Гражданское дело №2-127/2023
УИД09RS0005-01-2022-000636-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2023 года с.Учкекен
Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Лепшокова Р.А., при секретаре судебного заседания Гогуевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Малокарачаевского муниципального района о признании права собственности на объект недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Истец – ФИО1 обратилась в суд с иском и просит ответчика – администрацию Малокарачаевского муниципального района признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества, при этом ссылается на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ мэрией Учкекенского сельского муниципального образования КЧР на основании ее заявления, и акта комиссии служб района «О выборе площадки под строительство магазина» в <адрес>, (торговая площадь), вынесла постановление № «Об утверждении акта комиссии служб района от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. мэрия Учкекенского сельского муниципального образования предоставила истцу в аренду земельный участок площадью 19.2 кв. м. под магазин, по адресу: <адрес> (торговая площадь), и вынесло постановление № «О разрешении строительства временного торгового магазина по адресу: <адрес> (торговая площадь).
ДД.ММ.ГГГГ Отделом архитектуры Государственной администрацией Малокарачаевского района КЧР истцу было выдано разрешение на строительство торгового магазина по адресу: <адрес> (торговая площадь), а также отделом архитектуры Государственной администрации Малокарачаевского района КЧР было утверждено архитектурно – планировочное задание на разработку торгового магазина по адресу: <адрес>, торговая площадь.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в отдел архитектуры Государственной администрации Малокарачаевского района КЧР с заявлением на разрешение дооформления документации на строительство магазина по адресу: <адрес>, торговая площадь.
Администрацией Малокарачаевского муниципального района КЧР было вынесено постановление № «Об утверждении расположения земельного участка», площадью 19.2 кв. м. от ДД.ММ.ГГГГ. для размещения объекта торговли, по адресу: <адрес>, торговая площадь.
ДД.ММ.ГГГГ администрация Малокарачаевского муниципального района КЧР вынесла постановление № «О предоставлении земельного участка в аренду» и ДД.ММ.ГГГГ предоставила истцу в аренду земельный участок площадью 19 кв. м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, торговая площадь для размещения объекта торговли (договор аренды №).
Также,ДД.ММ.ГГГГ. администрацией Малокарачаевского муниципального района вынесено постановление № «Об инвентаризации адресного хозяйства Учкекенского сельского поселения и уточнения адреса земельного участка с кадастровым №.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строй – фин – эксперт» было подготовлено заключение эксперта № по исследованию магазина, расположенного по адресу: <адрес>, торговая площадь, для возможности ввода в эксплуатацию.
ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, было отказано с формулировкой «магазин уже построен».
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель истца по доверенности ФИО2, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия, в связи с занятостью в другом судебном процессе, просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Малокарачаевского муниципального района ФИО3 в судебное заседание не явилась, от нее поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, возражении против иска не имеет.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности.
Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из основании, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по законным основаниям.
В соответствии с п.1 ст.1 ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается в числе прочего неприкосновенности собственности, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Признание права является одним из способов защиты нарушенного права (ст.12 ГК РФ).
По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости. Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Статьей 2 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов безопасности территории инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
Таким образом, в силу указанных выше норм права возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь создаваемый или реконструируемый объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.
Как установлено в судебном заседании, на основании заявления истца, ДД.ММ.ГГГГ. мэрией Учкекенского сельского муниципального образования КЧР и акта комиссии служб района «О выборе площадки под строительство магазина» в <адрес>, (торговая площадь), вынесено постановление № «Об утверждении акта комиссии служб района от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. мэрией Учкекенского сельского муниципального образования был предоставлен истцу в аренду земельный участок, площадью 19.2 кв. м. под магазин по адресу: <адрес> (торговая площадь), на основании постановления № «О разрешении строительства временного торгового магазина по адресу: <адрес> (торговая площадь).
ДД.ММ.ГГГГ Отдел архитектуры администрации Малокарачаевского района КЧР выдал истцу разрешение на строительство торгового магазина по адресу: <адрес> (торговая площадь), и утвердил архитектурно – планировочное задание на разработку торгового магазина по адресу: <адрес> (торговая площадь).
При этом, ДД.ММ.ГГГГ. истцом было составлено заявление в отдел архитектуры на разрешение дооформления документации на строительство магазина по адресу: <адрес>, торговая площадь.
Администрацией Малокарачаевского муниципального района КЧР было вынесено постановление № «Об утверждении расположения земельного участка», площадью 19.2 кв. м. от ДД.ММ.ГГГГ. для размещения объекта торговли, по адресу: <адрес> (торговая площадь).
