Дело №
УИД: №
Категория: №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Солдатова Д.А.,
при секретаре судебного заседания Фаизовой Г.Г.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан – ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан, ФИО4 о признании права собственности на садовый земельный участок,
установил:
ФИО1 обратился с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, ФИО4 о признании права собственности на садовый земельный участок, в обосновании указав, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел садовый участок № переулок № в СНТ «Агидель» у ФИО4 площадью 501 +/- 8 кв.м. По незнанию прав приобретения собственности не было произведено юридического оформления. Согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ спорный участок в списке членов садоводства в постановлении Администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ не значится. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 пользовалась участком. ДД.ММ.ГГГГ она продала указанный участок истцу ФИО1, и с этого времени истец является членом данного СНТ, оплачивает членские взносы, пользуется садовым земельным участком, обрабатывает и облагораживает его. Претензий относительно площади границ вышеуказанного садового земельного участка от соседей нет.
Истец ФИО1 просит признать за ним право собственности на садовый земельный участок за № пер. №, площадью 501 +/- 8 кв.м., с кадастровым номером №, предоставленный для садоводства и расположенный в <адрес>
Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО5, ФИО6
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить их по основаниям и изложенным в исковом заявлении доводам.
Представитель ответчика Администрации городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании в удовлетворении исковых требований ФИО1 просила отказать, суду представила письменные возражения, согласно которым спорный земельный участок никому не выделялся. Доказательств того, что земельный участок, на который претендует истец, является собственностью СНТ и предоставлен в установленном законом порядке, истцом суду не представлено, также в материалах дела отсутствует отказ территориального отдела по г. Стерлитамак Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в предоставлении в собственность данного земельного участка без проведения торгов.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. ДД.ММ.ГГГГ суду представлено заявление истца о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, иск поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Суду представлено заявление о рассмотрении гражданского дела без ее участия, в котором ответчик также указывает, что на спорный садовый земельный участок не претендует, от него отказывается. Иск о признании права собственности за ФИО1 поддерживает.
Представители третьих лиц СНТ "Агидель", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Башкортостан, третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание также не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд с учетом мнения явившихся сторон и их представителей, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в связи с их надлежащим извещением.
Суд, выслушав представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующую на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан – ФИО3, действующую на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является членом СНТ «Агидель» с ДД.ММ.ГГГГ, где ему принадлежит участок №, переулка №, площадью 526 кв.м., с кадастровым номером №, задолженности по уплате членских взносов и земельного налога нет, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СНТ «Агидель».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с заявлением о принятии ее в члены СНТ «Агидель».
ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и ответчиком ФИО4 заключен договор купли - продажи земельного участка №, пер. №, расположенного в СНТ «Агидель». Факт передачи спорного земельного участка подтверждается передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ. Факт передачи денежных средств, в размере 120 000 руб. ФИО4, подтверждается распиской.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с заявлением об исключении ее из членов СНТ «Агидель», в связи с переходом права собственности на земельный участок. Ранее уплаченные целевые взносы, предназначенные для приобретения, выполнения капитального ремонта, а также реконструкции объектов общего пользования товарищества, просит ей не выплачивать, при условии передачи всех прав на пользование объектами, созданными на эти взносы, новому владельцу участка.
Согласно выписке из протокола общего собрания СНТ «Агидель» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, являющаяся владельцем земельного участка №, пер. 7, исключена из членов СНТ «Агидель», ФИО1 принят в члены СНТ.
Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ №, архивный отдел Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан сообщает, что в архивном фонде № «Стерлитамакский городской Совет и его администрация» имеется Постановление администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ. В приложении № к данному постановлению, а именно в списке членов СНТ «Агидель», земельный участок №, пер. № не значится.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, сведений о зарегистрированных правах на данное имущество, правопритязаниях на него, правах требованиях, арестах (запрещениях) в Управлении Росреестра по <адрес> отсутствуют.
Описание местоположения данного участка соответствует местоположению спорного земельного участка, что подтверждается межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого следует, что проведено уточнение площади земельного участка №, пер. № с кадастровым номером №, в ходе проведения земельно-кадастровых работ, площадь уточняемого земельного участка равна – 501 кв.м. +/-8 кв.м.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, член жилищного, жилищно - строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.Согласно ст. 81 Земельного кодекса РФ, порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества. Граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества без создания товарищества, осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе самостоятельно взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 217-ФЗ, предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 3 пункт 9.1 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с действующим ранее Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ст. 13 обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
На основании ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ) статья 3 Закона N 137-ФЗ дополнена пунктом 2.7, которым регламентированы порядок и условия приобретения без проведения торгов в собственность бесплатно членами некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и членами садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, земельных участков, предоставленных им до даты введения в действие Закона N 137-ФЗ (ДД.ММ.ГГГГ), предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства и распределенных членам этих организаций, а также условия приобретения земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков. Установленные пунктом 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ упрощенные правила приобретения земельных участков, находящихся в публичной собственности и предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, образованных из земельного участка, предоставленного садовому товариществу до вступления в силу данного Закона, являются частью "дачной амнистии", направлены на стимулирование садоводов, огородников и дачников, которые используют земельные участки, предоставленные им до указанной даты, на основании членства в соответствующих товариществах и партнерствах, приватизировать бесплатно как личные участки, так участки общего пользования до даты, предусмотренной в названном пункте.
Правила пункта 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ не распространяются на отношения по предоставлению членам садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного такому товариществу после введения в действие Закона N 137-ФЗ.
В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В данном случае ФИО1 является членом СНТ «Агидель» с ДД.ММ.ГГГГ, на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет. Споров с собственниками смежных земельных участков также не имеет, что подтверждается межевым планом.
Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено, обратного материалы дела не содержат.
В силу вышеизложенного, возражения ответчика суд считает несостоятельными.
Также суд полагает, что удовлетворение заявленных истцом требований не будет являться ограничением каких – либо прав органа местного самоуправления, поскольку признание права на земельный участок является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации. Фактически при рассмотрении требований о признании права собственности, судами констатируется факт возникновения права на том или ином основании, а не принимается решение о предоставлении земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО1
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан, ФИО4 о признании права собственности на садовый земельный участок - удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на садовый земельный участок №, переулок №, площадью 501+/-8 кв.м., с кадастровым номером №, предоставленный для садоводства и расположенный в <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в Верховном Суде Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья Солдатов Д.А.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