№а-1976/2022

26RS0№-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 23 августа 2022 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Рязанцев В.О.,

с участием старшего помощника прокурора г. Невинномысска Ворониной О.В.,

при секретаре Петижевой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Невинномысску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по г. Невинномысску обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора скором на 1 год и возложении ограничений в виде запрета посещения досуговых учреждения (кафе, рестораны, закусочные в которых реализуются спиртные напитки, запрет на выезд за пределы Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, возложении обязанность являться 1 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1 является лицом, имеющим не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, освобожденным от наказания условно-досрочно и совершившим после освобождения от наказания 2 административных правонарушения против порядка управления, что в соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ является основанием для разрешения вопроса об установлении административного надзора.

В судебное заседание стороны не явились, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие

Административный ответчик, представив заявление о рассмотрении дела без его участия, указал, что не возражает удовлетворить требования административного истца, так как им действительно допущены административные правонарушения в период не погашенной судимости.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Старший помощник прокурора г. Невинномысска Воронина О.В. в судебном заседании дал заключение об удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, обсудив доводы административного иска, заслушав мнение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ). В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании Приговором Невинномысского городского суда от 22 ноября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, условно в испытательным сроком 3 года

Постановлением Невинномысского городского суда от 11 апреля 2019 года условное осуждение ФИО1 отменено, осужденный отправлен отбывать наказание в колонию общего режима.

Постановлением Ленинского районного суда Ставропольского края от 07 октября 2021 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 4 дня.

Постановлением Невинномысского городского суда от 12 апреля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Постановлением Невинномысского городского суда от 08 мая 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Согласно характеристике –отзыву на ФИО1 По характеру ФИО1 лжив, требует постоянного контроля за своим поведение, поддерживает отношения с лицами ведущими антиобщественный образ жизни. Легко подается чужому негативному влиянию. На замечания и критику реагирует слабо.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Исследовав в судебном заседании совокупность представленных доказательств, в том числе данные о личности административного ответчика суд находит необходимым установить административный надзор за ФИО1 поскольку он в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления в течении года совершил два административных правонарушения в посягающих на общественный порядок.

Разрешая вопрос о видах административных ограничений и сроках административного надзора суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Предложенные начальником отдела ОМВД России по городу Невинномысску меры административного надзора в отношении ФИО1 в виде: запрета посещения досуговых учреждения (кафе, рестораны, закусочные в которых реализуются спиртные напитки, запрет на выезд за пределы Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, возложении обязанность являться 1 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации прямо предусмотрены ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, а срок административного надзора находится в пределах, определенных статьей 5 того же Закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Отдела МВД России по год. Невинномысску – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 1 год.

Срок административного надзора, установленный ФИО1 исчислять со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

запрета посещения досуговых учреждения (кафе, рестораны, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки,

выезда за пределы Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор,

обязанности являться 1 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течении 10 дней.

Мотивированное решение по делу составлено 23 августа 2022 года

Судья В.О. Рязанцев