КОПИЯ

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 октября 2022 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе:

председательствующего судьи Зобниной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Штрак Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску К. к ГУ-ОПФР по ХМАО-Югре о признании решения незаконным и возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

К. обратился в суд с иском к ГУ – ОПФ РФ по ХМАО-Югре о признании решения незаконным и возложении обязанности по назначению пенсии, в обосновании указав, что решением об отказе в установлении пенсии ГУ-ОПФР по ХМАО-Югре № от 30.06.2022г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Закона и ст.5 Закона №143-Ф3, т.к. на дату обращения замещает должность муниципальной службы. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части настоящей статьи. 1.1. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону. Приложением № 7 установлено, что срок назначения страховой пенсии по старости при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Таким образом, право истца на страховую пенсию по старости возникло в 15.10.2020 года, выйти на пенсию истец вправе с 15.10.2022 года, возраст при этом не учитывается. Частью 3. ст. 10. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-Ф3 (ред. от 28.01.2022. с изм. от 17.03.2022) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8. пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30. пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Таким образом, право истца на выход на пенсию может быть реализовано с 15.04.2022г. Заявление подано истцом о назначении пенсии регистрационный номер № от 28.04.2022г. Право истца нарушено неправомерным отказом и может быть восстановлено, только судебным решением. Просит признать незаконным Решение об отказе в установлении пенсии ГУ-ОПФР по ХМАО-Югре № от 30.06.2022г. Обязать ГУ-ОПФР по ХМАО-Югре назначить К. страховую пенсию по старости с даты подачи заявления, то есть с <дата>.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела в отсутствие, на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика ГУ–ОПФ РФ по ХМАО-Югре по доверенности в судебное заседание не явилась, извещена, предоставила заявление о рассмотрении дела в отсутствие, просила в иске отказать.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Закона страховая пенсии по старости назначается ранее возраста, указанного ст. 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 8 Закона лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.

При определении стажа работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

При этом периоды соответствующей работы исчисляются в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516), и с учетом особенностей исчисления периодов работы педагогических работников - Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее- Правила № 781).

Указанный Список составлен по принципу исчерпывающего перечня и расширенному толкованию не подлежит.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления 9 силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст.22 Закона страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на эту пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лиц>. обратившемуся за страховой пенсией разъяснение, какие документы он должен представить дополнительна Недостающие документы должны быть представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Иные периоды, не связанные с выполнением соответствующей работы, могут включаться в стаж, работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если прямо предусмотрены Правилами № 516.

В стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, который начался до 06.10.1992, то есть до вступления в силу Закона РФ № 3543-1 от 25.09.1992 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации (п.21 Разъяснений Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996).

В соответствии с п. 18 и п. 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021г. № 546н территориальный орган ПФР при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дает оценку содержащихся в документах сведений, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в его распоряжении.

Согласно ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

К. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования <дата> В заявлении от 04.05.2022 г. К. изъявила свое согласие с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке. В страховой и специальный (МКС, Пед.) стаж К. включены периоды работы на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Периоды работы сторонами не оспариваются.

Стаж К. на дату подачи заявления 28.04.2022 г. составил: страховой стаж - 28 лет 07 месяцев 15 дней; стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 26 лет 05 месяцев

24 дня; специальный (Пед.) стаж - 26 лет 03 месяца 27 дней. Требуемые 25 лет педагогического стажа выработано 15.10.2020 г.

Следовательно, на день обращения право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона и ст. 5 Закона №143-ФЗ К. не имеет, так как на дату обращения замещает должность муниципальной службы.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в исковых требованиях, поскольку довод истца основан на неверном толковании норм права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях К. к ГУ-ОПФР по ХМАО-Югре о признании решения незаконным и возложении обязанности по назначению пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2022 года.

Судья Е.В. Зобнина

подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья __________________ Е.В. Зобнина

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле №