Дело № 2а-332/2023 УИД 13RS0011-01-2023-000350-96
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
р.п.Зубова Поляна 12 апреля 2023 г.
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Кузьмина Евгения Петровича,
при секретаре Мироновой Олеси Викторовне,
с участием в деле:
административного истца - Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
прокурора - помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Телюшиной Галины Вячеславовны,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району (далее по тексту – ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району) обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.
Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 осужден приговором Зубово- Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 марта 2016 года по пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ). На основании части 3 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы. На основании части 5 статьи 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 03 апреля 2014 года и в соответствии со статьей 70 УК РФ присоединено к вновь назначенному наказанию путем частичного сложения назначенных наказаний и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 27 июля 2017 года ФИО2 освобожден условно досрочно на неотбытый срок на 1 год 29 дней по постановлению Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 14 июня 2017 года. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18 ноября 2020 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц. 03 декабря 2020 года ФИО2 был поставлен на административный надзор в Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 07 апреля 2021 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.
Несмотря на установление административного надзора и административных ограничений, и продлении срока административного надзора ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях. Учитывая ненадлежащее поведение ФИО2 в период административного надзора, административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явкой 1 раз в месяц (всего три) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.
Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку имеются факты неоднократного совершения административным ответчиком административных правонарушений в период установленного административного надзора.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с частью 2 статьи 4 вышеуказанного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Данная позиция также отражена в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО2 отбыл наказание по приговору Зубово- Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 марта 2016 года по пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ. На основании части 3 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы. На основании части 5 статьи 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 03 апреля 2014 года и в соответствии со статьей 70 УК РФ присоединено к вновь назначенному наказанию путем частичного сложения назначенных наказаний и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
27 июля 2017 года ФИО2 освобожден условно досрочно на неотбытый срок на 1 год 29 дней по постановлению Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 14 июня 2017 года.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18 ноября 2020 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.
03 декабря 2020 года ФИО2 был поставлен на административный надзор в Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 07 апреля 2021 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.
Несмотря на продление срока административного надзора ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения относящиеся к категории правонарушений против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях: № 187022 от 26 января 2023 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ; № 187119 от 01 февраля 2023 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ; от 06 февраля 2023 года № 5-60/2023 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по статье 19.13 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, обжалованы не были, вступили в законную силу.
Судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, после установления административного надзора, и продления срока административного надзора, ФИО2 на путь исправления не встал, совершил в течение одного года три административных правонарушения относящиеся к категории административных правонарушений против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, официально нигде не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.
С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, усиления за ним контроля, оказания на него профилактического воздействия, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить.
В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период административного надзора, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд полагает необходимым продлить ему административный надзор на срок 6 месяцев и дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации еще одной дополнительной явкой.
Количество явок в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, по мнению суда, является разумным.
Продление установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений отвечают целям задачам административного надзора и направлены на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.
При этом суд учитывает, что срок административного надзора не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Другие административные ограничения, предусмотренные ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы », административным истцом не заявлены, оснований для их применения не установлено.
Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения следующим административным ограничением:
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Е.П. Кузьмин