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ. администрация Малокарачаевского муниципального района КЧР своим постановлением № «О предоставлении земельного участка в аренду» и ДД.ММ.ГГГГ предоставила истцу в аренду земельный участок, площадью 19 кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, торговая площадь для размещения объекта торговли (договор аренды №).
ДД.ММ.ГГГГ. администрацией Малокарачаевского муниципального района вынесено постановление № «Об инвентаризации адресного хозяйства Учкекенского сельского поселения и уточнения адреса земельного участка с кадастровым номером №.
В подтверждение своих доводов, истцом суду представлены: акт о выборе площадки для строительства от ДД.ММ.ГГГГ., (л.д.7-9), постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, «Об утверждении акта комиссии служб района от ДД.ММ.ГГГГ.» (л.д.10), постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. «О разрешении строительства временного торгового магазина в <адрес>, (торговая площадь), (л.д.11), разрешение на строительство объекта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), архитектурно-планировочное задание на разработку торгового магазина в <адрес>, (торговая площадь), (л.д.13-15), заявление истца на разрешение дооформления документов на строительство (л.юд.16), постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении схемы расположения земельного участка» и схема расположения земельного участка для размещения объекта торговли по адресу: <адрес>, торговая площадь, примерной площадью 19, 2 кв.м., (л.д.17-21), постановление № от ДД.ММ.ГГГГ., «О предоставлении земельного участка в аренду» (л.д.22), договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23-25), акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.26), расчет суммы арендной платы земельного участка (л.д.27), постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Об инвентаризации адресного хозяйства ФИО4 и уточнении адреса земельного участка с кадастровым номером № (л.д.39).
Согласно представленному суду Техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ составленному кадастровым инженером ООО «Геодезист», площадь объекта недвижимости – магазина, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: КЧР, <адрес>, торговая площадь, составляет 33, 4 кв.м. (л.д.91-108).
Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Как гласит ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" гласит, что в ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).
Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.
Руководствуясь нормами действующего законодательства, истец изготовил технический паспорт на возведенный им объект недвижимости с целью уточнения площади объекта.
По инициативе истца была проведена строительно-техническая экспертиза на предмет ввода строения (магазина), расположенного по адресу: <адрес>, торговая площадь, в эксплуатацию.
Согласно заключению эксперта ООО «Строй – фин – эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оно соответствует установленным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.40-43).
Доказательств того, что сохранение постройки нарушает права и сохраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, не представлено.
В подтверждения отсутствия нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствия создания угрозы жизни и здоровью граждан истцом в материалы дела представлены надлежащие доказательства, в том числе строительно-техническая экспертиза соответствия существующих конструкции вновь возведенного магазина, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, торговая площадь, строительным нормам, правилам и регламентам.
При проведении данной экспертизы, эксперт пришел к выводу об отсутствии несоответствия градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и иным нормам и правилам, вновь возведенное строение магазина соответствует нормам и правилам, и в дальнейшем может эксплуатироваться по своему назначению.
Данное заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Строй – фин – эксперт», суд признает достоверным доказательством, поскольку выводы, имеющиеся в указанном экспертном заключении, в наибольшей степени согласуются с остальными имеющимися в представленных материалах доказательствами, оно составлено экспертом, имеющим сертификат соответствия №, по направлению «Основы судебной экспертизы», «Исследование строительных объектов, их отдельных фрагментов, инженерных систем, оборудования и коммуникации с целью установления объема, качества и стоимости выполненных работ, использованных материалов и изделий», «Исследование показателей финансового состояния и финансово-экономической деятельности хозяйствующего субъекта», действительно с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
На основании пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. В числе способов защиты гражданских прав ст.12 ГК РФ называет также признание права.
Судом учитывается и то обстоятельство, что истцом предприняты все необходимые меры как для получения разрешительной документации на спорный объект, так и по государственной регистрации права собственности.
Таким образом, совокупная оценка представленных в материалы дела доказательств, свидетельствует о наличии основании для удовлетворения исковых требований.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Исковое заявление ФИО1, - удовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт №, выдан Отделом ОФМС России по КЧР в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) право собственности на объект недвижимости – магазин площадью 33, 4 кв. м., расположенный на земельном участке площадью 19 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, торговая площадь.
Настоящее решение является основанием для внесения записи в ЕГРН о постановке на государственный кадастровый учет и о праве собственности за ФИО1 на объект недвижимости – магазин, площадью 33,4 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью – 19 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, торговая площадь.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца.
Председательствующий: