Решение в окончательной форме изготовлено: 07.04.2025
Дело № 2-250/2025
УИД 27RS0006-01-2024-004620-21
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Хабаровск 24 марта 2025 года
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Коваленко А.О., при секретаре судебного заседания Лебедевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что по решению общего собрания членов сдт «Зубровое», расположенного в районе <адрес>, земельный участок № (кадастрового номера на день обращения в суд не имеется) площадью 800 кв.м, распределен истцу. Данный земельный участок находится в заросшем состоянии, следов его использования не имеется. С апреля 2024 истец осуществляет садовую деятельность на смежном участке №, арендуя его в установленном порядке у его законного собственника. В 1993 году спорный участок выделялся иному лицу, который по сведениям правления сдт «Зубровое» не значится в списке членов товарищества, членские взносы не оплачиваются. Поскольку с момента предоставления этого имущества указанному гражданину прошло длительное время, возможно титульного владельца в живых уже нет. Истец считает, что вправе оформить в собственность данный участок ввиду следующего.
Просит признать за ФИО1, право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка № площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
Определением Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО3, ФИО2.
Истец ФИО1, его представитель ФИО4 в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили.
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил.
Ответчики ФИО3, ФИО2 в суд не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Зубровое» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс РФ.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Судом установлено, что постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельного участка гражданам для ведения садоводства, состоящим в садоводческом товариществе «Сельская новь»» постановлено изъять из землепользования А.П. «Дальтехмонтаж» земельный участок общей площадью 16,5 гектаров земли и передать в собственность гражданам 12,64 гектаров согласно прилагаемого списка в коллективно-совместную собственность 3,86 гектара. Обязать членов садоводческого товарищества «Сельская новь», оформить свидетельства о праве собственности на землю.
Как следует из Приложения к постановлению Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок № площадью 800 кв.м был предоставлен ФИО3.
Указанному земельному участку присвоен кадастровый №.
Согласно выписке из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, площадь участка 800 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, сведения о зарегистрированных правах собственности отсутствуют, правообладатель: ФИО3.
СНТ «Зубровое» зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ.
Дачное некоммерческое партнерство «Зубровое» реорганизовано путем присоединения к нему садоводческого товарищества «Сельская Новь», дачного некоммерческого партнерства «Водстрой» и дачного некоммерческого партнерства «Кондитер» и является их правопреемником.
Как следует из материалов дела ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Зубровое», указанное обстоятельство сторонами не оспаривалось.
Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
В соответствии со статьей 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.
Согласно статье 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество, путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.
При этом, к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.
ФИО3, которому спорный земельный участок был предоставлен, согласно списка членов СНТ, находящегося в распоряжении СНТ, право собственности на него не зарегистрировал, ФИО3 на протяжении длительного времени участком не пользовался, о чем свидетельствует его внешний вид, заросшее состояние; в течение длительного времени земельный участок не был оформлен в собственность, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что первоначальный владелец земельного участка устранилась от владения и пользования им без намерения сохранить какие-либо права на него.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, условиями приобретения земельного участка в собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, распределение его гражданину, оборотоспособность земельного участка.
Как следует из материалов дела, все указанные условия для предоставления земельного участка истцу в собственность бесплатно выполнены.
Оценив, имеющиеся в деле доказательства по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок № по адресу: <адрес> являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку этот участок находится в границах <адрес> образован из земельного участка, предоставленного <адрес> вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; ФИО1 является членом товарищества, земельный участок предоставлен ему как члену СНТ «Зубровое», не изъят из оборота и не ограничен в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за ФИО1 (№) право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, общей площадью 800 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 на указанный земельный участок и внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.О. Коваленко
верно
Председательствующий А.О. Коваленко