Решение по делу № 2-434/2025 от 20.05.2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2025 г. г. Ефремов Тульской области

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

судьи Шаталовой Л.В.,

при секретаре Скороваровой Н.В.,

с участием истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО6 к администрации муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области, муниципальному унитарному предприятию муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области «АгроКомСлужба» о признании права на заключение договора социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области о признании права на заключение договора социального найма жилого помещения.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к директору муниципального унитарного предприятия муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области «АгроКомСлужба» с письменным заявлением о заключении с ним договора найма жилого помещения по адресу: <адрес>, приложив к заявлению копии документов, свидетельствующих о том, что истец является сыном своего отца и принадлежал к членам его семьи, для заключения договора найма жилого помещения (однокомнатной квартиры) на основании п. 2 ст. 82 ЖК РФ. ДД.ММ.ГГГГ получил ответ № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление, из которого следует, что в заключении договора социального найма ему отказано, поскольку отсутствует документ о предоставлении истцу вышеуказанного жилого помещения, а также указывалось, что истец не состоит на регистрационном учете в качестве лица, проживающего по данному адресу, и поскольку в настоящее время по вышеуказанному адресу в жилом помещении никто не зарегистрирован, муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области «АгроКомСлужба» полагает, что оснований для заключения договора социального найма на жилое помещение у истца не имеется. При этом в ответе процитирован неисполненный муниципальным унитарным предприятием муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области «АгроКомСлужба» п. 2 ст. 82 ЖК РФ о том, что «дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя, вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя». Указывает, что истец, как и его брат ФИО1 были членами одной семьи, семьи отца, ФИО2, который являлся первоначальным нанимателем жилого помещения. В 2010 году в возрасте 80 лет отец полностью потерял зрение и стал инвалидом первой группы и до даты его смерти ДД.ММ.ГГГГ уход за отцом лежал на истце и его брате ФИО1. Отец получил данное жилое помещение в соответствии с решением исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № и был там зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в связи со сносом его частного жилья, находившегося в санитарно-защитной зоне завода <данные изъяты>, где он проживал по адресу: <адрес>, вместе со своей женой и матерью истца ФИО3. Брат ФИО1 был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, и проживал до даты своей смерти ДД.ММ.ГГГГ. Летом 2020 года, когда тяжело заболел брат, истец был вынужден перебраться из <адрес>, где был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, в <адрес> для того, чтобы обеспечить за ним ежедневный уход. До смерти брата проживал вместе с ним, обеспечивая уход, а собственной семьи у брата не было. После смерти брата остался единственным пользователем квартиры по адресу: <адрес>. Поскольку в обмен на недвижимое имущество отцом было получено право на заключение договора социального найма, истец, как наследник, также вправе наследовать право на заключение договора социального найма. Законодательной нормой, установленной в п. 2 ст. 82 ЖК РФ, предусмотрено право члена семьи требовать признания себя нанимателем, по ранее заключенному договору социального найма, вместо умершего первоначального нанимателя, отца ФИО2, и умершего брата.

Просит признать его право на заключение с муниципальным унитарным предприятием муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области «АгроКомСлужба» договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области «АгроКомСлужба» (далее по тексту – МУП «АгроКомСлужба»).

