Решение по делу № 2-1673/2023 от 05.06.2023

Дело № 2-1673/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гринченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1673/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третьи лица: отдел образования Первомайского района г.Ростова-на-Дону, МБДОУ города Ростова-на-Дону «Детский сад №287», о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к ответчику о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в ГУ ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначения страховой пенсии досрочно, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.13. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в назначении страховой пенсии досрочно, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в виду отсутствия документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности.

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. –учитель английского языка на период дошкольного образования в СШ №114, с 07ДД.ММ.ГГГГ- учитель английского языка, заместитель директора в СШ №114, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком 1,5- 3 лет.

С решением пенсионного органа истец не согласна, считает указанный отказ незаконным и необоснованным, так как на момент обращения в педагогический стаж истицы составил 26 лет 02 месяца 10 дней.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований, просит суд признать незаконным решение ГУ ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ., обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. – учитель английского языка на период дошкольного образования в СШ №114, с ДД.ММ.ГГГГ - учитель английского языка, заместитель директора в СШ №114, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ., назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением суда от 04.05.2023г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены отдел образования Первомайского района г.Ростова-на-Дону, МБДОУ города Ростова-на-Дону «Детский сад №287»

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала с учетом уточнений, просила удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала доводы письменных возражений, просила отказать в удовлетворении исковых требований, пояснила, что в случае включения спорных периодов, специальный стаж будет выработан ДД.ММ.ГГГГ., право возникнет ДД.ММ.ГГГГ

Третьи лица уполномоченных представителей в судебное заседание не направили, о дне слушания извещены надлежаще.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в ГУ ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначения страховой пенсии досрочно, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.13. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Специальный страховой стаж составил 23 года 03месяца 23 дня, страховой стаж 29 лет 04 месяца 10 дней.

Пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. – учитель английского языка на период дошкольного образования в СШ №114, согласно Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, «дошкольное образование» не поименовано, стаж с особыми условиями не подтвержден сведениями ПФ, с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ.- учитель английского языка, заместитель директора в СШ №114, стаж с особыми условиями не подтвержден сведениями ПФ с ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком 1,5- 3 лет, стаж с особыми условиями не подтвержден сведениями ПФ

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30.

Согласно положениям п.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пп. 19 - 21 ч.1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются следующие Списки.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 781) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 2002 г.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз. 3 п. 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию - за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 декабря 1999г. включительно.

Для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются правила исчисления периодов работы (деятельности) утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 655 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с п.4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В силу п. 3 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости № 258н, утвержденного Министерством Здравоохранения и Социального развития РФ 31.03.2011, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В материалы дела представлена трудовая книжка № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ., выданная на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из которой усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. принята учителем английского языка в СШ №114 на период д/о, основание пр.№ № от ДД.ММ.ГГГГ. назначена на должность заместителя директора на УВР, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. по школе №114, ДД.ММ.ГГГГ.уволена в порядке перевода с согласия работника в МОУ гимназию №19», основание приказ от ДД.ММ.ГГГГ №К.

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с исторической справкой Муниципального образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении санаторно-лесной школы № 114 Первомайского района г. Ростова-на-Дону № 50, на основании решения Совета народных депутатов исполкома Первомайского района г.Ростова-на-Дону № 117/32 от 10.10.1990 образован Центр социальной реабилитации детей-инвалидов. Постановлением Главы администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону № 397/17 от 28.07.1994 Центр социальной реабилитации детей-инвалидов преобразован в Муниципальное общеобразовательное учреждение школу психолого-педагогической реабилитации детей. 23.10.1998 регистрационной палатой администрации Первомайского района зарегистрировано Муниципальное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении средняя общеобразовательная школа № 114 Первомайского района г. Ростова-на-Дону, которая была преобразована в Муниципальное оздоровительное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении санаторно-лесную школу № 114 на основании решения о регистрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону № 661 от 31.03.2003 (л.д. 146).

В материалы дела истцом представлена копия устава муниципального оздоровительного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении санаторно-лесной школы № 114 Первомайского района г. Ростова-на-Дону, утвержденного приказом № 208 от 13.02.2003 начальником Муниципального учреждения Управления образования Администрации г. Ростова-на-Дону, из п.1.1 которого следует, что Муниципальное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении - санаторно-лесная школа №114 Первомайского района г. Ростова-на-Дону является гражданским, светским, некоммерческим, муниципальным оздоровительным образовательным учреждением санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.

Согласно п.2.1 указанного устава, основными целями образовательного процесса являются: обеспечение общеобразовательных программ общего образования, предоставление обучающимся качественного образования; воспитание человека культуры, способного к саморазвитию, к творческой реализации и нравственной саморегуляции своей деятельности и поведения в изменяющейся социокультурной среде; реализация идеи общего, интеллектуального, нравственного развития личности через гуманитаризацию содержания образования; создание условий для свободного выбора обучающимися учебных дисциплин вариативной части Базисного учебного плана и предметов системного дополнительного образования; формирование у обучающихся готовности к осознанному выбору профессии через систему дифференциации образования.

Основным предметом деятельности школы является реализации общеобразовательных программ начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования (п.2.2).

В рассматриваемые периоды работы истца стаж с ДД.ММ.ГГГГ. –учитель английского языка на период дошкольного образования в СШ №114, с ДД.ММ.ГГГГ.- учитель английского языка, заместитель директора в СШ №114, действовал Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 (с 01.01.1992 по 31.12.1999). Разделом «Наименования учреждений» Списка № 463 предусмотрены: школы и школы-интернаты всех типов и наименований, лицеи, гимназии, интернаты при общеобразовательных школах, школы-детские сады, детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли), детские дома всех типов и наименований, дома ребенка, семейные детские дома, межшкольные учебно-производственные комбинаты трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся, средние специальные учебные заведения, колледжи, профессионально-технические учебные заведения всех типов и наименований, высшие профессиональные училища (технические лицеи), внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы. Разделом «Наименование должностей» Списка № 463 в числе прочих должностей поименована должность «учитель».

Также действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 (с 01.11.1999 по 31.12.2001). Разделом «Наименования учреждений» Списка № 1067 предусмотрены: общеобразовательные учреждения, общеобразовательные школы-интернаты, образовательные учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников в развитии, специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа, образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, дошкольные образовательные учреждения, учреждения начального профессионального образования, образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения), другие образовательные учреждения для детей, образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, учреждения социального обслуживания, дом ребенка (в том числе специализированный). Разделом «Наименование должностей» Списка № 1067 в числе прочих должностей поименована должность «учитель».

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (с 01.01.2002) утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N 781 и применяемых на основании пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. N 665, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей. Разделом «Наименование должностей» в числе прочих должностей поименована должность «учитель».

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», действовавшим в спорные периоды педагогической деятельности истца, было установлено, что образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников (п.1 ст.12 названного Закона).

Согласно п. 3 ст.12 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-I «Об образовании» образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, общественных и религиозных организаций).

Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», вступившем в силу с 1 сентября 2013 г., в ч. 1 ст. 22 которого установлено, что образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.

При этом образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной (ч. 4 ст. 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Исходя из системного толкования приведенных нормативных положений образовательная организация является некоммерческой организацией и может создаваться в организационно-правовых формах, установленных гражданским законодательством для некоммерческих организаций, в том числе в форме учреждения, которое в зависимости от того, кем оно создано, может быть государственным, муниципальным или частным.

