Дело № 2а-1887/2022

УИД: 66RS0028-01-2022-002296-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2022 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Гаевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Петровой С.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФКУ СИЗО-2, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России о признании незаконным действий (бездействия), связанных с организацией ненадлежащих условий содержания под стражей, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

установил:

ФИО1 обратился с административным иском к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области о признании незаконным действий (бездействия), связанных с организацией ненадлежащих условий содержания под стражей, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

В обоснование заявленных требований указал, что в период с 01.04.2021 по 08.08.2022 содержался под стражей в ФКУ СИЗО-2. Все это время он содержался в нечеловеческих условиях, так как камеры были переполнены, норма санитарной площади в камерах не соответствовала предъявленным требованиям, спальных мест не хватало, в связи с чем приходилось спать на полу. В камерах стояла духота, сырость, неприятный запах, тусклое освещение, отсутствовала вытяжка. В душ выводили один раз в неделю, вещи после стирки сушить было негде. Питьевая вода во всех камерах не предоставлялась, из водопроводного крана вода бежала техническая, не пригодная для употребления. Питание в ФКУ СИЗО-2 не соответствовало установленным нормам, продукты питания были не пригодны для употребления, хлеб не пропеченный, сырой, капуста гнилая с неприятным запахом, овощи использовались сушенные, что негативно сказывалось на его состоянии здоровья. Кроме того, в период содержания истца под стражей в ФКУ СИЗО-2 с апреля по сентябрь 2016 года, по халатности сотрудников медицинской части он был ошибочно этапирован в ЛИУ-51 г.Нижнего Тагила, где содержались больные с открытой формой туберкулеза, при том, что он не болел данным заболеванием, тем самым подвергался опасности заражения. Просил признать действия административных ответчиков по содержанию его в ненадлежащих условиях незаконными и взыскать компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в сумме 1 000 000 рублей.

Определением суда от 01.11.2022 дополнительно в качестве административных ответчиков привлечены: ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, в качестве заинтересованного лица – ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области (л.д.8).

На основании ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя административных ответчиков ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области, заинтересованного лица ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области, надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного заседания, не представивших уважительных причин отсутствия, не просивших об отложении дела (л.д. 125).

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования, указав, что нарушение его прав подтверждается материалами прокурорской проверки, а также его обращением в Общественную наблюдательную комиссию Свердловской области по поводу незаконного помещения в ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФИО2 просила в удовлетворении административного иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве. Указала, что согласно представленной ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России информации в период содержания ФИО1 в учреждении нарушений его прав допущено не было. Камеры, в которых он содержался, соответствовали установленным санитарным нормам. Кроме того, административный истец не представил никаких доказательств того, в связи с действиями (бездействием) административных ответчиков для него наступили какие-либо неблагоприятные последствия. Полагала, что каких либо доказательств нарушения прав административного истца, им не представлено, указала на пропуск истцом срока для обращения в суд без уважительных причин.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующему.

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-процессуальным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 17.1 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» № 103-ФЗ от 15 июля 1995 (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ) подозреваемый, обвиняемый в случаен нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Как следует из статьи 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года и требований, содержащихся в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству, при этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований к режиму содержания.

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при использовании наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. В статье 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отражено материально-техническое обеспечение осужденных к лишению свободы, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 году первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях 31 января 1957 года и 13 мая 1977 года (далее по тексту-Правила) предусматривают, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию (пункт 10 Правил).

Согласно статье 4 Федерального закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В статье 7 Федерального закона № 103-ФЗ предусмотрено, что местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В соответствии со статьей 23 данного закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место; норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Частью 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Из материалов дела следует, что ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области с 01.04.2021 по 08.08.2022 (л.д.96).

Согласно камерной карточке ФИО1 в период нахождения в ФКУ СИЗО-2 содержался в следующих камерах: №№ №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № (л.д.67).

При этом площадь камеры № № – 13,7 кв., оборудована тремя спальными местами; площадь камеры № № – 15,1 кв.м, оборудована тремя спальными местами; площадь камеры № № – 13,7 кв.м, оборудована тремя спальными местами; площадь камеры № № – 22,0 кв.м., оборудована пятью спальными местами; площадь камеры № № – 14,0 кв.м., оборудована тремя спальными местами; площадь камеры № № – 32,8 кв.м., оборудована семьи спальными местами; площадь камеры № – 13,8 кв.м., оборудована тремя спальными местами; площадь камеры № № – 14,0 кв.м., оборудована тремя спальными местами; площадь камеры № № – 12,2 кв.м., оборудована двумя спальными местами; площадь камеры № № – 14,3 кв.м., оборудована тремя спальными местами, площадь камеры №№ – 13,5 кв.м., оборудована тремя спальными местами; площадь камеры № № – 12,4 кв.м., оборудована двумя спальными местами (л.д.68-70).

