УИД 32RS0013-01-2023-000268-52
Строка статистического отчета 3.203 Дело №2а-246/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июня 2023 года пос. Клетня
Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Шкалева А.М.,
при секретаре Сукторминой В.С.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ :
МИ ФНС России №5 по Брянской области обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 с 19.02.2014г. по 07.02.2017г. состояла на налоговом учете в МИ ФНС России №5 по Брянской области в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов на ОМС, ОПС. В результате невыполнения обязанности по уплате страховых взносов в установленный законодательством срок налогоплательщику ФИО1 были направлены налоговые требования №№ об уплате данной задолженности. До настоящего времени задолженность не погашена. Мировой судья судебного участка №36 Клетнянского судебного района Брянской области отказал в принятии заявления Инспекции к ФИО1 о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в связи с пропуском срока исковой давности. Истец просит суд восстановить срок обращения в суд и взыскать с ответчика задолженность по обязательным платежам и санкциям (ОМС, ОПС) в общей сумме 8703,93 рублей.
Административный истец МИ ФНС России №5 по Брянской области о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1, явка которой судом не признана обязательной, о месте, дне и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не прибыла, об отложении разбирательства по делу суд не просила.
Суд в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив и исследовав имеющиеся в материалах дела документы, признанные допустимыми доказательствами, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. ст. 3, 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней, штрафов.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с 19.02.2014г. по 07.02.2017г. состояла на налоговом учете в МИ ФНС России №5 по Брянской области в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов на ОМС, ОПС.
В материалы дела административным истцом представлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 042S01170029044 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты доДД.ММ.ГГГГ, 266435 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 16743 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 307554 от 29.03.2017г. со сроком уплаты до 19.04.2017г. (страховые взносы по ОМС и ОПС).
В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, превысит 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании данной суммы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
По настоящему делу срок обращения налоговой инспекции в суд с требованием о взыскании страховых взносов и пени по ОМС и ОПС по требованию № от 29.03.2017г. со сроком уплаты до 19.04.2017г., установленный НК РФ шестимесячный срок истек.
В мировой судебный участок №36 Клетнянского судебного района Брянской области (29.04.2020г.), а затем в районный суд с указанным исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока обращения в суд с данным административным иском.
Административный истец в исковом заявлении заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, не указав причину пропуска срока обращения в суд с указанным иском и не представив доказательства уважительности причин пропуска данного срока.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что процессуальный срок административным истцом пропущен без уважительной причины и не находит оснований для восстановления срока обращения в суд с данным исковым заявлением.
В соответствии со ст. 94 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований без исследования иных фактических обстоятельств по данному делу, по причине пропуска без уважительной причины срока обращения в суд с данным исковым заявлением.
Ходатайство Управления Федеральной налоговой службы о замене стороны истца по делу с Межрайонной ИФНС №5 по Брянской области на правопреемника Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 44 КАС РФ в случае реорганизации юридического лица, являвшегося субъектом спорного либо установленного судом административного или иного публичного правоотношения и стороной в административном деле, суд производит замену этой стороны ее правопреемником, если в данном административном или ином публичном правоотношении допускается правопреемство.
Как следует из материалов дела в соответствии с приказами ФНС России от 10.11.2022г. №ЕД-7-12/1068@ «О проведении мероприятий по модернизации организационно-функциональной модели ФНС», от ДД.ММ.ГГГГ №ЕД-7-4/90 «О структуре ФНС по Брянской области, приказом УФНС России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №.14-03/20@ «Об изменении структуры УФНС и проведение организационно штатных мероприятий» УФНС налоговой службы по Брянской области является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов МИ ФНС №5 по Брянской области.
Поскольку МИ ФНС №5 по Брянской области как взыскатель выбыл, а УФНС по Брянской области является его правопреемником, суд находит необходимым допустить замену выбывшей стороны правопреемником.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 138,175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Ходатайство Управления Федеральной налоговой службы России по Брянской области о правопреемстве - удовлетворить.
Заменить сторону по делу Межрайонная ИФНС России №5 по Брянской области на правопреемника Управление Федеральной налоговой службы России по Брянской области.
В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать в связи с пропуском срока исковой давности.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий: