Дело № 2а-220/2023

№ УИД 91RS0016-01-2023-000036-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Первомайское 20 февраля 2023 года

Первомайский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Литвиненко Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Прибытько М.С.,

с участие административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Первомайское Первомайского района Республики Крым административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени,

установил:

Административный истец МИФНС России № 2 по Республике Крым обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просил взыскать с административного ответчика в доход бюджета задолженность 32639,26 руб. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС России № 2 по Республике Крым. В установленный законом срок ФИО1 в добровольном порядке не уплатил самостоятельно задекларированную сумму по налогу на доходы физических лиц за 2020 года, в связи с чем в адрес плательщика направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25763 руб. и пени в сумме 428,90 руб. ФИО1 оплачена задолженность, остаток по пене составляет 80,76 руб. Согласно ст. 430 НК РФ адвокаты уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется, если величина дохода плательщика за расчетный период (календарный год) не превышает 300000 руб. в фиксированном размере, за 2021 год – 32448 руб.; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный период 2021 года – 8426 руб. ФИО1 не уплатил в добровольном порядке начисленные суммы указанных страховых взносов за 2021 год, в связи с чем была начислена пеня 92,65 руб. (73,55 руб. – обязательное пенсионное страхование, 19,10 руб. - обязательное медицинское страхование), ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, предлагалось погасить задолженность не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность в установленный срок не погашена. Согласно данным информационных ресурсов налогового органа, в собственности ФИО1 в 2020 году находился объект недвижимости: квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В адрес плательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 89 руб. за налоговый период 2020 год, которое в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, в связи с чем была начислена пеня – 0,31 руб. В адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, предлагалось погасить задолженность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок задолженность по пене 0,31 руб. не погашена. В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога с физических лиц за 2019 -2021 года в отношении транспортного средства: <данные изъяты>, г.р.з. <данные изъяты> (право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время). В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, предлагалось уплатить транспортный налог за 2020 год в сумме 5010 руб. до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок уплата налога не была произведена. В связи с чем в адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно данному требованию числилась пеня 17,54 руб., которая на дату направления административного иска не погашена. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению налогового органа мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 32630,26 руб., который в связи с возражениями должника был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в суд не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании признал иск частично.

Суд считает возможным в соответствии с правилами, установленными ст. 150,152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, присвоен индивидуальный налоговый номер (ИНН) <данные изъяты>.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица, ФИО1, ИНН <данные изъяты>, является собственником: транспортного средства – автомобиля марки <данные изъяты>, <данные изъяты> года, г.р.з. <данные изъяты>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, дат регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком в бюджет уплачена сумма транспортного налога за 2020 года в сумме 5010 руб.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ИНН <***>, не позднее ДД.ММ.ГГГГ необходимо уплатить транспортный налог в сумме 5010 руб. за 2020 год, налог на имущество физических лиц в сумме 89 руб. за 2020 год.

Согласно скриншоту страницы личного кабинета налогоплательщика, налоговое уведомление № ФИО1 получено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), ФИО1 уведомляется о том, что за ним числится недоимка по: налогу на доходы физических лиц в сумме 7192 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), 3517 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), 10159 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ, 4895 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ); задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц 428,90 руб.; срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), ФИО1 уведомляется о том, что за ним числится задолженность по: транспортному налогу в сумме 5010 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), налогу на имущество физических лиц в сумме 89 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ); задолженность по пени: по транспортному налогу в сумме 17,54 руб., по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,31 руб.; срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), ФИО1 уведомляется о том, что за ним числится недоимка по: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 32448 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 8426 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ); задолженность по пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 73,55 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 19,10 руб.; срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно скриншоту страницы «Список требований об уплате» <данные изъяты>: требование об оплате № от ДД.ММ.ГГГГ вручено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ; требование об оплате № от ДД.ММ.ГГГГ вручено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ; требование об оплате № от ДД.ММ.ГГГГ вручено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно скриншоту страницы личного кабинета налогоплательщика: требование об оплате № от ДД.ММ.ГГГГ получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ; требование об оплате № от ДД.ММ.ГГГГ получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ; требование об оплате № от ДД.ММ.ГГГГ получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком в бюджет уплачена пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 19,10 руб.

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика – физического лица ФИО1, ИНН <данные изъяты>, недоимка: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере – 32448 руб.; задолженность по пени: по налогу на доходы физических лиц – 80,76 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 19,10 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – 73,55 руб.; по налогу на имущество физических лиц – 0,31 руб.; по транспортному налогу – 17,54 руб.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по Республике Крым обратилась к мировому судье судебного участка № 67 Первомайского судебного района Республики Крым с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании : пени по транспортному налогу – 17,54 руб.; пени по налогу на доходы физических лиц – 80,76 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере – 32448 руб. и пени – 73,55 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 19,10 руб., на общую сумму 32639,26 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 67 Первомайского судебного района Республики Крым по делу № отменен судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № Первомайского судебного района (Первомайский муниципальный район) Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций в размере 32639,26 руб.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 1 января 2023 года (далее – НК РФ), налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

ФИО1 как налогоплательщик на основании п. 1 ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ч. 1, 3 и 4 ст. 57 НК РФ).

Неисполнение или не надлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 69 НК РФ).

В то же время п. 2 ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Абзацем 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

То есть с заявлением о выдаче судебного приказа по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган мог обратиться к мировому судье в срок до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, в то время как с заявлением о выдаче судебного приказа по указанным требованиям обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.

Подача налоговым органом заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций по истечении срока, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ о бесспорности требования не свидетельствует. Вопрос восстановления пропущенного срока в компетенцию мирового судьи при выдаче судебного приказа не входит, указанное обстоятельство является препятствием для выдачи судебного приказа. В этом случае мировой судья должен был отказать в принятии заявления о вынесении судебного приказа по указанным выше требованиям на основании п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.

Удовлетворение же мировым судьей заявления налогового органа о взыскании судебным приказом с ФИО1 суммы задолженности по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ не восстановило пропущенный налоговым органом срок. При обращении в суд с настоящим исковым заявлением налоговым органом ходатайство о восстановлении пропущенного срока по указанным требованиям не заявлялось. Отсутствие такого ходатайства является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в этой части.

В то же время, административный ответчик в суде признал исковые требования в части взыскания с него пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 80,76 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,31 руб., поэтому в этой части административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является получателем пенсии по выслуге лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГУ Минюста России по Республике Крым и Севастополю, ФИО1 является адвокатом, регистрационный № в реестре адвокатов Республики Крым.

Из Требования об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 уведомляется об имеющейся у него недоимке, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 32448 руб. за 2021 год (срок уплаты страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в п.п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. При доходе до 300 000 рублей за расчетный период уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование только в фиксированном размере (за расчетный период 2021 года - 32 448 руб.).

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абз. 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Пунктом 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 5-П от 28 января 2020 года п.п. 2 п. 1 ст. 6, п. 2.2 ст. 22 и п. 1 ст. 28 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, ч. 4 ст. 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», ч. 2 и 3 ст. 8, ч. 18 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» в их взаимосвязи с абз. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» признаны не соответствующими ч. 1 ст. 7, ч. 2 ст. 8, ч. 1 и 2 ст. 19, ч. 1 ст. 35, ч. 1 и 2 ст. 39, ч. 2 и 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Во исполнение Постановления № 5-П Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» внесены изменения, исключившие из числа страхователей адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения. Данный федеральный закон вступил в силу 10 января 2021 года.

При таких обстоятельствах у административного ответчика отсутствовала обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 руб. за 2021 год, поэтому Требование об уплате № 965 от 19 января 2022 года в этой части нельзя признать законным.

В связи с чем административный иск в части взыскания с административного ответчика суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в сумме 32448 руб. удовлетворению не подлежит.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сбора, обязательных платежах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, сборов, обязательных платежей, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление правового значения не имеет, поэтому исковые требования в части взыскания с административного ответчика пени по страховым взносам в размере 73,55 руб. и транспортному налогу в размере 17,54 руб. удовлетворению не подлежат.

Пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 19,10 руб. уплачена административным ответчиком 22 июня 2022 года, то есть до обращения налогового органа к мировому судье, поэтому в этой части также требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Таким образом, административное исковое заявление МИФНС России № 2 по Республике Крым подлежит частичному удовлетворению, а именно в части взыскания с ФИО1 задолженности по пени в сумме 81,07 руб. (по налогу на доходы физических лиц 80,76 руб. и по налогу на имущество физических лиц 0,31 руб.).

В связи с частичным удовлетворением исковых требований с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ИНН <данные изъяты>, паспорт гражданина <данные изъяты> серия <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета сумму 81 (восемьдесят один) руб. 07 коп.,

Получатель: УФК по Тульской обл. (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом); № казначейского счета 03100643000000018500; КБК 18201061201010000510; ИНН / КПП получателя 7727406020/770801001;

Банк получателя: Отделение Тула Банка России / УФК по Тульской области, г. Тула;

БИК: 017003983;

Счет банка получателя средств: 40102810445370000059;

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ИНН <данные изъяты>, паспорт гражданина <данные изъяты> серия <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 (четыреста) руб. 00 коп.

В удовлетворении административного искового заявления о взыскании: задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени по транспортному налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Первомайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 2 марта 2023 года.

Председательствующий: