УИД: 36RS0034-01-2022-001475-52

Дело №2-860/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Россошь 24 ноября 2022 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Крюковой С.М.,

при секретаре Блажченко В.Д..

с участием представителя истца /ФИО1./ – /ФИО2 А.С./ , действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску /ФИО1./ к администрации городского поселения г.Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, установлении факта владения и пользования на праве собственности недвижимым имуществом и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

/ФИО1./ обратилась в суд с иском к администрации городского поселения г.Россошь Россошанского муниципального района Воронежской обл. о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, установлении факта владения и пользования на праве собственности недвижимым имуществом и признании права собственности на здание магазина, расположенного по адресу: <адрес> б, указывая, что кооперативу «Металл», председателем которого она являлась, на основании постановления главы администрации г. Россоши Воронежской области от 30.09.1997 г. № был предоставлен в аренду земельный участок по <адрес> для установки торгового павильона. На указанном земельном участке ею в 1997 году был простроен торговый павильон, которому впоследствии был присвоен статус магазина литер A, Al, А2.

Указанное здание магазина в 2012 году было поставлено на государственный кадастровый учет, однако при постановке здания на кадастровый учет была допущена ошибка - в качестве показателя площади магазина была указана не общая площадь - 44,0 кв.м, а основная площадь - 42,4 кв.м без учета вспомогательной площади - коридора площадью 1,6 кв.м.

Кооператив «Металл» постановлением главы администрации Россошанского района Воронежской области от 15.05.2001 № был преобразован в ООО «Металл».

11.12.2017 ООО «Металл» прекратило свою деятельность как юридическое лицо и исключено из ЕГРЮЛ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 16.05.2022.

С 1997 года она добросовестно открыто и непрерывно владеет в качестве собственника указанным нежилым зданием – магазином с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> б.

Согласно техническим заключениям ООО «Компания Землемер» №014/2022 от 28.04.2022 строительство здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, выполнено в соответствии с требованиями строительных норм и правил. В расчетных условиях эксплуатации исключена возможность разрушений или повреждений конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации объекта, также исключена возможность недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств отдельных конструкций здания в целом, вследствие деформаций или образования трещин. Жесткость конструкций объекта соответствует требованиям СП 20.13330.2011 «СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия. Общие положения». Законченное строительством здание магазина не создает угрозы жизни и здоровью людей.

Однако зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимости она не может, так как ранее выданных документов на указанный объект недвижимости недостаточно для государственной регистрации согласно положений Федерального закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ.

Истец /ФИО1./ просит суд внести изменения в сведения ЕГРН в части показателя площади здания магазина с кадастровым номером 36:27:0011624:99, заменив ошибочный показатель 42,4 кв.м на 44,0 кв.м; установить факт владения и пользования ею на праве собственности зданием магазина с кадастровым номером № литер A, Al, А2, общей площадью 44,0 кв.м, расположенным по адресу: <адрес> б; признать за ней право собственности на указанное здание магазина.

Истец /ФИО1./ в суд не явилась, однако представила заявление о поддержании исковых требований и рассмотрении дела в ее отсутствии.

В судебном заседании представитель истца /ФИО1./ – /ФИО2 А.С./ поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик администрация городского поселения г.Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом – судебной повесткой, в судебное заседание не явился. Представил в суд письменное заявление, в котором не возражает в удовлетворении исковых требований /ФИО1./ и просит о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации г.Россошь.

Третье лицо Управление Росреестра по Воронежской области о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом – судебной повесткой, в судебное заседание не явилось, в суд представило заявление, в котором оставили рассмотрение дела с вынесением решения на усмотрение суда и рассмотрении дела без участия представителя Управления.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 25 - 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, закон устанавливает возможность признания права на самовольную постройку за собственником земельного участка, в случае если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Порядок осуществления строительства, а также реконструкции индивидуальных жилых домов, регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Исходя из статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации г. Россоши Воронежской области от 30.09.1997 г. № кооперативу «Металл», председателем которого являлась /ФИО1./, был предоставлен в аренду земельный участок по <адрес> для установки торгового павильона (л.д. 27). На указанном земельном участке /ФИО1./ в 1997 году был простроен кирпичный торговый павильон.

Постановлением главы администрации Россошанского района Воронежской области от 15.05.2001 № кооператив «Металл» был преобразован в ООО «Металл» (л.д.28)

Постановлением главы администрации г. Россоши Воронежской области № от 06.06.2001 ООО «Металл» был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью 66 кв.м по адресу: <адрес> Постановлением главы администрации г. Россоши Воронежской области от 24.09.2004 г. № срок настоящей аренды был продлен. В дальнейшем ООО «Металл» с администрацией города Россошь 30.06.2006 был заключен договор аренды земельного участка по <адрес> на основании постановления главы администрации городского поселения город Россошь от 30.06.2006 г. № (л.д.29,30,31,32-36,37-38,40).