В соответствии с требованиями статьи 23 Федерального закона № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно журналов количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-2, в камере № №, оборудованной тремя спальными местами содержалось 4 человека (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); в камере № №, оборудованной семью спальными местами содержалось 8 человек (ДД.ММ.ГГГГ); в камере № №, оборудованной тремя спальными местами, содержалось 4 человека (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); в камере № №, оборудованной семью спальными местами, содержалось 8 человек (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ); в камере № №, оборудованной семью спальными местами, содержалось 8 человек (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ); в камере № №, оборудованной тремя спальными местами, содержалось 4 человека (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); в камере № №, оборудованной семью спальными местами, содержалось 8 человек (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); в камере № №, оборудованной тремя спальными местами, содержалось 4 человека (ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 71-79).

Таким образом, количество содержащихся заключенных за указанный период в камерах режимного корпуса ФКУ СИЗО-2, в котором находился ФИО1, не соответствовало требованиям ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Переполненности иных камер режимного корпуса, в которых содержался ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выявлено (л.д. 71-79).

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что доводы административного истца о переполненности камер и нарушение нормы санитарной площади в камерах (4 кв.м на человека) в которых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился ФИО1, нашли своего подтверждение лишь в течение 43 дней.

Как установлено судом, камеры в настоящее время оборудованы согласно приказу ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»: столом, шкафом для хранения продуктов питания, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, баком для питьевой воды, подставкой под бак для воды, радиоузлом, урной для мусора, столом со скамейками, светильниками дневного и ночного освещения, кнопкой вызова администрации, санузлом. Вопреки доводам административного истца санузел в камерах изолирован от жилой части камеры перегородкой выполненной из пеноблока, высотой от пола до потолка, дверьми открывающимися наружу. От ближайшего спального места санитарная кабина удалена на расстояние 1,8 м.

Камеры режимного корпуса учреждения обеспечены светодиодными лампами для освещения в дневное время – 2 лампы и 1 лампа освещения в ночное время. Освещение в камерах режимного корпуса ФКУ СИЗО-2 осуществляется согласно СП52.13330.2011 «СНиП23.05-95 Естественное и искусственное освещение». Дневное освещение с 06:00 до 22:00, ночное освещение с 22:00 до 06:00.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 103-ФЗ размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности психологической совместимости. Курящие по возможности размещаются отдельно от некурящих.

В соответствии с п.14.13 СП 101-2001 «Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем» в камерах осуществляется приточно-вытяжная вентиляция с естественным побуждением, путем проветривания через окна камеры. Кроме того, камеры оборудованы вытяжным вентиляционным отверстием (отдушиной) над входными дверями для лучшей циркуляции воздуха. Еженедельно во время проведения генеральной уборки режимного корпуса вентиляционное отверстие (отдушину) очищают от пыли, грязи, мусора.

В летнее время обвиняемым, подозреваемым, осужденным разрешено пользоваться в камерах вентиляторам заводского производства для проветривания помещений, а также согласно графика производится открытие дверных форточек.

Все оконные проемы оборудованы окнам с остекленением фрамугами для проветривания помещений, обеспечивающих приток свежего воздуха, а также отсекающей решеткой со стороны камеры и решетки с наружной стороны здания. Размеры оконных проемов в камерах режимного корпуса соответствуют требованиям приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 28.05.2001 № 161 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01 2001 не менее 1,08 кв.м. (в ФКУ СИЗО-2 размер оконных проемов 1,0м х1,2м). При выявлении повреждений остекления на окнах, ремонт производится незамедлительно. Посторонних предметов с внешней стороны оконных проемов приварено не было.

Количество и размер оконных проемов соответствовали и соответствуют установленным требованиям проектирования и обеспечивает доступ в камеры свежего воздуха и дневного света через окна камеры, достаточного для того, чтобы читать, вести переписку.

Отопление в камерных помещениях ФКУ СИЗО-2 осуществляется от котельной, расположенной на территории учреждения, согласно плану отопительного сезона, ежегодно с 15 сентября по 15 мая. Уголь в учреждение поставлялся и поставляется централизованно ГУФСИН России по Свердловской области. Перебоев с поставкой угля не было. Средняя температура в зимнее время в камерах составляет от +18 до +23 градусов. Состояние тепловых сетей по окончании отопительного сезона и в период подготовки к отопительному сезону проверяется во время опрессовок тепловых сетей учреждения. Техническая исправность тепловых сетей ежегодно подтверждается актом о технической готовности к работе в отопительном сезоне.