Тот факт, что наименование «муниципальное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, санаторно-лесная школа» прямо не предусмотрено Списками от 6 сентября 1991 года № 463, от 22 сентября 1999 г. N 1067, от 29 октября 2002г. №781, дающими право на пенсию за выслугу лет, не является основанием для исключения спорных периодов работы из специального педагогического стажа работника. Специальный стаж педагогическим работникам в спорный период определялся в зависимости от вида деятельности в учреждениях для детей, а не от номенклатуры данного учреждения и правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

В материалах дела также содержится справка МБУЗ <адрес> «Детский сад №287№ № от ДД.ММ.ГГГГ., из которой усматривается, что в ФИО1 работала в муниципальном оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, санаторно-лесной школе X (полное наименование учреждения, структурного подразделения) В должности учителя английского языка на 25 часов (1,38 ст.) с ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ № § 8 по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ № § 3

В должности учителя английского языка на 23 часов (1,27 ст.) + 0,5 ст. библиотекаря с ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № § 3 по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ № § 8

В должности учителя английского языка на 23 часов (1,27 ст.) с ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ № § 8 по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ № § 2

В должности учителя английского языка на 23 часов (1,27 ст.) + 1 ст. завхоза с ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ №§2 по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ № § 10

В должности учителя английского языка на 23 часов (1,27 ст.) + 1 ст. завхоза с ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ № § 10 по ДД.ММ.ГГГГ приказ от 08.10.2001г. № § 2

В должности учителя английского языка на 23 часов (1,27 ст.) + 0,5 ст. завхоза с ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ № § 2 по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ № п. 5

В должности учителя английского языка на 25 часов (1,38 ст.) с ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ № п. 5 по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ №

В должности учителя английского языка на 18 часов (1 ст.) с ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ № по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ №

В должности учителя английского языка на 18 часов (1 ст.) + 0,5 ст зам директора по УВР с ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ № по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ № п.5

В должности учителя английского языка на 18 часов (1 ст.) + 0,5 ст. зам. директора по УВР с ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ № п.5 по ДД.ММ.ГГГГ. приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № п. 1.2

В должности учителя английского языка на 11 часов (0,61 ст.) + 1 ст. зам. дир. по УВР с ДД.ММ.ГГГГ. приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № п. 1.2 по ДД.ММ.ГГГГ. приказ ДД.ММ.ГГГГ. №-К п. 1.2

В должности учителя английского языка на 12 часов (0,66 ст.) + 1 ст. зам. дир. по УВР с ДД.ММ.ГГГГ. приказ ДД.ММ.ГГГГ. №-К п. 1.2 по ДД.ММ.ГГГГ. приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № -К

В должности учителя английского языка на 6 часов (0,33 ст.) + 1 ст. зам. дир. по УВР с ДД.ММ.ГГГГ. приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-К по ДД.ММ.ГГГГ. приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-К п. 1.12

В должности учителя английского языка на 6 часов (0,33 ст.) + 1 ст. зам. дир. по УВР с ДД.ММ.ГГГГ. приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-К п. 1.12 по ДД.ММ.ГГГГ. приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-К

Таким образом, суд полагает, что истец осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности учитель английского языка на период дошкольного образования в СШ №114, с ДД.ММ.ГГГГ. по 12ДД.ММ.ГГГГ.- учитель английского языка, заместитель директора в СШ №114, полный рабочий день, на полную ставку в должности, работа в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем исковые требования о включении указанных спорных периодов в страховой стаж по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ подлежат удовлетворению.

Периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ., не могут быть включены в специальный стаж, так как период основной работы во время отпуска по уходу за ребенком не включен в специальный стаж.

Также в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Разрешая требования о назначении досрочной страховой пенсии, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и ч.6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч. 1.1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 - 21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

При этом в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» лицам, указанным в пунктах 19 - 21, которые приобретут стаж на соответствующих видах работ с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г., пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом включения спорных периодов работы страховой стаж ФИО1, дающий право досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составит более 25 лет, необходимый льготный стаж выработан ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом приведенных положений закона право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ возникло ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с момента обращения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) - удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить ГУ ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ. в части не включения периодов работы в специальный страховой стаж.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности учитель английского языка на период дошкольного образования в СШ № 114, с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности учитель английского языка, заместитель директора в СШ №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Ю.Федоренко

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2023 года.