Дело № 2-1703/2022

55RS0001-01-2022-002290-45

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего cудьи Крутиковой А.А.,

при секретаре ФИО3,

помощнике судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, обязании включить в специальный стаж периоды работы, взыскании судебных расходов, расходов по оплате госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, обязании включить в специальный стаж периоды работы, взыскании судебных расходов, расходов по оплате госпошлины.

В обоснование требований указывал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ФИО2 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Так, в специальный стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач в , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Омском предприятии межсистемных электрических сетей РАО «ЕЭС России», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в

Просил признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии, признать за ним права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, обязать ФИО2 включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач в , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в , взыскать судебные расходы, расходов по оплате госпошлины,

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО8».

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО9

Истец ФИО1, представитель истца по ордеру – ФИО5, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО8» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 пояснил, что в его обязанности в том числе входили работы по ремонту и обслуживанию линий электропередач, работа была связана с подъемом на высоту свыше 5 метров.

Представитель ответчика ФИО2, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета ФИО9 в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 233-234 ГПК РФ, с учетом неявки в судебное заседание представителя ответчика, не просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

При этом согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п.1,2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Подпунктом 2 п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 3 ст. 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из указанной нормы следует, что показаниями свидетелей в случае утраты и отсутствия соответствующих документов может подтверждаться страховой стаж. При этом характер работы (период работы, в должностях, предусмотренных Списками № и №) показаниями свидетелей подтверждаться не может.

В соответствии с п. 58 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждения правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

На основании п.2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Так в разделе XVI «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №), указано наименование следующих профессий: монтеры и электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.

Законодательством, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электромонтеров по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, в виде занятости на работах свыше 5 метров, достаточным было подтверждения факта работы в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач высокого напряжения.

Положения, устанавливающие в качестве обязательного основания для назначения досрочной пенсии по старости в связи занимаемой должностью электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше), подтверждения занятости на работах на высоте свыше 5 м были введены постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", действия которого стали распространяться на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.113-114).

Согласно копии паспорта, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.15), следовательно на день обращения с заявлением о назначении пенсии ему исполнилось 55 лет, требуемая продолжительность специального стажа должна составлять не менее 12 лет 6 месяцев.

Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием у застрахованного лица стажа на соответствующих видах работ (специального стажа). При этом в стаж на соответствующих видах работ не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач в . Решением определено наличие у истца страхового стажа в размере 27 лет 4 месяцев 3 дней, отсутствие стажа на соответствующих видах работ, величина ИПК – 63,804. Кроме того, соответствующим решением установлено, что ФИО1 для назначения досрочной пенсии необходимо наличие специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев (том 1, л.д.31-32).

Из заявленных исковых требований следует, что истец просил включить в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в »; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в

В соответствии с представленной в материалы дела копией трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на должность эл. монтера по ремонту воздушных линий эл. передач в , согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен переводом в », согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят переводом электромонтером 5 разряда по ремонту воздушных линий эл. передач 500 кв. , ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ОПМЭС ОАО «ФСК ЕЭС», согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят переводом электромонтером по ремонту воздушных линий эл. передач 4 разряда ПС «Таврическая», согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ и трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.16-24, 65, 66, 181-186, 187-188, 189-190, том 2, л.д.122-127). Начисление заработной платы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается лицевыми счетами и расчетными листками, представленными в материалы дела (том 2, л. <...> 63-64, 78). Выплаты по данным расчетным листкам производились, в том числе за вредность (том 1, л.д.125-172, 193-219, том 2, л.д.17-34, 37-48, 51-62,65-77, 79-86, 144-192).

Из архивной справки филиала следует, что в делах значится, что ФИО1 принят электромонтером по ремонту линий электропередач в с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), уволен переводом в ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). В связи с отсутствием на хранении в архиве документов, подтверждающих полную занятость (не менее 80% рабочего времени) и работу свыше 5 метров, подтвердить право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях ФИО1 не представляется возможным (том 1, л.д.25, 64).

В соответствии со справкой филиала , правопреемником » является (том 1, л.д.26-30).

Согласно ответа филиала от ДД.ММ.ГГГГ, наряды на ремонт, акты освидетельствования, допуски к работам на линиях электропередачи под напряжением, а также на высоте свыше 5 метров, иные запрашиваемые документы в отношении ФИО1 не сохранились. Работы под напряжением на линиях электропередачи персоналом Таврического линейного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не выполнялись. Все работы выполняются на выключенной линии электропередач (том 1, л.д.72-79, 178).

