РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2022 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

В составе председательствующего судьи Тихоновой О.А.

при ведении протокола помощником судьи Пономаревой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3127/2022 (УИД № 45RS0026-01-2022-001358-20) по иску Администрации г. Кургана к ФИО1 об освобождении земельного участка, встречному иску ФИО1 к Администрации г. Кургана о признании договора аренды действующим,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 об освобождении земельного участка. В ходе рассмотрения дела исковые требования изменила, в обоснование измененного иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ФИО2 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 155 кв.м, из земель населенных пунктов, расположенный на шоссе им. Героя ФИО4 ФИО3 (район бывшего поста ГАИ) в городе Кургане. Участок предоставлен для эксплуатации временного микрорынка. Договор был заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункта 5.2 договора предусмотрено, что договор, может быть расторгнут арендодателем на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, предусмотренных в пункте 3.1. Согласно п.5.4 договора при расторжении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащее состояние. Администрация <адрес> ДД.ММ.ГГГГ письмом исх. № уведомила ФИО2 об отказе от договора № от ДД.ММ.ГГГГ по истечении трех месяцев с даты получения данного уведомления. В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ письмом исх. № Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации <адрес> повторно уведомил ФИО2 о направлении ДД.ММ.ГГГГ письма об отказе от договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с не получением в срок. На основании письма исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 155 кв.м, из земель населенных пунктов, расположенный <адрес>. В ходе обследования установлено, что на указанном земельном участке размещено строение контрольно-пропускного пункта со светодиодной рекламной вывеской «Крепеж» и рекламным баннером «Дрова», строение с рекламной вывеской «Принимаем цветные и черные металлы», также на участке производится хранение строительных материалов. Земельный участок огорожен забором из профилированного листа. Представленным стороной ответчика экспертным заключением ООО Ю,» от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе подтверждается, что на земельном участке с кадастровым номером № расположены объекты: пост охраны, навес для хранения товара, хозяйственные блоки, ограждение. Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 155 кв.м с местоположением: <адрес> отсутствуют, сведения об зарегистрированных правах на объекты, расположенные на земельном участке также отсутствуют. По результатам проведенных обследований МКУ <адрес> «Городская инспекция подземельным отношениям» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ установлено местоположение объектов в границах указанного земельного участка с кадастровым номером №. Факт нарушения со стороны ФИО2 требований ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, выражается в использовании земельного участка общей площадью 1 155 кв.м. с кадастровым номером № без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Просит суд обязать ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1 155 кв.м, из земель населенных пунктов, расположенный на <адрес> от строений и сооружений, а именно: - строение площадью 9 кв.м с координатами: №; строение площадью 33 кв.м с координатами: № №; строение площадью 20 кв.м с координатами №; строение площадью 13 кв.м с координатами №; сооружение площадью 22 кв.м с координатами №

№. обратился в суд со встречным иском к Администрации <адрес> о признании договора действующим. В ходе судебного разбирательства встречный иск изменил, в обоснование измененного встречного иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №. По условиям договора аренды, на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1 155 кв. м на <адрес>. Земельный участок предоставлен для эксплуатации временного рынка строительных материалов. Согласно п. 1.4 срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ. После истечения срока действия договора аренды арендатор продолжил пользоваться земельным участком при отсутствии на то возражений со стороны арендодателя. Администрация <адрес> направила письмо от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе от договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Данным письмом Администрация <адрес> уведомила ФИО2 об одностороннем отказе от договора по истечении 3 месяцев с даты получения уведомления. ДД.ММ.ГГГГ. Администрация <адрес> проинформировала (исх. №), что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в материалы дела представлено письмо, без исходящей даты и номера, а также без подписи директора Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации <адрес>, с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ демонтировать торговые и складские конструкции, вывезти торговые материалы и освободить земельный участок. Все уведомления адресованы ФИО5, представителю по доверенности. Однако, в материалы дела не представлено доказательств направления письма № и уведомления о демонтаже в адрес арендатора. Стоит отметить, что ни арендатор - ФИО2, ни ФИО5 уведомления не получали. Уведомление об одностороннем отказе от договора аренды направлено по адресу регистрации ФИО5: <адрес>. При этом арендатор в данный период не находился в стране в виду запрета на въезд на территорию РФ. Доверенность, выданная ДД.ММ.ГГГГ в государстве Израиль на имя ФИО5, подтверждает факт отсутствия ФИО2 на территории РФ. В адрес непосредственно арендатора данное уведомление не направлялось. Корреспонденция, направленная истцом (ответчиком по встречному иску) на адресу: <адрес>, не могла быть получена, поскольку ни арендатор, ни представитель арендатора в указанном помещении не проживают и не зарегистрированы. Таким образом, корреспонденция не была получена по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, и факт уклонения от получения уведомления не подтвержден. При обследовании установлено, что на земельном участке размещены строение контрольно-пропускного пункта со светодиодной рекламной вывеской «Крепеж» и рекламным баннером «Дрова», строение с рекламной вывеской «Принимаем цветные и черные металлы», так же на участке производится хранение строительных материалов. Земельный участок огорожен забором из профилированного листа. Акт был составлен без участия ответчика (истца по встречному иску). Администрация <адрес> не уведомляла ФИО2 и его представителя - ФИО5 о проведении обследовании участка. Стороны не подписывали соглашение о расторжении договора аренды, в связи с чем, ответчик (истец по встречному иску) полагает, что договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время является действующим на неопределенный срок. ФИО2 подтверждает, что на земельном участке располагается имущество, принадлежащее ему на праве собственности. Просит суд признать действующим договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 155 кв.м, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу <адрес>

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Администрации <адрес> по доверенности ФИО6 на исковых требованиях настаивала, против встречных исковых требований возражала.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах не явки суд не уведомил.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды для эксплуатации временного микрорынка земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 1 155 кв.м, расположенный <адрес>.

