дата следующей поверки 20 января 2022 года.
Из материалов дела также следует, что 03 августа 2019 года в соответствии с п.п. «в» п. 45 Правил поставки газа произведено отключение указанного выше домовладения от сети газоснабжения в связи с наличием задолженности в размере 11600,86 руб. (л.д. 84). Указанным актом зафиксированы показания прибора учета газа в количестве 15314 м. куб.
При проведении сотрудниками ответчика 22 февраля 2022 года инвентаризации участка по адресу: <...>-<...>, <...>Б выявлен факт несанкционированного подключения к газовым сетям посредством установки сгона (л.д. 83). При выявлении несанкционированного подключения к газовым сетям зафиксированы показания прибора учета газа в количестве 16985 м.куб. При этом, при обнаружении несанкционированного подключения по указанному адресу, доказательств официального подключения домовладения после отключения в августе 2019 года суду не представлено.
27 сентября 2022 года сотрудниками ответчика и ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» прекращено газоснабжение домовладения истца, путем отключения фасадного участка газопровода с установкой заглушки, о чем составлен акт о прекращении газоснабжения от 27 сентября 2022 года. В связи с выявленными обстоятельствами ответчиком в соответствии с требованиями п. 62 Правил № 354 истцу произведен перерасчет за три месяца предшествовавшие выявлению несанкционированного подключения по нормативу потребления с применением повышающего коэффициента 10.
Кроме того, как следует из материалов дела, срок проведения очередной поверки прибора учета газа СГД – 3Т G6 № - 22 января 2022 года. 14 января 2022 года в адрес ответчика направлено уведомление о дате и времени поверки, которое истцом не получено, поверка прибора учета в установленные сроки не проведена.
Таким образом, ответчик, самовольно подключившись к газопроводу, потреблял энергоресурс без учета и оплаты. Поэтому сумма задолженности определена ответчиком на основании положений пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, предусматривающего, что доначисление размера платы в случае несанкционированного подключения должно быть произведено, по общему правилу, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм материального права оснований для признания незаконными действий ответчика по отключению газоснабжения жилого дома, взыскании денежных средств в счет возмещения расходов, понесенных для восстановления газоснабжения и признании незаконным расчета задолженности, начисленной по нормативам, начиная с 01 декабря 2021 года и пени у суда не имеется.
Доводы истца относительно того, что он является собственником домовладения с 15 декабря 2021 года и на дату приобретения дома отсутствовала как-либо задолженность, а также не допускал несанкционированного подключения, судом не могут быть приняты во внимание в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, истцом пропущен срок поверки прибора учета (22.01.2022), поэтому показания учета прибора не могли быть приняты для расчета оплаты за потребленный газ. Кроме того, как следует из материалов дела, 22 февраля 2022 года ответчиком выявлен факт несанкционированного подключения домовладения к газоснабжению, который был составлен в присутствии истца. Стороной договора энергоснабжения с 15 декабря 2021 года является истец и только на него может быть возложена обязанность по возмещению стоимости безучетно потребленного энергоресурса, как к лицу, несущему перед ответчиком ответственность за допущенные нарушения при потреблении энергоресурса в принадлежащем ему жилом помещении.
Исходя из толкования ст. 11 ГК РФ нарушенные или оспоренные гражданские права подлежат защите в судебном порядке.
В соответствии с положениями ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
По смыслу указанных норм защите подлежат лишь нарушенные или оспоренные права, при этом обязанность по доказыванию самого наличия такого права и его нарушения кем- либо, лежит на лице, обратившемся в суд. При этом необходимо отметить то, что избираемый гражданином способ защиты права, которое лицо считает нарушенным, должен соответствовать нарушенному или оспариваемому праву, а также отвечать требованиям закона.
С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм права суд полагает, что по изложенным истцом основаниям и предмету иска, а также по заявленным требованиям у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований.
Поскольку в удовлетворении требований о защите прав потребителя истцу отказано, отсутствуют основания для удовлетворения производных требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителя оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2023 года.