Кроме того, из ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ОПФР сведения о периодах работы с указанием особых условий в отношении ФИО1 отсутствуют. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в представлена справка о стаже, согласно которой организация не может подтвердить факт льготной работы ФИО1 и право на досрочное пенсионное обеспечение, так как отсутствует информация, подтверждающая полную занятость (не менее 80% рабочего времени), работу на высоте свыше 5 метров. За периоды работы в должности электромонтера по ремонту воздушных линий напряжением 35-кв и выше с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в справки не представлены. Сведения индивидуального лицевого счета ФИО1 не содержат информации о периодах работы с особыми условиями труда (том 1, л.д. 80-86).

Также, согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ, персонал в период с ДД.ММ.ГГГГ обслуживал воздушные линии электропередачи напряжением 220-500 кВ, общей протяженностью 1 038,1 км. В ДД.ММ.ГГГГ году вышеуказанный участок был исключен из организационной структуры АК «Омскэнерго» и передан в состав организационной структуры Высота опор для воздушных линий электропередачи напряжением 220 кВ, в зависимости от типа и назначения опор, составляет от 27,9 м.; высота опор для воздушных линий электропередачи напряжением 500 кВ – от 32 м. (том 2, л.д.204-205).

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено и удовлетворено поступившее от представителя истца по ордеру ФИО5 ходатайство о назначении судебной экспертизы условий труда. Проведение экспертизы просила поручить экспертам

По смыслу ч. 1 ст. 79 ГПК РФ, основаниями для назначения судебной экспертизы является возникновение в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца судом назначена судебная экспертиза условий труда, проведение которой поручено (том 2, л.д.194-195).

Согласно судебному заключению государственной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, в оспариваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи 4 разряда выполнял работы как предусмотренные позицией 2290000а-19855 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № - электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 метров, так и работы, не предусмотренные Списками № и №, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Определение занятости работника в условиях труда, предусмотренных Списками № и №, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Списками № и №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, не входит в компетенцию органа исполнительной власти, осуществляющего государственную экспертизу условий труда, а является прерогативой работодателя. Установить соответствие работ, выполнявшихся ФИО1 в оспариваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на , , в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач РВВС на Таврическом участке и электромонтера 5 разряда по ремонту воздушных линий электропередач РВВС на Таврическом участке работе, предусмотренной Списками № и №, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Списками № и №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, не представляется возможным в связи с недостаточностью, представленных на государственную экспертизу условий труда документов, характеризующих условия труда (отсутствуют документы, указывающие на трудовые функции работника в оспариваемый период). Наименование профессии "Электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи" Списками № и № года, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, применяющимися для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрено. Установить соответствие работ, выполнявшихся ФИО1 в оспариваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Омском предприятии межсистемных электрических сетей Российского акционерного общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России" в должности электромонтера 5 разряда по ремонту воздушных линий электропередачи 500 кВ СВВС подстанции "Таврическая" работе, предусмотренной Списками № и №, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, не представляется возможным в связи с недостаточностью, представленных на государственную экспертизу условий труда документов, характеризующих условия труда (отсутствуют документы, указывающие на трудовые функции работника в оспариваемый период). Определение соответствия характера и условий труда, должности и места работы работника требованиям для назначения пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а так же о права работника на досрочное назначение пенсии, не входит в компетенцию органа исполнительной власти, осуществляющего государственную экспертизу условий труда (том 2, л.д.217-228).

Заключение эксперта Министерства труда и социального развития является объективным, соответствующим требованиям, предъявляемым к такого рода исследованиям. Оснований сомневаться либо не доверять выводам эксперта, с учетом его квалификации, стажа экспертной работы, у суда не имеется, указанные выводы не противоречат закону и другим доказательствам по делу, следовательно, экспертное заключение принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО7 ФИО6, суду пояснил, что основанием для включения периодов работы в специальный стаж являются сведения о постоянной занятости во вредных условиях труда, в данном случае - выполнение верхолазных работ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о том, что ФИО1 выполнял верхолазные работы наряду с иными работами на земеле, без подъема на высоту. Сведения о доплатах за вредность не являются основанием для вывода о возможности включения периодов работы в специальный стаж.

Согласно ЕТКС работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № "ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОБОРУДОВАНИЯ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ И СЕТЕЙ, ОБСЛУЖИВАНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЭНЕРГИИ"; "РЕМОНТ ОБОРУДОВАНИЯ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ И СЕТЕЙ" работы электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи 5-го разряда характеризуются следующим: капитальный ремонт, монтаж и демонтаж линий электропередачи напряжением до 220 кВ с применением специальных механизмов и машин. Работа на отключенной цепи двухцепной линии и пофазный ремонт линии электропередачи напряжением 110 - 220 кВ. Ремонт железобетонных опор, свай и бетонных фундаментов. Обходы линий электропередачи в труднодоступных местах, работы на линиях без снятия напряжения с подъемом до верха опоры или с разборкой ее конструктивных элементов. Работы с прикосновением к проводам, находящимся под напряжением.