Представитель ответчика администрации муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях указал, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ). Ссылаясь на п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 69 ЖК РФ, указывает, что согласно копии письма ЕЗСК от ДД.ММ.ГГГГ с перечнем граждан и работников завода СК, в списке по <адрес>, указана фамилия ФИО2 с предоставлением <адрес> площадью 20,0 кв.м на 2 человека, при этом не указаны фамилии тех, кто будет проживать в данной квартире совместно с ФИО2 Также в соответствии с копией «списка на предоставление жилой площади», указан состав семьи на предоставление жилого помещения - ФИО2 и ФИО3 (жена). В следующей копии документа – в «поквартирной карточке» указаны лица, которые имеют отношение к нанимателю, - ФИО2, ФИО3 (жена), ФИО1 (сын), но в данном списке гражданин ФИО6 отсутствует. В соответствии с выпиской из ЕГРН правообладателем жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, является муниципальное образование город Ефремов на основании постановления главы администрации г. Ефремов и Ефремовского района «О передаче жилого фонда АООТ «ЕЗСК» в муниципальную собственность № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, указанная квартира находится в муниципальной собственности и приватизация не производилась. Однако, для того, чтобы лицо имело право на заключение договора социального найма жилого помещения такое лицо должно отвечать следующим условиям: лицо должно быть признано малоимущим; лицо должно быть нуждающимся в жилом помещении. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не является гражданином, нуждающимся в жилом помещении, так как ФИО6 проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес> Истец в своем заявлении утверждает, что во время болезни его брата в 2020 году он был вынужден «перебраться» из <адрес>, где он был зарегистрирован, в <адрес> для того, чтобы обеспечить за ним ежедневный уход, и до смерти брата истец проживал вместе с ним, так как собственной семьи у брата не было, однако доказательств этого предоставлено не было, и утверждать, что ФИО4 проживал в данной квартире, нельзя. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно постоянно и по день смерти ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, и совместно с ним на день смерти никто зарегистрирован не был. Также при жизни ФИО1 мог бы нотариально заверить данную квартиру своему брату, либо предоставить ему регистрацию в данном жилом помещении, но этого сделано также не было. Социальный найм - это право использования квартирой из числа объектов муниципального жилого фонда. Обладание таким правом означает возможность проживать к квартире, исполнять обязанности и использовать свои права. Относительно прав на использование неприватизированного жилья родственниками нанимателя в законодательстве указано, что пожизненное использование квартиры по договору социального найма остается только за родственниками покойного, внесенными в этот договор, при этом необходимым условием является ведение совместного хозяйства с нанимателем. Таким образом, квартира по социальному найму не является наследуемым имуществом, и право проживания в ней не может рассматриваться как завещательное. Относительно проживания в квартире других лиц, которые были приняты нанимателем, сказано, что после смерти последнего они не имеют права на пожизненное проживание в отличие от членов семьи. Права и обязанности нанимателя социальной квартиры не передаются по наследству или завещанию. После смерти нанимателя, проживающие в квартире члены семьи покойного должны сами решить, кто из них станет нанимателем, при этом необходимо письменное согласие всех проживающих родственников. Условием для перехода обязанностей нанимателя к родственнику покойного является не только проживание в квартире, но и ведение совместного хозяйства, внесение при жизни нанимателя в договор социального найма. Государственный и муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, ее субъектам, а также муниципальным образованиям. Граждане проживают в таких квартирах по договорам социального найма, то есть являются лишь нанимателями, пользователями, а не собственниками помещений. Продолжить пользоваться жильем после смерти основного нанимателя могут только его родственники, проживавшие при его жизни вместе с ним. Право собственности на помещение, а, следовательно, возможность его продать или подарить, возникает у нанимателя или его наследников лишь после приватизации жилья. В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входит принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи и иные имущество. Так как квартира, занимаемая по договору социального найма, является государственной или муниципальной собственностью и жильцам не принадлежит, получение ее по наследству невозможно. После смерти нанимателя договор социального найма прекращается. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика МУП «АгроКомСлужба» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.ч. 3, 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Истец ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что его брат ФИО1 при жизни хотел приватизировать спорное жилое помещение, однако истец не рекомендовал этого делать брату, который с заявлением о приватизации не обращался. Он (ФИО6) нуждающимся в улучшении жилищных условий не является; нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, ранее являлся истец, а в настоящее время - его супруга и такое переоформление было связано с намерением истца заключить новый договор социального найма жилого помещения. Просит исковые требования удовлетворить.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Согласно статье 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 24.06.1983 «О порядке введения в действие Жилищного кодекса РСФСР» с 1 января 1984 г. был введен в действие Жилищный кодекс РСФСР.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

На основании статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Правилами абзаца 3 статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что к отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действующего в период до 1 марта 2005 г., наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Согласно п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 3 ст. 672 Гражданского кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (пункт 1). Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями (пункт 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

В силу п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Таким образом, как ранее действующим, так и действующим в настоящее время законодательством приобретение права пользования жилым помещением на условиях социального найма ставится в зависимость от ряда условий: согласия нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина в жилое помещение, реального вселения и проживания в жилище, признания членом семьи нанимателя, ведения общего хозяйства с нанимателем, отсутствия иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствия права пользования другим жилищем.

Судом установлено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются сыновьями ФИО2 и ФИО3, что подтверждается свидетельствами о рождении от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Ефремовского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на состав семьи 2 человека – ФИО2 и его супругу ФИО3 было предоставлено жилое помещение – однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, при этом жилое помещение было предоставлено в связи с переселением из частного <адрес>, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ и списком на предоставление жилой площади.

Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: <адрес>, были зарегистрированы: ФИО2 и ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ, а также ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ, при этом они были сняты с регистрационного учета в связи со смертью.

Как следует из свидетельств о смерти ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

В настоящее время в спорном жилом помещении – квартире расположенной по адресу: <адрес>, на регистрационном учете никто не состоит, что следует из поквартирной карточки.

Спорная <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Ефремовский муниципальный округ Тульской области на основании постановления главы администрации г. Ефремова и Ефремовского района «О передаче жилого фонда АООТ «ЕЗСК» в муниципальную собственность» № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Районная инженерная служба» и ФИО6 был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО6 было предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение площадью 52,87 кв.м по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Впоследствии на основании заявления ФИО6 соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым нанимателем жилого помещения площадью 52,87 в.м по адресу: <адрес>, является супруга ФИО6 – ФИО5, а ФИО6 – членом семьи нанимателя.

ФИО6 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой администрации муниципального образования город Ефремов от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился в МУП «АгроКомСлужба» с заявлением о заключении с ним на основании п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Письмом МУП «АгроКомСлужба» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 со ссылкой на положения ст. 63, п. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ был дан ответ о том, что ФИО1 был зарегистрирован на дату смерти ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, один; в настоящее время по месту жительства в вышеуказанном жилом помещении никто не зарегистрирован; в прилагаемых к заявлению документах отсутствует документ о предоставлении ФИО6 вышеуказанного жилого помещения, на регистрационном учете по месту жительства по данному адресу он не состоит, в связи с чем оснований для заключения договора социального найма жилого помещения не имеется.

Таким образом, из представленных документов следует, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО2 и ФИО3 на состав семьи – два человека, в число которых ФИО6 не был включен, при этом впоследствии в спорном жилом помещении проживал и был зарегистрирован брат истца – ФИО1, то есть истец ФИО6 не был зарегистрирован в спорном жилом помещении и доказательств его проживания по адресу: <адрес>, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Кроме того, бывшие наниматели квартиры по адресу: <адрес>, ФИО2, а затем и ФИО1 при жизни волю на вселение истца в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма в качестве членов семьи нанимателя в установленном порядке не выражали, доказательств того, что ФИО2 и ФИО1 обращались в уполномоченные органы с заявлениями о включении истца ФИО6 в договор социального найма, давали письменное согласие на его вселение в спорную квартиру, представляли наймодателю информацию о вселении истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи, либо его регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении суду не представлено.

На обстоятельства того, что ФИО2, а впоследствии и ФИО1 при жизни предпринимали соответствующие меры к оформлению прав истца ФИО6 на жилое помещение, истец не ссылался.

Доказательств наличия объективных препятствий в течение длительного времени, для надлежащего оформления документов по регистрации истца ФИО6 по месту жительства в спорной квартире истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлены.

Поскольку истец в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя не вселялся, в ней по месту жительства не регистрировался, в договор социального найма в качестве члена семьи не вносился, что в силу ч. 5 ст. 82 Жилищного кодекса РФ влечет прекращение действия договора социального найма и отсутствие оснований для перевода прав и обязанностей нанимателя на ФИО6, которые могут быть переведены лишь на члена семьи умершего наследодателя, доказательств отнесения к числу которых ФИО6 в материалы дела не представил.

Факт заботы и ухода за отцом ФИО2 и братом ФИО1 в спорной квартире сам по себе не порождает у истца ФИО6 возникновение законного права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Кроме того, заключение договора социального найма на квартиру в связи с фактическим пользованием жилым помещением, в отсутствие правоустанавливающего документа на занятие спорного жилого помещения, противоречит нормам материального права.

У ФИО6 отсутствует право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, суду не представлено доказательств согласия нанимателя на вселение истца в жилое помещение, реального вселения и проживания в спорном жилом помещении, признания членом семьи нанимателя, ведения общего хозяйства с нанимателем, отсутствия иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствия права пользования другим жилищем (наоборот, в материалах дела имеются доказательства наличия права пользования другим жилым помещением по адресу: <адрес>), тем самым не соблюден установленный порядок вселения истца в муниципальное жилое помещение, отсутствуют доказательства волеизъявления отца и брата истца на вселение последнего (ФИО6) в спорную квартиру для постоянного проживания в качестве члена своей семьи, тем самым не имеется правовых оснований для признания за ФИО6 права на заключение договора социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, в которую истец ФИО6 в качестве члена семьи нанимателя не вселялся, в договор социального найма не вносился, регистрации в квартире не имел и не имеет в настоящее время.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО6 к администрации муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области, муниципальному унитарному предприятию муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области «АгроКомСлужба» о признании права на заключение договора социального найма жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО6 к администрации муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области, муниципальному унитарному предприятию муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области «АгроКомСлужба» о признании права на заключение договора социального найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В. Шаталова

<данные изъяты>