В случае нарушения работы санитарного узла, ремонт производился и производится незамедлительно.

Все камеры режимного корпуса оборудованы холодным водоснабжением. Водоснабжение учреждения централизовано от городской системы водоснабжения. Подача горячей воды в камерах не предусмотрена архитектурным проектом, но горячая вода для стирки и гигиенических целей выдается ежедневно в установленное время, с учетом количества человек в камере, в соответствии с требованиями п.43 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом МЮ РФ от 14.10.2005 № 189.

В каждой камере установлена раковина и кран холодной водопроводной воды. Техническая исправность состояния инженерных сетей учреждения подтверждается постоянно.

В камерах режимного корпуса ежегодно при поступлении денежных средств проводился и проводится косметический ремонт. В камерах, стены которых покрыты грибками или плесенью, ремонт проводится в первую очередь.

Здание режимного корпуса ФКУ СИЗО-2 построено в 1993 году в соответствии с требованиями приказа МВД СССР от 21.01.1971 № 40 «Временные нормы проектирования следственных изоляторов МВД России», в которых сушилка для белья подозреваемых, обвиняемых, осужденных не была предусмотрена.

Разместить сушилку для личных вещей подозреваемых, обвиняемых, осужденных не представляется возможным, в связи с отсутствием свободных площадей. Стирка, сушка личных вещей осуществляется самостоятельно подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными в камерах режимного корпуса.

В соответствии с п.5.1 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом МВД РФ от 20.12.1995 № 486 и п.40 приказа МО РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» все лица по прибытию в учреждение в обязательном порядке обеспечивались и обеспечиваются постельными принадлежностями. При прохождении санитарной обработки, в душевом помещении учреждения, обеспечивались и обеспечиваются индивидуальными средствами гигиены. Один раз в неделю после помывки производилась и производится смена постельного белья. Постельное белье выдавалось и выдается в удовлетворительном состоянии после стирки на банно-прачечном комплексе.

Право на помывку предоставляется всем без исключения лицам, содержащимся в учреждении не реже 1 раз в неделю в душе продолжительностью не менее 15 минут в соответствии с п.45 Правил внутреннего распорядка. Санитарное состояние душевых помещений удовлетворительное, позволяет пользоваться ими без угрозы здоровью. Перед каждой сменой моющихся проводилась и проводится тщательная уборка помещений душевой и дезинфекция. Горячее водоснабжение осуществляется от собственной котельной.

Смена постельного белья осуществляется ежедневно после помывки в душе в соответствии с п.5.5. Правил внутреннего распорядка, утвержденными приказом МВД РФ от 20.12.1995 № 486п.45 приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189.

Водоснабжение в камерных помещениях ФКУ СИЗО-2 централизованное (холодная вода). Подача горячей воды в камерах не предусмотрено архитектурным проектом, но горячая вода для стирки и гигиенических целей выдается еженедельно в установленное время, с учетом количества человек в камере, в соответствии с требованиями п.43 Правил внутреннего распорядка, утвержденного приказом МЮ РФ от 14.10.2005 № 189.

В каждой камере установлена раковина и кран холодной водопроводной воды. Техническая исправность состояния инженерных сетей учреждения поддерживается постоянно.

Отключение подачи холодной воды в учреждении производится строго по предупреждению администрации ФКУ СИЗО-2 компанией МУП МО г.Ирбит «Водоканал-сервис», на время не более 30 минут. Состав и качество воды соответствует всем санитарным нормам.

В 2021-2022 годах приготовление пищи организовывалось и организовывается в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении порядка организации осужденных, подозреваемых и обвиняемых содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы». Нормы питания доводились и доводятся в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов Федеральной службы безопасности, лиц на мирное время», а также раскладкой продуктов, соблюдением рекомендуемых правил по приготовлению пищи, кулинарных правил и санитарно-эпидемиологических требований. Необоснованных замен продуктов не производилось.

Проба пищи ежемесячно производилась и производится в настоящее время ДПНСИ, ответственным сотрудником по учреждению и медицинским работником с отметкой в журнале перед раздачей пищи.

На основании п. 134 приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 ФИО1 пользовался ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

В ходе прокурорской проверки по жалобе ФИО1 не установлено ненадлежащего технического и материально-бытового, санитарного состояния камер, а также некачественного приготовления пищи в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области (л.д.112-122).

