51RS0020-01-2023-000834-30 Дело № 2а-1165/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гаджиево 10 августа 2023 года.

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего: судьи Птицы Б.Б.

помощника судьи Фроловой В.В.

с участием:

заместителя военного прокурора Кузнецова И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора 38 военной прокуратуры флотилии, войсковая часть №... в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 38 военной прокуратуры флотилии, войсковая часть №... в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной.

В обоснование заявленных требований указав, что 38 военной прокуратурой флотилии, войсковая часть №... в рамках осуществления надзорных мероприятий осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлен сайт, размещенный по URL-адресу:

https://www.youtube.com/watch?v=jDI8DykGVBg с заголовком «61 Электроподжиг петард». Данный сайт, содержит информацию о процессе изготовления и испытания самодельного приспособления для инициации взрыва.

На момент проведения проверки указанный Интернет-ресурс в единый реестр доменных имен не внесен, информация о владельце сайта отсутствует.

Военный прокурор 38 военной прокуратуры флотилии, войсковая часть №... просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» с заголовком «61 Электроподжиг петард» и размещенную на интернет-сайте по URL-адресу: https://www.youtube.com/watch?v=jDI8DykGVBg информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца, заместитель военного прокурора 38 военной прокуратуры флотилии, войсковая часть №... – помощник военного прокурора 38 военной прокуратуры флотилии, войсковая часть №... Кузнецов И.Е. поддержал заявленные требования административного иска.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, представило отзыв по существу заявленных требований и просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

В силу ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационной сетью признается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании части 6 названной правовой нормы запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 15.1 названного Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ, предусмотрено, что основаниями для включения в реестр сведений, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что 38 военной прокуратурой флотилии, войсковая часть №... осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлен сайт, расположенный по URL-адресу: https://www.youtube.com/watch?v=jDI8DykGVBg

с заголовком «61 Электроподжиг петард». Данный сайт, содержит информацию о процессе изготовления и испытания самодельного приспособления для инициации взрыва.

Данный интернет-сайт находится в сети «Интернет» и открыт для свободного доступа неопределенного круга лиц.

Согласно заключению начальника отделения вооружения войсковой части №... способом, изложенным в видеоролике под названием «61 Электроподжиг петард», размещенном по URL-адресу: https://www.youtube.com/watch?v=jDI8DykGVBg, возможно изготовить взрывчатое устройство, используя предметы строительного (промышленного) назначения.Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года №1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями пункта 9 названных Правил, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет, запрещенной информацией или постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую, в том числе доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию.

Материалами дела подтверждено, что интернет ресурс на сайте по URL-адресу: https://www.youtube.com/watch?v=jDI8DykGVBg, не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что подтверждается общедоступными сведениями с сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Информация о владельце указанного сайта, расположенного URL-адресу: https://www.youtube.com/watch?v=jDI8DykGVBg, отсутствует.

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом установлены Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

В соответствии с п.п. «Д» п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористической деятельностью признается деятельность, включающая в себя, поимо прочего информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Согласно п.п. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ, под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Статья 2 указанного Федерального закона к основным принципам противодействия терроризму относит приоритет его предупреждения, сочетание гласных и негласных методов такого противодействия, минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма.

В соответствии с концепцией противодействия терроризму Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года, целью противодействия терроризму в Российской Федерации является защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма. Основными задачами противодействия терроризму являются выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.

Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 5 ст. 13.15 КоАП РФ.

Статьей 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств.

На основании ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Интернет-сайт с заголовком «61 Электроподжиг петард», размещенный URL-адресу: https://www.youtube.com/watch?v=jDI8DykGVBg HYPERLINK "http://www.youtube.com/watch?v=e09Q35nO990", открыт для свободного доступа неопределенного круга лиц, тем самым ознакомиться с их содержанием и воспользоваться предлагаемыми услугами может любой Интернет-пользователь на всей территории Российской Федерации.

Анализируя приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что информация, распространяемая посредством информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащая сведения о способе изготовления взрывчатого устройства в бытовых условиях, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, указанный сайт в сети «Интернет» подлежит включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, требования военного прокурора 38 военной прокуратуры флотилии, войсковая часть №... в интересах неопределенного круга лиц признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора 38 военной прокуратуры флотилии, войсковая часть №... в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной, удовлетворить.

Признать информацию, с заголовком «61 Электроподжиг петард», размещенной в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу: https://www.youtube.com/watch?v=jDI8DykGVBg информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для внесения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций указателя страниц сайтов в сети «Интернет» с заголовком «61 Электроподжиг петард» размещенной по URL-адресу: https://www.youtube.com/watch?v=jDI8DykGVBg в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Б.Б.Птица

Решение в окончательной форме изготовлено 11 августа 2023 года.