Принимая во внимание изложенное, изучив представленные документы в совокупности, учитывая, что факт занятости ФИО1 на ремонте воздушных линий электропередачи напряжением 35 кВ и выше подтвержден материалами дела, а высота опор данных ЛЭП в Таврическом участке Западных электрических сетей составляла не менее 13,4 м., то суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы в качестве электромонтера по ремонту воздушных ЛЭП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в (до начала действия Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №) подлежат зачету в специальный стаж без уточнения работ на высоте свыше 5 метров и без проверки полной занятости.

Полная занятость истца в спорные периоды работы на указанной выше должности подтверждается представленными правопреемником работодателя по запросу суда расчетными листками ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также копия личных карточек и лицевых счетов.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в материалах дела имеется достаточно доказательств льготного характера работы ФИО1 в вышеназванный период.

В соответствии с п. 2 Постановления Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» при применении Списков №№, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.

В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 указанного закона, утв. Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Соответственно для подтверждения занятости истца в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда только записи в трудовой книжке недостаточно. Свидетельскими показаниями характер работ подтверждаться не может.

В силу пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

Учитывая, что после ДД.ММ.ГГГГ работа электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше) без подтверждения занятости на работах свыше 5 метров сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, суд считает отказ ГУ УПФ РФ в в зачете периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца, обоснованным.

Таким образом, суд полагает необходимым включить в специальный стаж включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Таврическом участке районных высоковольтных сетей.

Рассматривая требования истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости, суд руководствуется следующем.

По правилам п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом в специальный стаж истца включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Таврическом участке районных высоковольтных сетей, что составляет 1 год 4 месяца 21 день, при необходимом специальном стаже 12 лет 6 месяцев.

Подпунктом 2 п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Учитывая отсутствие у ФИО1 минимального установленного специального стажа, суд полагает, что требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости не подлежит удовлетворению.

Так как, на момент обращения к ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ истец не имел право на назначение досрочной страховой пенсии, суд полагает, что у ответчика имелись основания для отказа в удовлетворении заявления о назначении пенсии, в связи с чем требование истца о признании незаконным решения ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии не подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика расходов на оплату представителя в сумме 5 000 руб., суд отмечает следующее.

По правилам ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного суда РФ, содержащихся в пунктах 11 и 13 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, возмещение судебных расходов осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, и на основании того судебного акта, которым спор разрешен по существу, при этом процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования. Данный вывод, в свою очередь, непосредственно связан с содержащимся в резолютивной части судебного решения выводом о том, подлежит ли иск удовлетворению, поскольку только удовлетворение судом требования подтверждает правомерность принудительной реализации его через суд и влечет восстановление нарушенных прав и свобод, что в силу ч.1 ст.19, ч.ч. 1,2 ст.46 Конституции и приводит к необходимости возмещения судебных расходов.

Как следует из представленных доказательств, интересы ФИО1 представляла ФИО5, действующая на основании заключенного ордера от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 6). Основанием выдачи ордера явилось заключенное соглашение между ФИО1 и негосударственной некоммерческой организацией «Омская областная коллегия адвокатов» филиал №.

Согласно квитанции, стоимость услуг по соглашению составила 5 000 руб. и была полностью оплачена ФИО1 (том 1, л.д.34). Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств у суда не имеется, стороной ответчика не оспорен факт оказания ФИО5 услуг по соглашению, равно как и факт их оплаты.

Установлено, что ФИО5, допущенная к участию в деле в качестве представителя по ордеру, представляла интересы ФИО1 в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими протоколами судебных заседаний (том 1, л.д.56-57, 173-175, 232-233).

Оценив изложенное, учитывая, что требования истца судом удовлетворены частично, суд, руководствуясь положениями ст. 98, 100 ГПК РФ, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, понесенные последним на оплату услуг представителя, с учетом объема проделанной в рамках соглашения работы, сложности спора, принципов разумности и справедливости, в размере 3 000 руб. Оснований для взыскания большего размера расходов на оплату услуг представителя, с учетом объема оказанных представителем услуг и времени затраченного на их осуществление, отсутствуют.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлине при подаче иска в суд, в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Таврическом участке районных высоковольтных сетей.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы на представителя 3 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Крутикова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