Таким образом, условия содержания административного истца не свидетельствуют о том, что истец подвергался со стороны государства жесткому обращению, которое превышает тот минимальный уровень суровости, который предполагает пребывание в следственном изоляторе.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что доводы административного истца о ненадлежащем техническом и материально-бытовом, санитарном состоянии камер ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, в которых в период с 01.04.2021 по 08.08.2022 находился ФИО1, некачественного приготовления пищи, невозможности поддержания удовлетворительных стандартов гигиены, не нашли своего подтверждения в связи с представлением ответчиками исчерпывающей информации относительно такого состояния камер, при этом в ходе судебного заседания представитель ответчиков пояснил, что сведения, изложенные в справке относительно технического, материально - бытового состояния камер соответствуют положению вещей в период нахождения истца в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, представив суду документы опровергающие доводы стороны истца.

Истец в свою очередь в нарушение положений ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представил каких- либо доказательств относительно своих доводов в данной части.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что в период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при отсутствии каких-либо патологических изменений легких ДД.ММ.ГГГГ был направлен в ФКУ ЛИУ-51 г.Н.Тагил с чужой медицинской картой для прохождения лечения, где находился до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48, 129). Оспаривая в данной части действия сотрудников ФКУ СИЗО-2, административный истец указал на нарушение его прав возможным заражением туберкулезом легких.

Однако, как следует из ответа ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыл в филиал «Областной туберкулезной больницы № 6» ФКУЗ МСЧ-66 <данные изъяты>

Согласно справке ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ, по прибытии ФИО1 из ФКУ ЛИУ-51 ДД.ММ.ГГГГ он взят на диспансерный учет по IV ГДУ и проходил наблюдение, <данные изъяты>» не был установлен (л.д. 51-52).

Отсутствие данного диагноза у ФИО1 до настоящего времени подтверждается справкой ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России от 15.11.2022, а также копией медицинской карты амбулаторного больного (л.д. 58, 62-66).

Таким образом, материалами дела не установлено риска заражения административного истца при нахождении его в ФКУ ЛИУ-52 г.Н.Тагила в период с 12.09.2016 по 21.09.2016.

Вместе с тем, заслуживают внимание доводы представителя административных ответчиков о пропуске административным истцом срока на обращение с требованиями в данной части в суд, установленный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно частям 5, 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Из представленной информации центра ГУ МВД по Свердловской области следует, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 27.09.2019 (л.д. 56). С настоящим иском обратился в сентябре 2022 году, то есть со значительным пропуском установленного законом срока для обращения в суд. Каких-либо доказательств относительно уважительности причин пропуска срока, административным истцом не представлено. Доводы ФИО1 о неосведомленности о своих правах не могут являться уважительной причиной, поскольку о нарушении своих прав административному истцу было известно изначально, после отбытия наказания в 2019 году он не был ограничен в общении, предоставлении юридической консультации по правовым вопросам, в связи с чем, обладал возможностью реализовать свое право на получение соответствующей компенсации незаконных действий по обеспечению надлежащих условий содержания в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В то же время судом установлено переполненность камер и нарушение нормы санитарной площади в камерах (4 кв.м на человека) в которых в период с 01.04.2021 по 08.08.2022 содержался ФИО1

Суд не может согласиться с позицией представителя ответчиков ФИО2 о пропуске ФИО1 срока для обращения в суд с заявленными требованиями, поскольку со дня выявленного нарушения административный истец продолжает отбывать наказание в условиях изоляции от общества и как следствие ограничен в реализации своих прав, а также в получении надлежащей юридической помощи, в связи с чем суд полагает возможным удовлетворить ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения с административным иском.

При определении размера компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей, суд учитывает характер и продолжительность нарушений, выразившиеся в несоблюдении нормы санитарной площади в камере на одного человека, отсутствие доказательств о наступлении каких-либо неблагоприятных последствий, которые бы позволили суду установить степень причиненного вреда административному истцу допущенным нарушением, исходя из закрепленного ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод принципа недопустимости обращения и наказания, унижающего достоинство, определяет компенсацию в размере 5 000 рублей.

Поскольку вред, причинен истцу в результате незаконных бездействий должностных лиц уголовно-исполнительной системы, в связи с чем суд приходит к выводу о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей с ответчика ФСИН России, как с главного распорядителя федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177-179, п. 2 ч. 2 ст. 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России о признании незаконным действий (бездействия), связанных с организацией ненадлежащих условий содержания под стражей, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области по обеспечению надлежащих условий содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области в период с 01.04.2021 по 08.08.2022, выразившееся в несоблюдении нормы санитарной площади в камере на одного человека.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий /подпись/

Решение изготовлено в окончательной форме 28 декабря 2022 года.