Дело № 2-1490/2022
37RS0005-01-2022-001452-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2022 года город Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Трубецкой Г.В.
при секретаре Румянцевой М.А.
с участием
представителя истца администрации Ивановского муниципального района Ивановской области – ФИО1
представителя ответчика ФИО2 –адвоката Потаповой А.А.
представителя ответчика ФИО3- адвоката Цветковой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ивановского муниципального района Ивановской области к ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО2 о прекращении права собственности
УСТАНОВИЛ:
Администрация Ивановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с соответствующим иском, в котором просит прекратить право собственности производственно-коммерческого кооператива «Кредо», ОГРН №. На земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадью 410000 кв.м. Исключить из ЕГРН сведения о ранее возникшем праве собственности производственно-коммерческого кооператива «Кредо» ОГРН №Кооператив «Кредо») на указанный земельный участок.
Требования мотивированы тем, что 29 октября 1992 года ППК «Кредо» постановлением Главы Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области за №1472 был предоставлен земельный участок 41.1 га с кадастровым номером № с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, категория земель: с\з назначения, адрес <адрес>. Членами кооператива являются ответчики. Согласно сведений ЕГРН правообладателем земельного участка значится ПКК «Кредо», кооператив поставлен на учет в Инспекции ФНС по г. Иваново 16 декабря 1991 года, исключено из ЕГРЮЛ 21 декабря 2011 года, как недействующее по решению налогового органа. 27 мая 2022 года сотрудниками отдела земельного контроля Управления координации земельных отношений Администрации проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого установлено: земельный участок не огорожен, заболочен, на всей территории земельного участка произрастают кусты семейства ивовых (высотой около 2 метров), деревья лиственных пород (в основном березы, высотой более трех метров), сорная растительность. Собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, что свидетельствует о прекращении права собственности по основанию, предусмотренному ст. 236 Гражданского кодекса РФ и ст. 44 Земельного кодекса РФ.
Определением суда от 09 августа 2022 года производство по делу по иску администрации Ивановского муниципального района Ивановской области к ФИО5 о прекращении права собственности прекращено в связи со смертью ответчика до обращения с иском в суд.
Представитель истца администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, третьего лица Администрации Новоталицкого сельского поселения, действующий на основании доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, место жительства ответчика неизвестно, в связи с чем ответчику в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ в качестве представителя назначен адвокат.
Представитель ответчика ФИО3 адвокат Цветкова Л.А. возражала против удовлетворения заявленных требований.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, место жительства ответчика неизвестно, в связи с чем ответчику в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ в качестве представителя назначен адвокат.
Представитель ответчика ФИО2 адвокат Потапова А.А. возражала против удовлетворения заявленных требований.
Ответчик ФИО4, для участия в судебном заседании не явился, представил суду письменное заявление о признании исковых требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Росреестра по Ивановской области в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
20 ноября 1991 года председатель кооператива «Кредо» обратился в Ивановский районный исполком с заявлением предоставления кооперативу земельного участка птицефабрики «Горинская» в районе д.Иневеж площадью 38 га под сельхоз использование.
25 ноября 1991 года директор птицефабрики «Горинская» обратился в исполнительный комитет Ивановского районного Совета народных депутатов с заявлением о решении вопроса о передаче кооперативу «Кредо» 38 га земель, принадлежащих птице фабрике в районе п.Иневеж. Земли предоставляются в бессрочное пользование.
30 ноября 1991 года председателем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам подписано заключение о передаче кооперативу «Кредо» земельного участка под сельскохозяйственное использование в районе д.Иневеж.
Решением Исполкома Ивановского районного Совета народных депутатов Ивановской области от 02 декабря 991 года № 340-4 кооперативу «Кредо» передан земельный участок в районе д.Иневеж для сельскохозяйственного производства.
Кооперативу «Кредо» выдан государственный акт, подтверждающий предоставление в собственность 41,1 га земли для сельскохозяйственного производства.
Постановлением Главы Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области от 29 октября 1992 года № 1472 сельскохозяйственному кооперативу «Кредо» передан земельный участок площадью 41,1 га в собственность бесплатно. Утверждены границы земельного участка.
