Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области
ул. Некрасова, 33, р.п. Базарный Карабулак, Саратовская область, 412602
тел.: <***>; факс: <***>;
http:// www.bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru; e-mail: bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru
Дело № 2а-1-181/2023
64RS0008-01-2022-000183-63
Решение
Именем Российской Федерации
20 марта 2023 года рабочий поселок Базарный Карабулак
Саратовской области
Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Левошиной О.Н.,
при секретаре Максимовой А.М.,
с участием помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Калашниковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России (далее - МО МВД России) «Базарно-Карабулакский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
начальник МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1
Приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 10 января 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 139, частью 1 статьи 161, пунктами «в,г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ), и ему с применением части 3 статьи 69 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет без штрафа и ограничения свободы.
В период с 21 марта 2022 года по 01 ноября 2022 года находился в местах лишения свободы в ФКУ ИК-33УФСИН России по Саратовской области, 01 ноября 2022 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания.
С момента освобождения от отбытия наказания ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 и 1 Базарно-Карабулакского района Саратовской области от 09 января и 08 февраля 2023 года по статье 20.21 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, систематически злоупотребляет спиртными напитками.
Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с установлением следующих видов административных ограничений: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области; не покидать адрес места жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме времени связанного с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом; обязать являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» четыре раза в месяц для регистрации.
В судебное заседание представитель МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области ФИО2, не явилась, надлежащим образом извещена, в своем заявлении об установлении административного надзора в отношении ФИО1 поддержала по вышеизложенным доводам.
ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения дела, административный иск получил, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление, подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Вместе с тем выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, а назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как установлено судом, вступившим в законную силу приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 10 января 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 139, частью 1 статьи 161, пунктами «в,г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему с применением части 3 статьи 69 УК РФ назначено наказание в вид 3 лет лишения свободы.
01 ноября 2022 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания.
ФИО1, считать судимым по приговору Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 10 января 2019 года по пунктам «в,г» части 2 статьи 161 УК РФ, относящийся к категории тяжких.
Из материалов дела следует, что ФИО1 с момента освобождения от отбытия наказания по приговору Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 10 января 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 и 1 Базарно-Карабулакского района Саратовской области от 09 января и 08 февраля 2023 года ФИО1 привлекался по статье 20.21 КоАП РФ.
Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 10 января 2019 года, которым ФИО1 был осужден к лишению свободы за совершение в том числе тяжкого преступления.
Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение года неоднократно допустил совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при наличии непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления.
При указанных обстоятельствах имеются все основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и административные ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относятся к мерам ответственности за совершенное преступление, перечень которых указан в статье 44 УК РФ. Поэтому установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление. Административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
С учетом данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершённого им преступления, характера совершённых административных правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, а также учитывая характер его трудовой деятельности, семейное положение, иные данные личности, суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года, установив следующие административные ограничения: запрещение посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещение посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области; не покидать адрес места жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме времени связанного с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом; обязать являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» один раз в месяц для регистрации.
Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным при установлении судом административных ограничений.
Установление административного надзора с данными ограничениями будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175—180, 273 КАС РФ, суд
решил:
установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на три года и установить ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде: запрета посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области; не покидать адрес места жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме времени связанного с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом; являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» один раз в месяц для регистрации.
В остальной части требований административному истцу отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Осуществление административного надзора за ФИО1 возложить на Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Базарно-Карабулакский» Саратовской области.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения – 21 марта 2023 года.
Судья О.Н. Левошина