ООО «Металл» был выдан ордер на установку торгового павильона по <адрес> №, а также 02.07.2001 заключен договор с администрацией города Россоши на строительство и последующую эксплуатацию на земельном участке по <адрес> торгового павильона (л.д.40-41,44).

Постановлением главы администрации Россошанского района Воронежской области от 04.07.2001 № «О присвоении статуса магазинов павильонам, расположенным по <адрес> и <адрес>» торговым павильонам, расположенным по <адрес> и <адрес>, принадлежащим ООО «Металл», был присвоен статус магазинов по реализации алкогольной продукции (л.д.45).

11.12.2017 ООО «Металл» прекратило свою деятельность как юридическое лицо и исключено из ЕГРЮЛ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 16.05.2022(л.д.18-26).

В соответствии с техническим паспортом БТИ Россошанского района Воронежской области от 23.07.2007, инвентарный №, на земельном участке по <адрес> был заинвентаризирован магазин литер A, Al, А2, 1997 года постройки, общей площадью 44,0 кв.м (л.д.46-56).

Согласно технического паспорта здания – магазина, подготовленного индивидуальным предпринимателем /Х/, составленного 27.04.2022, общая площадь здания составляет 44 кв.м (л.д.62-72).

Согласно кадастрового паспорта здания и выписки из ЕГРН от 16.05.2022 № указанное здание магазина, кадастровый №, находится на государственном кадастровом учете как «ранее учтенное» с площадью 42,4 кв.м (л.д.57-58,59-61).

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении, в том числе, факта владения и пользования недвижимым имуществом.

Статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно справке МУП городского поселения город Россошь «Городские электрические сети» от 24.08.2022 №, нежилое здание (магазин) подключено к существующим электрическим сетям в 1997 году, на имя /ФИО1./ в МУП г. Россошь «ГЭС» и ПАО «ТНС энерго Воронеж» открыт лицевой счет №.

Допрошенные в судебном заседании свидетели /З/, /Щ/ и /Ш/ каждый в отдельности, суду пояснили, что в 1997-1998 г.г. /ФИО1./ совместно со своим супругом, который в 2003 году умер, построили магазин по адресу: <адрес> указанным магазином истец /ФИО1./ владеет по настоящее время.

У суда нет оснований сомневаться в правдивости показаний данных свидетелей, так как они последовательные, полные, согласуются с объяснениями истцов, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Судом установлено, что кооперативу «Металл», впоследствии ООО «Метал», председателем/генеральным директором которого являлась /ФИО1./, был предоставлен в аренду земельный участок по адресу: <адрес> для строительства торгового павильона. В 1997 году на указанном земельном участке /ФИО1./ построила торговый павильон - магазин. Следовательно, с 1997 во владении истца /ФИО1./ находится указанное недвижимое имущество – магазин.

Таким образом, суд приходит к выводу о признании факта принадлежности указанного недвижимого имущества истцу на праве собственности.

Согласно техническому заключению ООО «Компания Землемер» №014/2022 от 28.04.2022, строительство здания выполнено в соответствии с требованиями строительных норм и правил. В расчетных условиях исключена возможность разрушений или повреждений конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации здания, также исключена возможность недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств отдельных конструкций здания в целом, вследствие деформаций и образования трещин. Жесткость конструкций здания соответствует требованиям СП 20.13330.2011 «СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия. Общие положения». Законченное строительством здание магазина не создает угрозы жизни и здоровью людей (л.д. 73-78).

Судом установлено, что строительство объекта недвижимости - магазина литер A, Al, А2, расположенного по адресу: <адрес> произведено без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, государственной регистрации подлежит право собственности как на здания и сооружения, так и на другое вновь создаваемое имущество.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также, что ответчик не возражает против удовлетворения заявленных требований, суд считает иск /ФИО1./ к администрации городского поселения г. Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, установлении факта владения и пользования на праве собственности недвижимым имуществом и признании права собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые заявления /ФИО1./ к администрации городского поселения г.Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, установлении факта владения и пользования на праве собственности недвижимым имуществом и признании права собственности удовлетворить.

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части показателя площади здания магазина литер A, Al, А2, с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> заменив ошибочный показатель 42,4 кв.м на 44,0 кв.м.

Установить факт владения и пользования на праве собственности зданием магазина литер A, Al, А2, с кадастровым номером № общей площадью 44,0 кв.м, расположенным по адресу: <адрес> за /ФИО1./, <Дата обезличена> года рождения.

Признать за /ФИО1./, <Дата обезличена> года рождения, право собственности на здание магазина литер A, Al, А2, с кадастровым номером № общей площадью 44,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2022 года.

Судья: С.М. Крюкова