17 ноября 1992 года на имя ФИО4 выдана доверенность на получение участка по земельной реформе.
Протоколом собрания членов кооператива «Кредо» от 10 сентября 1992 года принято решение – выделенную решением исполкома Ивановского райсовета землю количестве 40 га принять в коллективно-совместную собственность членов кооператива «Кредо» для дальнейшего использования и выращивания сельхозпродукции.
По состоянию на 10 сентября 1992 года членами кооператива являются ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО2.
Согласно выписке ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 410000 кв.м.. поставлен на кадастровый учет 29 октября 1992 года, расположен по адресу <адрес> <адрес> на землях сельскохозяйственного производства, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости не зарегистрированы в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества. Вид права: коллективно-совместная собственность. Правообладатель кооператив «Кредо», реквизиты документа – постановление главы Администрации Ивановского района от 29 октября 1991 года № 1472.
Согласно сведений. Предоставленных ИФНС Росси по г. Иваново в связи с тем, что сведения о перерегистрации «КРЕДО» ПКК, созданном до вступления в законную силу Закона № 129-ФЗ, а именно сообщение сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, не представлено в регистрирующий орган, «КРЕДО» ПКК подлежало исключению из ЕГРЮЛ в порядке, установленном ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ ( в редакции Федерального закона от 02.07.2005 №83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и в статью 49 ГК РФ»). Из содержания названных норм права следует, что исключение недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ представляет собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность. В этой связи, 21 декабря 2011года в ЕГРЮЛ Инспекцией в отношении «КРЕДО» ПКК (№) внесены сведения о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2022 года, на основании сведений, имеющихся в налоговых органах (ГРН записи №) и сведения о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ (ГРН записи 2113702380834). Внесение в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, созданном до 01 января 2022года и прекратившем свою деятельность, без волеизъявления учредителей и должностных лиц юридического лица, соответствовало законодательству Российской Федерации, действовавшему на момент внесения указанных сведений в государственный реестр.
Согласно Акту выездного обследования №203 от 27 мая 2022 года, составленному начальником отдела земельного контроля Управления координации земельных отношений Администрации Ивановского муниципального района, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу Ивановская область Ивановский района п.Иневеж, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования», площадью 410000 кв.м., не огорожен. Обследуемый земельный участок заболочен. На вей территории обследуемого земельного участка произрастают кусты семейства ивовых (высотой около двух метров), деревья лиственных пород ( в основном березы, высотой более трех метров), сорная травянистая растительность. Земельный участок в сельскохозяйственных целях не используется.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В соответствии с п. 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 6 ст. 72 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно п.1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно п.2 ст. 64.1 Гражданского кодекса РФ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.
Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (ч.1 ст. 61 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с ч.3 ст. 49 Гражданского кодекса РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
В соответствии с ч.1 ст. 42 Федеральный закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" ликвидация кооператива влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей кооператива в порядке правопреемства к другим лицам.
В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, кроме прочего обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Федеральным законом от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов; содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ст.8).
В ст.1 данного Федерального закона указано, что воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения - сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством систематического проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и иных мероприятий.
В соответствии со ст.44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
Из материалов дела следует, что кооператив «КРЕДО» сельскохозяйственную деятельность на предоставленном ему земельном участке не осуществляет, деятельность юридического лица прекращена.
Не использование земельного участка для сельскохозяйственного назначения противоречит нормам действующего законодательства.
Наличие в ЕГРН записи о ранее возникшем праве на земельный участок за юридическим лицом, прекратившим свою деятельность, не позволяет Администрации района, как органу местного самоуправления, распорядиться земельным участком, предоставив его другому землепользователю.
Учитывая изложенное, суд полагает, что заявленные органом местного самоуправления требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Ивановского муниципального района удовлетворить.
Прекратить право собственности производственно-коммерческого кооператива «КРЕДО» ОГРН № на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадью 410000 кв.м.
Исключить из ЕГРН сведения о ранее возникшем праве собственности производственно-коммерческого кооператива «КРЕДО» ОГРН № на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадью 410000 кв.м.
Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Г.В.Трубецкая
Решение в окончательной форме принято 12 августа 2022 года