Участок предназначен для размещения временного рынка строительных материалов (п. 1.2 договора).

Согласно п.1.4 договора договор заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 продлен срок аренды земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5.3 договора договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц.

При расторжении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии (п. 5.4 договора).

В соответствии с ч. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно п.2 ст. 3.3. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п. 2.6 Положения об управлении и распоряжении земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования <адрес>, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Решением Курганской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) к полномочиям Администрации <адрес> по управлению и распоряжению земельными участками относится предоставление земельных участков в собственность (бесплатно, за плату), постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом (п. 2 ст. 22 ЗК РФ).

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ч. 1 ст. 610 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (п.2. ст. 610 ГК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> в адрес представителя ФИО2 по доверенности ФИО5 (<адрес>) направлено уведомление об отказе от договора аренды земельного участка по истечении трех месяцев с даты получения данного уведомления.

Указанное уведомление вручено не было, возвращено в адрес Администрации.ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации <адрес> представителю ФИО2 ФИО5 письмом сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> было направлено письмо об отказе от договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, которое не было получено им. В соответствии с письмом договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Также Администрацией <адрес> представителю ФИО2 - ФИО5 было выставлено требование о демонтаже торговых и складских конструкций, освобождении земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ в связи с расторжением договора аренды.

Актом обследования Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес> размещено строение контрольно-пропускного пункта со светодиодной рекламной вывеской «Крепеж» и рекламным баннером «Дрова», строение с рекламной вывеской «Принимаем цветные и черные металлы», также на участке производится хранение строительных материалов. Земельный участок огорожен забором из профилированного листа.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ <адрес> «Городская инспекция по земельным отношениям» проведено обследование спорного земельного участка и составлена схеме, по результатам работ установлено, что ограждение (металлический забор) расположен за границами земельного участка с кадастровым номером №, сооружения (строения) расположенные на указанной территории частично выходят за границы земельного участка.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «Ю.» от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленным ответчиком ФИО7, на земельном участке с кадастровым номером № расположены следующие объекты: пост охраны, навес для хранения товара, хозяйственные блоки (3 штуки) объекты частично выходят за границы земельного участка, ограждение.

До настоящего времени земельный участок ответчиком не освобожден, что не оспаривалось в судебном заседании.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 ЗК РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления (п. 1 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Довод ФИО2 о том, что Администрацией <адрес> не соблюден установленный договором порядок уведомления о расторжении договора в одностороннем порядке, несостоятелен.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

ФИО2 в лице его представителя ФИО5 в установленном законом порядке Администрацией <адрес> на адрес, указанный в заявлениях о предоставлении земельного участка в аренду (<адрес>), было направлено уведомление об одностороннем отказе от договора аренды, данный адрес указан истцом ФИО2 также во встречном исковом заявлении.

Кроме того, ФИО5 неоднократно обращался в Администрацию <адрес> с заявлениями о принадлежности ему строений, расположенных на спорном земельном участке, а также о включении его в число соарендаторов, прикладывая генеральную доверенность ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и указывая адрес <адрес>.

Довод ФИО2 об отсутствии его в стране в виду запрета ему на въезд на территорию РФ не является нарушением при проведении процедуры отказа от договора аренды, поскольку ФИО2, будучи иностранным гражданином, имевшим вид на жительство, не уведомлял Администрацию <адрес> об указанном факте, запрет был назначен ему в виде административного наказания, напротив, выдал ФИО5 генеральную доверенность.

Ссылка ФИО2 на продолжение им оплаты по договору после его расторжения не принимается судом во внимание, поскольку указанное обстоятельство в силу ст. 65 ЗК РФ не свидетельствует о продолжении действия договора аренды.

Учитывая, что спорный договор аренды действовал на неопределенный срок, что не оспаривалось сторонами, процедура отказа от договора аренды Администрацией <адрес> соблюдена, земельный участок до настоящего времени ФИО2 не освобожден, суд приходит к выводу, что требования Администрации <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, а встречный иск ФИО2 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Администрации г. Кургана удовлетворить.

Обязать ФИО2 (удостоверение личности №) освободить от строений и сооружений земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 155 кв.м, расположенный <адрес>

- строение площадью 9 кв.м с координатами: №

- строение площадью 33 кв.м с координатами: №

- строение площадью 20 кв.м с координатами №

- строение площадью 13 кв.м с координатами №

- сооружение площадью 22 кв.м с координатами №

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к Администрации г. Кургана о признании действующим договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 155 кв.м, расположенного по адресу <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Курганский городской суд.

Судья О.А. Тихонова

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2022.