АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 июля 2023 года г. Красноярск
Красноярский краевой суд в составе: судьи Корниенко А.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Копейкиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о признании незаконными действий по необеспечению свиданиями
по частной жалобе ФИО1
на определение Железнодорожного районного суда города Красноярска от 7 апреля 2023 года, которым административные исковые требования ФИО1 к ГУ ФСИН России по Красноярскому краю о возложении обязанности подготовить заключение о переводе оставлены без рассмотрения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с указанным административным исковым заявлением.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, отбывающий уголовное наказание в виде лишения свободы переведен с 2010 года в исправительное учреждение в Красноярском крае, что стало препятствием для использования административным истцом права на свидания с близкими людьми и родственниками, с учетом имущественного положения его и его родственников, их удаленного проживания в Республике Дагестан и Ставропольском крае.
ФИО1 просил признать незаконным бездействие административных ответчиков, связанное с несоставлением мотивированного заключения о переводе в другое исправительное учреждение, обязать ГУ ФСИН России по Красноярскому краю составить указанное заключение, утвердить его и направить в ФСИН России, признать ненадлежащими условия содержания в части непредоставления свиданий с близкими родственниками.
Судом первой инстанции вынесено приведенное выше определение об оставлении без рассмотрения части административных исковых требований ФИО1.
В частной жалобе ФИО1 просил определение отменить, поскольку судом неверно применены нормы процессуального права.
Заслушав ФИО1, поддержавшего доводы частной жалобы, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных неявившихся сторон, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда(http://kraevoy.krk.sudrf.ru), проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что определение необходимо оставить без изменения по следующим основаниям.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Оставление без рассмотрения административного искового заявления ФИО1 в части по настоящему административному делу обусловлено наличием возбужденного административного дела № 2а-412/2023 с тождественными требованиями, которые также находились на рассмотрении суда, и были рассмотрены решением Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 22.02.2023г., и на момент оставления без рассмотрения по настоящему делу тождественных требований не вступили в законную силу, обжалуются в вышестоящей инстанции.
Указанным судебным актом от 22 февраля 2023г. разрешен административный иск ФИО1 к ГУ ФСИН России по Красноярскому краю о возложении обязанности подготовить заключение о переводе административного истца в Республику Дагестан или Ставропольский край.
В рассматриваемом административном исковом заявлении ФИО1 просил признать незаконным бездействие ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, связанное с несоставлением мотивированного заключения о переводе в другое исправительное учреждение, обязать ГУ ФСИН России по Красноярскому краю составить указанное заключение, утвердить его и направить в ФСИН России.
В обоих административных исках на ГУ ФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 просит возложить обязанность подготовить заключение о переводе его в другое исправительное учреждение по месту жительства его родственников. Независимо от оснований, указанных административным истцом в исках, основания, имеющие юридическое значение для их рассмотрения, являются тождественными по обоим делам.
Таким образом, сопоставление предметов и оснований административных исков подтверждает их тождество, в связи с чем выводы суда первой инстанции об оставлении спорных требований без рассмотрения, являются верными.
Оставление без рассмотрения тождественных административных исковых требований направлено на пресечение рассмотрения судами тождественных заявлений и предполагает, что право на судебную защиту было реализовано в состоявшемся ранее судебном процессе.
Таким образом, один и тот же оспариваемый факт бездействия не может быть предметом неоднократной проверки ради самого процесса обращения в суд и преодоления состоявшихся судебных актов по одному и тому спору, который уже разрешен судом.
Доводы частной жалобы правильность этих выводов не опровергают, не меняют предмета и оснований заявленных административных исков, в связи с чем не влекут отмену оспариваемого судебного постановления.
Руководствуясь ст. ст. 315,316 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Железнодорожного районного суда города Красноярска от 7 апреля 2023 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья Корниенко А.Н.