№ 2а-1524/2022
№ 91 RS0009-01-2022-002274-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2022 года
Евпаторийский городской суд Республики Крым
в составе: председательствующего судьи Лобановой Г.Б.
при секретаре судебного заседания Харькавой Е.О.,
с участием: помощника прокурора Мелешко В.И.,
рассмотрел дело по административному исковому заявлению Заместителя прокурора Республики Крым советника юстиции Султанова В.П., в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованное лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Евпаторийский психоневрологический диспенсер», о возложении на ответчика обязанности пройти обязательный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Заместитель прокурора Республики Крым советник юстиции Султанов В.П., в Евпаторийский городской суд Республики Крым обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1, заинтересованное лицо: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Евпаторийский психоневрологический диспенсер», о возложении на ответчика обязанности пройти обязательный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза. В обосновании, исковых требований указал, что одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, является предупреждение распространения туберкулёза в РФ. Основы профилактики туберкулёза в РФ установлены ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в РФ».
В соответствии со ст. 8 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в РФ» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулёзом, проходят профилактические обследования, в целях выявления туберкулёза, в соответствии с законодательством РФ. В целях выявления туберкулёза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Согласно, Приложения к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза, утверждённым Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № н, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулёза 2 раза в год.
Аналогичное требование содержится в п.4.12 Санитарно - эпидемиологических правил «Профилактика туберкулёза» СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13, утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно, информации ГБУЗ Республики Крым «Евпаторийский психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ за №.10, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., состоит на динамическом наблюдении у врача психиатра нарколога с ДД.ММ.ГГГГ При постановке на учёт ФИО1 подписано обязательство о прохождении в установленном законом порядке периодического углублённого медицинского осмотра, в том числе флюорографического обследования.
Сведения, о прохождении флюорографического обследования ФИО1 в ГБУЗ Республики Крым «Евпаторийский психоневрологический диспансер» отсутствуют (информация №.10 от ДД.ММ.ГГГГ).
Отсутствие сведений о прохождении флюорографического обследования подтверждено информацией ГБУЗ Республики Крым «Евпаторийская городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ за №, что свидетельствует о длительном (свыше 6 - ти месяцев) не прохождении профилактического медицинского осмотра.
Таким образом, ФИО1, не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.
Уклонение ФИО1, от прохождения медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевания туберкулёзом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан.
Круг лиц, чьи права нарушаются действиями ответчика, является неопределённым, поскольку число лиц, которые могут контактировать с ответчиком и, следовательно, подвергаться риску заражения туберкулёзом не является постоянным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 11 ГК РФ; ст. ст. 39, 124 - 126 КАС РФ; ч. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», административный истец просит суд: обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., паспорт: серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по в , код подразделения №, зарегистрированного по адресу: , пройти, в целях выявления туберкулёза, флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Мелешко В.И., заявленные административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить, по основаниям, указанным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о дате, времени и месте, проведения судебного разбирательства был уведомлён заблаговременно, надлежащим образом, в соответствии с законом, о чём в материалах дела имеются соответствующие подтверждающие документы.
Заинтересованное лицо ГБУЗ Республики Крым «Евпаторийский психоневрологический диспансер» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате, времени и месте, проведения судебного разбирательства было уведомлено заблаговременно, надлежащим образом, в соответствии с законом, о чём в материалах дела имеются соответствующие подтверждающие документы.
Выслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует и установлено судом, что, согласно информации ГБУЗ Республики Крым «Евпаторийский психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ за №.10, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., состоит на динамическом наблюдении у врача психиатра нарколога с ДД.ММ.ГГГГ
При постановке на учёт ФИО1 подписано обязательство о прохождении в установленном законом порядке периодического углублённого медицинского осмотра, в том числе флюорографического обследования.
Сведения, о прохождении флюорографического обследования ФИО1 в ГБУЗ Республики Крым «Евпаторийский психоневрологический диспансер» отсутствуют (информация №.10 от ДД.ММ.ГГГГ).
Отсутствие сведений о прохождении флюорографического обследования подтверждено информацией ГБУЗ Республики Крым «Евпаторийская городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ за №, что свидетельствует о длительном (свыше 6 - ти месяцев) не прохождении профилактического медицинского осмотра.
Таким образом, ФИО1 не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.
Уклонение ФИО1, от прохождения медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевания туберкулёзом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан.
Круг лиц, чьи права нарушаются действиями ответчика, является неопределённым, поскольку число лиц, которые могут контактировать с ответчиком и следовательно подвергаться риску заражения туберкулёзом, не является постоянным.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ», охрана здоровья граждан - это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно - противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Согласно п. 8 ст. 4, указанного ФЗ, одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.
Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, является предупреждение распространения туберкулёза в РФ.
Основы профилактики туберкулёза в РФ установлены ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в РФ».
В соответствии со ст. 8 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в РФ», лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулёзом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулёза в соответствии с законодательством РФ. В целях выявления туберкулёза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Согласно, Приложения к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза, утверждённым приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № н, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулёза 2 раза в год.
Аналогичное требование содержится в п.4.12 Санитарно - эпидемиологических правил «Профилактика туберкулёза» СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13, утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья.
Из содержания ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре РФ», следует, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
Право прокурора на обращение в суд с исковым заявлением регламентировано ч.1 ст.39 КАС РФ, согласно которой, прокурор, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Административным ответчиком не представлено суду надлежащих и допустимых доказательств о прохождении флюорографического обследования.
При указанных обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 10 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ », ст.ст. 175-178, 285 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Заместителя прокурора Республики Крым советника юстиции Султанова В.П., в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованное лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Евпаторийский психоневрологический диспенсер», о возложении на ответчика обязанности пройти обязательный профилактический медицинский осмотр, в целях выявления туберкулёза - удовлетворить.
Обязать ФИО1 пройти, в целях выявления туберкулёза, флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Г.Б. Лобанова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года