Дело № 2-1468/2022

__

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2022 г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи Павлючик И.В.,

При помощнике судьи Расулове Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 обратилась в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что в xx.xx.xxxx г. её отец ФИО3, мать ФИО4, дочь ФИО5 и истец ФИО6 были вселены в квартиру __ расположенную по адресу: ... на основании ордера __ от xx.xx.xxxx г. Указанный ордер был выдан как служебный в связи с трудовыми отношениями отца истца – ФИО3, работающего на заводе «Химконцентрат».

В xx.xx.xxxx году истец ФИО7 вступила в брак и ей была присвоена фамилия ФИО8. xx.xx.xxxx у истца родился сын ФИО2, который был зарегистрирован в квартире __ расположенной по адресу: ....

ФИО5 снялась с регистрационного учета и переехала жить к супругу.

xx.xx.xxxx умер отец истца - ФИО3

В настоящее время в квартире __ расположенной по адресу: ... зарегистрированы ФИО1, ФИО4, ФИО9

На основании распоряжения КУГИ от xx.xx.xxxx квартира __ расположенная по адресу: ... включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска.

При обращении истца в администрацию Центрального округа г. Новосибирска с заявлением о заключении договора социального найма ей было отказано в связи с тем, что жилое помещение не исключено из специализированного жилого фонда и предложено обратиться в суд.

При передаче в муниципальную собственность спорного жилого помещения, квартира __ расположенная по адресу: ... утратила статус служебной и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

xx.xx.xxxx зарегистрировано право муниципальной собственности на спорную квартиру.

Истцы предоставленное им законом право на приватизацию жилого помещения до настоящего времени не использовали.

Третье лицо ФИО4 выразила нотариальное согласие о не включении ее в договор приватизации спорной квартиры.

С учетом изложенного, истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 просит суд признать за ФИО1, ФИО9 право общей долевой собственности по ? доли в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру ..., общей площадью 62,1 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 52, 84). Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что согласно архивным данным паспортного стола она снялась с регистрационного учета по адресу: ... с xx.xx.xxxx и переехала проживать к супругу ФИО10 по адресу: ... в связи с тем, что по данному адресу проживала и была зарегистрирована ее несовершеннолетняя дочь ФИО11,xx.xx.xxxx г.р. Истец проживала по данному адресу с супругом и дочерью без регистрации до xx.xx.xxxx.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО12 (л.д. 32-33) исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила в соответствии с вышеизложенным.

В судебное заседание представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.86), представил письменный отзыв на иск (л.д. 46-48), указав, что согласно ордеру от xx.xx.xxxx ФИО3 было предоставлено спорное жилое помещение в качестве служебного. Истцами не предоставлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением на условиях социального найма, расположенным по адресу: ... Представленный ордер не является документом, подтверждающим право пользования жилым помещением на условиях социального найма. Спорное жилое помещение не переводилось из специализированного жилищного фонда в категорию жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования. Сведения о том, что истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях документально не представлены. Сведений о том, что истцы обращались в судебном порядке с вопросом признания права пользования спорным жилым помещением не представлено. Также с заявлением о передаче спорного жилого помещения в порядке приватизации истцы не обращались. Согласно представленной в суд выписке из домовой книги от xx.xx.xxxx, ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении с xx.xx.xxxx. Таким образом, не представлена информация о месте ее проживания в период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx, которая необходима для подтверждения того, что ранее ФИО1 не было использовано право на приватизацию жилых помещений на территории РФ. Просили в иске отказать.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.85), представил письменный отзыв на иск (л.д. 70-72), указав, что при обращении истца в администрацию о заключении договора социального найма, ей было отказано в связи с непредставлением документов, указанных в подп. 5.8.1 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом г. Новосибирска, утвержденного решением Городского Совета Новосибирска от xx.xx.xxxx __ а также в п.2.7 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по заключению договора социального найма с гражданами, проживающими в муниципальном жилищном фонде социального использования на основании ордера. Также согласно контрольному талону к ордеру от xx.xx.xxxx __ ФИО3 на состав семьи четыре человека предоставлена служебная четырехкомнатная квартира по адресу: .... До настоящего времени спорное жилое помещение имеет статус служебного жилья. Решений об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда до настоящего времени никем не принималось. Оснований для исключения спорного жилого помещения из числа служебных не имеется. Таким образом, у администрации отсутствуют законные основания для заключения с истцом договора социального найма жилого помещения, в связи с чем, в требовании о приватизации также следует отказать.

В судебном заседании третье лицо ФИО4 исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, поддержала в полном объеме, пояснив, что действительно ее дочь ФИО1 снялась с регистрационного учета по адресу: ... с xx.xx.xxxx и переехала проживать к супругу ФИО10 по адресу: ... в связи с тем, что по данному адресу проживала и была зарегистрирована ее несовершеннолетняя дочь ФИО11,xx.xx.xxxx г.р. Истец проживала по данному адресу с супругом и дочерью без регистрации до xx.xx.xxxx. Также ФИО4 подтвердила свое нотариальное согласие, в котором не возражала против приватизации квартиры № ... на имя дочери ФИО1 и внука ФИО2

Суд, выслушав представителя истца, третье лицо ФИО4, заслушав показания свидетеля ФИО11, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Статьей 92 ЖК РФ, установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.

Исходя из аналогии закона (статья 7 ЖК РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Судом установлено, что на основании распоряжения КУГИ от xx.xx.xxxx __ жилой дом, расположенный по адресу: ... передан в муниципальную собственность (л.д. 53). Право муниципальной собственности зарегистрировано xx.xx.xxxx __ что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Новосибирска от 18.01.2019 (л.д.20).

Как следует из материалов дела, по ордеру от xx.xx.xxxx г. ФИО3 на семью из четырех человек – супруге ФИО4, дочери ФИО5, дочери ФИО7 было предоставлено право на занятие 4 -х комнат, площадью, 61, 32 кв.м. по адресу: ... что подтверждается ордером __ от xx.xx.xxxx г. (л.д. 9), выданным на основании решения исполнительного комитета Дзержинского районного совета народных депутатов __ от xx.xx.xxxx г. (л. д. 28-31), которым утверждены списки вселяемых работников завода химконцентратов.

Согласно свидетельству о рождении родителями ФИО7 являются ФИО3 и ФИО4 (л. д. 23).

Согласно справке о заключении брака __ от xx.xx.xxxx, xx.xx.xxxx заключен брак между ФИО1 и ФИО10, после заключения брака присвоена фамилия ФИО8. Указанный брак расторгнут (л. __).

Согласно свидетельству о рождении xx.xx.xxxx родилась ФИО11, матерью которой является ФИО1 (л.д. 68).

Согласно свидетельству о рождении xx.xx.xxxx родился ФИО2, матерью которого является ФИО1 (л.д. 24).

xx.xx.xxxx г. умер ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти (л. д. 25)

Согласно согласию от xx.xx.xxxx, удостоверенному нотариусом нотариального округа г. Новосибирска ФИО13, врио. Нотариуса ФИО14, ФИО4 не возражала против приватизации квартиры ... на имя дочери ФИО1 и внука ФИО2 (л.д. 26).

Согласно выписке из домовой книги от xx.xx.xxxx, по адресу: ..., с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx была зарегистрирована ФИО7 (л. д. 67).

Согласно выписке из домовой книги по адресу: ..., с xx.xx.xxxx по настоящее время зарегистрирована ФИО1, с xx.xx.xxxx г. ФИО4, с xx.xx.xxxx по настоящее время ФИО9 (л. д. 21).

Согласно копии паспорта на имя дочери истца ФИО11 (л.д. 69), xx.xx.xxxx ФИО11 зарегистрирована по адресу: ..., xx.xx.xxxx снята с учета, xx.xx.xxxx зарегистрирована по адресу: ....

В судебном заседании третье лицо ФИО4 и свидетель ФИО11 подтвердили суду, что ФИО1 снялась с регистрационного учета по адресу: ... с xx.xx.xxxx и переехала проживать к супругу ФИО10 по адресу: ... в связи с тем, что по данному адресу проживала и была зарегистрирована ее несовершеннолетняя дочь ФИО11,xx.xx.xxxx г.р. Истец проживала по данному адресу с супругом и дочерью без регистрации до xx.xx.xxxx.

Администрацией Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска истцу отказано в заключении с ней договора социального найма на указанное жилое помещение в связи с тем, что до настоящего времени спорное жилое помещение имеет статус служебного жилья. Решений об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда до настоящего времени никем не принималось. Оснований для исключения спорного жилого помещения из числа служебных не имеется (л. д. 27).

В настоящее время в спорной квартире проживает истец ФИО1 с несовершеннолетним сыном ФИО2 и третье лицо- ФИО4 - мать истца.

Таким образом, вселившись в спорную комнату на законных основаниях, до введения в действие ЖК РФ, до настоящего времени истец с сыном проживают в ней, состоят на регистрационном учете по спорному адресу, производят оплату коммунальных услуг и за содержание жилья.

Иными лицами прав на спорную комнату при рассмотрении дела не заявлено.

Согласно техническому паспорту по состоянию на xx.xx.xxxx г. спорная квартира ... (расположена на 3 этаже дома, состоит из коридора, площадью 7,4 кв.м., туалета, площадью 1,3 кв.м., ванной, площадью 2,1 кв.м., кухни, площадью 5, 6 кв.м., жилой комнаты, площадью 9, 0 кв. м., жилой комнаты, площадью 16,9 кв.м., жилой комнаты, площадью 8,7 кв.м., жилой комнаты, площадью 11, 1 кв.м. (л. д. 10-12), то есть может быть предметом договора социального найма.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вселение истцов в спорное жилое помещение произведено на законных основаниях, а отсутствие правоустанавливающих документов не является препятствием к осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма. При передаче занимаемого истцами жилого помещения, ранее предоставленного в качестве служебного, в муниципальную собственность, оно утратило указанный статус и к нему подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

После передачи жилого помещения в муниципальную собственность, в силу положений статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, статус служебного жилого помещения утрачен и между сторонами применяются отношения, которые регулируются нормами жилищного законодательства о договоре социального найма жилого помещения.

Поскольку истцы фактически вселены в квартиру ... на законном основании, проживают в названном жилом помещении до настоящего времени, несут расходы по его содержанию, суд приходит к выводу, что истцы приобрели право пользования квартирой ..., на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приватизацию жилого помещения один раз.

Из справки МКУ «Городское жилищное агентство» следует, что ФИО2, ФИО1 на xx.xx.xxxx г. не использовали право приватизации жилья на территории ... (л. д. 18-19).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истец вправе произвести регистрацию своего права на недвижимое имущество на основании судебного решения суда.

Учитывая вышеизложенное, поскольку истцы занимают жилое помещение ... на условиях социального найма, согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», они вправе приобрести в порядке приватизации в общую долевую собственность спорное жилое помещение.

В соответствие со ст. 40 Конституции РФ, каждому гарантировано право на жилище.

Отказ администрации Центрального округа г. Новосибирска препятствует истцам в приватизации занимаемого жилого помещения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, проживающими и состоящими на регистрационном учете по месту жительства по адресу: ... по ? доли в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру ..., общей площадью 62,1 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме: 29.07.2022

Судья подпись И.В. Павлючик

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела № 2-1468/2022 Заельцовского районного суда г. Новосибирска