Копия

Дело № 2а-1025/2022 66RS0038-01-2022-001393-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невьянск 03.11.2022

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Шибаковой Е.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску администрации Невьянского городского округа к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 о признании постановления незаконным,

установил:

Администрация Невьянского городского округа обратилась в суд с иском к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области и судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 о признании незаконным бездействий по окончанию исполнительного производства ***-ИП от 00.00.0000, о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 00.00.0000 в размере 50 000,00 рублей по возбужденному исполнительному производству ***-ИП от 00.00.0000 по исполнительному листу ФС *** от 00.00.0000, выданного Невьянским городским судом по делу ***, а также просят обязать ответчика устранить нарушение законных прав и интересов истца, путем вынесения постановления об окончании исполнительного производства ***-ИП от 00.00.0000.

В обосновании требований указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 возбуждено исполнительное производство ***-ИП от 00.00.0000, на основании решения Невьянского городского суда по делу ***.

Указанное постановление поступило в администрацию Невьянского городского округа 00.00.0000 (вх. ***). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5-дневный с момента его получения.

00.00.0000 (исх. ***) администрацией Невьянского городского округа в адрес пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по .... ФИО1 направлена информация об обращении администрации Невьянского городского округа в Кировский районный суд .... с заявлением от 00.00.0000 *** о прекращении исполнительного производства ***-ИП, ввиду невозможности его исполнения. Указанное письмо в адрес пристава-исполнителя ФИО1 направлено заказным письмом посредствам почтовой связи АО «<*****>» 00.00.0000 (трек-номер: ***) и получено 00.00.0000.

00.00.0000 Кировский районной суд .... вынес судебный акт об удовлетворении заявления администрации Невьянского городского округа о прекращении исполнительного производства ***-ИП.

00.00.0000 (вх. 9792) в администрацию Невьянского городского округа поступило постановление судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области от 00.00.0000 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000,00 рублей по возбужденному исполнительному производству ***-ИП.

Поскольку имеется судебный акт о прекращении исполнительного производства, указанная информация направлена в адрес судебного пристава - исполнителя в пределах установленного срока, то бездействие Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области по окончанию исполнительного производства ***-ИП, а также взыскание исполнительского сбора являются незаконными.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили. На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 84 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании статьи 46 Конституции Российской Федерации и ст. 218 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа в силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве, могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в силу ч. 2 ст. 62 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются, как на основания своих возражении.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Невьянского городского суда Свердловской области от 00.00.0000, вступившим в законную силу 00.00.0000, по гражданскому делу ***, на администрацию Невьянского городского округа возложена обязанность в срок до 00.00.0000: провести ремонт дорог внутридворового проезда и подъездных путей к многоквартирным жилым домам, расположенным по адресам: ....; ....; организовать искусственное освещение дорог внутридворового проезда и подъездных путей к многоквартирным жилым домам, расположенным по адресам: ....; .....

На основании исполнительного листа ФС *** от 00.00.0000, выданного Невьянским городским судом Свердловской области по делу ***, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, 00.00.0000 возбуждено исполнительное производство ***-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства ***-ИП от 00.00.0000 было получено истцом 00.00.0000, что подтверждено отметкой администрации Невьянского городского округа с входящим ***. Доказательств иного, суду не представлено.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (части 2, 3 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частями 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что 00.00.0000 истец в адрес ответчика направил письмо *** от 00.00.0000 в котором указано, что администрацией Невьянского городского округа подготовлено и направлено в Кировский районный суд .... заявление о прекращении исполнительного производства ***-ИП, ввиду невозможности исполнения исполнительного документа. Данное письмо получено ответчиком 00.00.0000.

Определением Кировского районного суда .... от 00.00.0000 прекращено исполнительное производство ***-ИП, возбужденное 00.00.0000, на основании исполнительного листа ФС *** от 00.00.0000, выданного Невьянский городским судом по гражданскому делу ***.

00.00.0000 в адрес истца поступает постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 о взыскании в рамках исполнительного производства ***-ИП от 00.00.0000 с должника администрации Невьянского городского округа исполнительского сбора в размере 50 000,00 рублей.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что оспариваемые бездействия судебного пристава-исполнителя и постановление о взыскании исполнительского сбора являются незаконными и нарушают права административного истца.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования администрации Невьянского городского округа удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 по не разрешению вопроса об окончании исполнительного производства ***-ИП от 00.00.0000.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 о взыскании с администрации Невьянского городского округа исполнительского сбора от 00.00.0000 в размере 50 000,00 рублей по возбужденному исполнительному производству ***-ИП от 00.00.0000.

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 устранить нарушения прав администрации Невьянского городского округа.

Суд по ходатайству заинтересованного лица, в силу ст. 294.1 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Свердловский областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения, путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Судья: И.Н. Уфимцева

Копия верна:

Судья: Секретарь: