Дело №2а-5164/2022
УИД 27RS0004-01-2022-005985-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2022 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Гурдиной Е.В.
при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России, УФСИН России по Хабаровскому краю о признании незаконными условий содержания в исправительном учреждении, выразившееся в отсутствии надлежащего питания, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю (далее ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю) о признании незаконными действия (бездействие), выразившиеся в ненадлежащей организации питания, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении. В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, с указанного времени исправительное учреждение не обеспечивало его положенными нормами суточного питания, не выдавая хлеб пшеничный из муки 2 сорта (белый) – 250 грамм, макаронные изделия, маргарин – 35 грамм, сахар. В связи с чем не имел возможности поддерживать нормальную жизнедеятельность организма поскольку не получает достаточную норму калорий необходимых в сутки организму, из-за чего у него возникли проблемы со здоровьем и он обращался за медицинской помощью. Ссылаясь на соответствующие правовые нормы в части обеспечения осужденных продуктами питания, полагает, что в данном случае имеет место нарушение условий его содержания в исправительном учреждении, выразившееся в необеспечении истца надлежащими продуктами питания (сахаром) по вине ответчиков. Просит суд признать незаконными действия (бездействие) административных ответчиков в части необеспечения его продуктами питания (хлебом пшеничным из муки 2 сорта (белым), макаронными изделиями, маргарином, сахаром); обязать устранить допущенные нарушения; взыскать в его пользу компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 150 000 руб.
В процессе рассмотрения дела ФИО1 представил дополнения заявленных требований, уточнив период допущенных нарушений, указав, что хлеб белый отсутствовал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; макаронные изделия не выдаются с ДД.ММ.ГГГГ года и до настоящего времени; маргарин не выдается с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время; сахар отсутствовал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от 07.09.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФСИН России, определением суда от 21.09.2022 в качестве соответчика привлечено УФСИН России по Хабаровскому краю.
В судебном заседании административный истец ФИО1 участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, на удовлетворении иска настаивал, просил удовлетворить.
Представители административных ответчиков, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей административных ответчиков, явка которых не признана судом обязательной.
В соответствии с представленными возражениями представитель административных ответчиков указывает о несогласии с заявленными требованиями, поскольку в ФКУ ИК-6 организовано трехразовое питание с строгом соответствии с законодательством, в частности Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205; руководство ФКУ ИК-6 систематически организует контроль за состоянием питания осужденных, результаты оценки качества питания записываются в книгу учета контроля за качеством приготовления пищи. Полагает, что требование истца о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в ИУ удовлетворению не подлежит, поскольку истцом не представлено каких-либо фактических обстоятельств допущенных нарушений, кроме того, размер требуемой компенсации не отвечает требованиям разумности и справедливости.
Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приговором Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к пожизненному лишению свободы, с ДД.ММ.ГГГГ по дату рассмотрения настоящего иска отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю.
Осужденный ФИО1 питается по обычной норме питания.
В соответствии с ч.3 ст. 99 УИК РФ минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм.
Приказом ФСИН России от 02.09.2016 № 696 утвержден Порядок организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Согласно положениям указанного Порядка, начальник учреждения УИС отвечает за организацию питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых. Начальник учреждения УИС через соответствующие службы учреждения УИС, в частности: обеспечивает своевременное получение и организацию хранения продовольствия, содержание запасов продовольствия в размерах, установленных Министерством юстиции Российской Федерации; осуществляет контроль за организацией питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, правильным зачислением их на довольствие, расходом продуктов по утвержденным в установленном порядке нормам (пункт 8).
Контроль за состоянием питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых осуществляется начальником учреждения УИС, его заместителями, медицинскими работниками медицинского подразделения, сотрудниками ОИХО, дежурным помощником начальника учреждения УИС, а также должностными лицами территориальных органов ФСИН России и структурными подразделениями ФСИН России при проведении ревизий, проверок и инспектирований (пункты 96, 97).
В соответствии с пунктом 57 Приказа N 696, продукты, положенные по нормам питания, включаются в раскладку полностью. Для разнообразия питания рекомендуется производить частичную замена одних продуктов другими в соответствии с установленными нормами замены.
Минимальные нормы питания осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых определены постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел РФ и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время».
Минимальной нормой питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в Учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205, предусмотрено обязательное наличие ежедневно в меню осужденных (в сутки в грамма) - хлеба из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной I сорта (300 грамм); хлеба пшеничного из муки II сорта (250 грамм); муки пшеничной II сорта (5 грамм); крупы разной (100 грамм); макаронных изделий (30 грамм); мяса (90 грамм); мяса птицы (30 грамм); рыбы (100 грамм); маргариновой продукции (35 грамм); масла растительного (20 грамм); молока коровьего (100 миллилитров); яиц куриных (2 штуки в неделю); сахара (30 грамм); соли поваренной (20 грамм); чая натурального; лаврового листа; горчичного порошка; томатной пасты; картофеля (550 грамм); овощей (250 грамм).
Приказом Минюста России от 17.09.2018 N 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» установлены нормы замены одних продуктов питания другими при организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение N 7).
В соответствии указанными с Нормами производится следующая замена:
- хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта (100 грамм) заменять хлебом из муки пшеничной 2 сорта (95 грамм); хлебом белым из муки пшеничной 1 сорта (90 грамм);
- хлеб белый из муки пшеничной 1 сорта (100 грамм) заменять хлебом белым из муки пшеничной высшего сорта;
- маргарин заменять (100 грамм) на масло коровье (67 грамм), масло растительное (100 грамм);
- макаронные изделия из муки пшеничной 1 или высшего сорта заменять (1 кг) мукой пшеничной 1 или высшего сорта (1 кг);
- сахар заменять карамелью; вареньем, джемом, повидлом; мармеладом; печеньем; вафлями; халвой; пастилой.
В настоящем административном исковом заявлении ФИО1 указывает об отсутствии в меню в некоторые периоды сахара, маргарина, хлеба белого и макаронных изделий.
Согласно справке заместителя начальника ФКУ ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ, меню-раскладки ФКУ ИК-6 за 2021 год уничтожены в соответствии с пунктом 895 приказа Министерства Юстиции РФ от 21.07.2014 № 373.
Также из представленных в материалы дела актов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, составленных сотрудниками ФКУ ИК-6, следует, что меню-раскладки за 2018, 2019, 2020 годы уничтожены в связи с утратой практической значимости.
Обращаясь в суд с иском, административным истцом заявлены требования об отсутствии в меню сахара в период в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Вступившим в законную силу решением Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, принятым по административному делу № по иску ФИО4 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России о взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года сахар в ФКУ ИК-6 не расходовался, что подтверждается накопительной ведомостью по расходу продуктов питания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сахар осужденным не выдавался, что следует из раскладки продуктов выкладываемых в котел на одного человека; замена сахара не производилась ввиду отсутствия продуктов, на которые он заменяется. Выдача осужденным сахара в полном объеме возобновлена с ДД.ММ.ГГГГ. Указанные факты также подтверждаются представленными в настоящее административное дело накопительными ведомостями.
Из представленных в материалы дела раскладок продуктов выкладываемых в котел на одного человека за 2022 год установлено, что сахар осужденным, питающимся по норме № 1, не выдавался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не выдавался ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно накопительной ведомости по расходу продуктов питания за май и июнь 2022 года, сахар к ИК-6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ израсходовался, только ДД.ММ.ГГГГ израсходовано 0,014 кг.; в июне не израсходовался - ДД.ММ.ГГГГ числа, в иные дни израсходовано от 3,790 кг. до 15,425 кг.
Из представленных приказов о замене продуктов питания не следует, чтобы производилась замена сахара на какие-либо продукты.
Таким образом, доводы истца об отсутствии в меню сахара в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Согласно справке заместителя начальника ФКУ ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ, меню-раскладки ФКУ ИК-6 за 2021 год уничтожены в соответствии с пунктом 895 приказа Министерства Юстиции РФ от 21.07.2014 № 373.
Также из представленных в материалы дела актов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, составленных сотрудниками ФКУ ИК-6, следует, что меню-раскладки за 2018, 2019, 2020 годы уничтожены в связи с утратой практической значимости.
Обращаясь в суд с иском, ФИО1 указывает, что в меню, как отдельным продуктом, так и в готовых блюдах отсутствует маргарин в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.
Согласно представленных в материалы дела накопительных ведомостей по расходу продуктов питания за 2019 год, маргарин не расходовался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ августа; однако как следует из тех же накопительных ведомостей в указанные дни расходовалось больше растительного масла, следовательно суд приходит к выводу, что в указанные дни производилась замена маргарина на масло растительное.
В соответствии с накопительной ведомостью за 2020 год маргарин в указанный год расходовался каждый день, в среднем от 10 кг ежедневно.
Из накопительных ведомостей ФКУ ИК-6 за 2021 следует, что в указанный год в исправительном учреждении расходовался маргарин каждый день с января по апрель; в мае не израсходовался 13 и 14 числа; в последующем не расходовался в сентябре с 13 числа и до 29 октября; с 29 октября маргарин вновь начал расходоваться.
В соответствии с приказами начальника ФКУ ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № производилась замена маргарина на масло растительное, из расчета 100 гр. маргарина на 100 гр. масла растительного.
Указанные приказы о замене маргарина на масло растительное согласуется с представленными накопительными ведомостями, в соответствии с которыми в месяцы, когда отсутствовал маргарин, масло растительное расходовалось в разы больше, чем в месяцы, когда присутствовал и маргарин, и масло растительное, что подтверждает действительную замену продуктов.
Согласно представленным в материалы дела раскладкам продуктов в меню по норме № 1 (осужденные) за 2022 год маргарин предоставлялся осужденным по 35 грамм в сутки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маргарин отсутствовал в меню; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маргарин также отсутствовал в меню, однако был заменен на масло растительное, которое подавалось по 55 грамм каждые сутки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маргарин вновь подавался осужденным по 35 грамм каждые сутки, с ДД.ММ.ГГГГ маргарин отсутствует в меню, однако заменен на масло растительное, которое подается в размере 55 грамм в сутки.
В соответствии с приказом начальника ФКУ ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ № произведена замена маргарина на масло растительное, из расчета 100 гр. маргарина на 100 гр. масла растительного.
Таким образом, установлено, что в заявленный истцом период маргарин отсутствовал в меню в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальные дни маргарин подавался либо производилась замена на масло растительное.
Также в исковом заявлении, истец указывает, что в меню отсутствуют макаронные изделия с ноября 2021 года; хлеб белый не выдается с марта 2020 года по ДД.ММ.ГГГГ.
Из накопительных ведомостей ФКУ ИК-6 за 2021 следует, что в указанный год в исправительном учреждении расходовались макаронные изделия до ДД.ММ.ГГГГ, после макаронные изделия отсутствуют и не расходуются
Из представленных раскладок меню за 2022 год, следует, что в 2022 году в меню осужденных отсутствовали макаронные изделия, однако судом установлено, что практически ежедневно в 2022 году осужденным подавались крупы в большем количестве, чем предусмотрено минимально нормой (100 грамм в сутки): 9 марта – 130 грамм (80 грамм гречки, 50 грамм перловой каши); 4, 11 апреля – 120 грамм крупы (50 грамм пшена, 80 грамм гречки), 16 мая – 171 грамм (ячневая -71 грамм, 20 грамм риса, 80 грамм гречневой крупы), 1 июня – 130 грамм (80 грамм риса, 50 грамм гречки), 6 июня – 130 грамм (80 грамм гречневой крупы, 50 грамм перловой), 20 июня – 130 грамм (80 грамм манной крупы, 50 перловой).
При этом из представленных приказом о замене продуктов не следует, что производилась замена макаронных изделий.
Согласно накопительным ведомостям по расходу продуктов питания за 2020 и 2021 годы следует, что в исправительном учреждении расходовался хлеб из муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта, либо хлеб пшеничный из муки 2 сорта.
Далее из раскладок продуктов за 2022 год следует, что с ДД.ММ.ГГГГ осужденным ежедневно подавался хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта в размере 562 грамма в сутки, с 30 мая подавался хлеб пшеничный 1 сорта в размере 505 грамм и более.
Согласно приказа врио начальника ФКУ ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ № при отсутствии хлеба из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта заменять на хлеб из муки пшеничной 2 сорта из расчета 100 грамм хлеба из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта на 95 грамм хлеба из муки пшеничной 2 сорта; при отсутствии хлеба из муки пшеничной 2 сорта заменять на хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта из расчета 95 грамм хлеба из муки пшеничной 2 сорта на 100 грамм хлеба из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта.
В соответствии с приказом врио начальника ФКУ ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ № при отсутствии хлеба из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта заменять на хлеб белый из муки пшеничной 1 сорта из расчета 100 грамм хлеба из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта на 90 грамм хлеба белого из муки пшеничной 1 сорта; при отсутствии хлеба из муки пшеничной 2 сорта заменять на хлеб белый из муки пшеничной 1 сорта из расчета 95 грамм хлеба из муки пшеничной 2 сорта на 90 грамм хлеба из муки пшеничной 1 сорта.
Таким образом, установлено, что осужденным ежедневно подавался и подается хлеб, вид которого периодически заменялся.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит подтвержденными в части доводы административного иска о нарушении прав административного истца на получение минимальной нормы питания, в частности об отсутствии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в меню питания осужденного маргарина, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ макаронных изделий, также отсутствии сахара в период в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что негативным образом сказывается на рационе здорового питания истца; при этом доводы об отсутствии в меню хлеба пшеничного из муки 2 сорта (белого), а также маргарина в иные указанные истцом периоды не нашли своего подтверждения, поскольку хлеб подавался осужденным ежедневно, с учетом замены его вида, также как маргарин заменялся на масло растительное.
В силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.
Доказательств тому, что производилась замена макаронных изделий мукой пшеничной 1 или высшего сорта либо иными продуктами питания, административным ответчиком в материалы дела не представлено, указанное не следует и из раскладок питания (муки подавалась в меню по минимальной норме питания – 5 грамм в сутки).
Таким образом, материалами дела подтверждается нарушение норм обеспечения ФИО1 продуктами, положенными по минимальной норме питания, а именно необеспечение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маргарином, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ макаронными изделиями, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сахаром.
В силу статьи 227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Согласно статье 12.1 УИК РФ, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Таким образом, с учетом указанных обстоятельств, принципов разумности и справедливости, учитывая, что производилась и производится замена маргарина, в отсутствие макаронных изделий учреждением подаются крупы в большем размере, сахар отсутствовал не значительный период времени, суд полагает требование истца о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания подлежащим удовлетворению частично в размере 7 000 рублей.
В соответствии с пунктом 1 части 2, пунктом 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в случае, если суд признает оспариваемые по делу решение, действие (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными, он должен указать в резолютивной части решения на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.
Материалами дела установлено, что ФКУ ИК-6 не приобретаются макаронные изделия, не подаются в меню осужденным с ноября 2021 года, в материалы дела ответчиком не представлено доказательств тому, что указанные продукты стали поступать в учреждение на момент рассмотрения дела, при этом иные заявленные истцом продукты питания подаются, ввиду чего суд полагает, что на ФКУ ИК-6 должна быть возложена обязанность по обеспечению ФИО1 макаронными изделиями по минимальной норме питания осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых установленной постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205.
Принимая решение о возложении такой обязанности на ФКУ ИК-6, суд исходит из того, что в соответствии с пунктом 8 Приказа ФСИН России от 02.09.2016 № 696 об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, начальник учреждения УИС отвечает за организацию питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых; осуществляет контроль за организацией питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, правильным зачислением их на довольствие, расходом продуктов по утвержденным в установленном порядке нормам.
На основании указанных обстоятельств, требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, выразившееся в необеспечении осужденного ФИО1 минимальной нормой питания по обеспечению макаронными изделиями в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; маргариновой продукцией в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сахаром в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю обязанность по обеспечению ФИО1 макаронными изделиями по минимальной норме питания осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых, установленной постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205.
Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета – Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации, в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере семи тысяч рублей.
Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Дата изготовления мотивированного решения – 15 ноября 2022 года.
Председательствующий Е.В.Гурдина