2а-2765/2025(66RS0006-01-2025-001704-50)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2025 г. г. Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Корякиной О.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области (далее – МИФНС России № 32 по Свердловской области, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании остатка задолженности по пени в размере 948,18 руб. начисленные в связи с не уплатой налога на имущество за 2015-2017г., налога на доходы за 2008г.

В обоснование требований административный истец указал, что у ФИО1 на 14.04.2025г. остаток непогашенной задолженности по пени на указанные выше налоги составляет 948,18 руб. Поскольку задолженность по уплате пени административным ответчиком исполнена не была, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с указанным административным иском.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предоставление срока для возражений и доказательств направлено лицам, участвующим в деле, в установленные сроки и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пунктов 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов, налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате страховых взносов, налогов.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

В редакции, действовавшей до 1 января 2023 года, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Из материалов дела следует что ФИО1 являлась в спорный период собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: < адрес > и < адрес >, следовательно являлась налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

Доказательств получения дохода ФИО1 в 2008г. и факта представления ею декларации по форме 2-НДФЛ 09.12.2011г. административным истцом не представлено.

На основании ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 начислен налог на имущество и направлены налоговые уведомления:

- < № > от 25.08.2016г. об уплате налога на имущество за 2015 год

- < № > от 23.08.2017г. об уплате налога на имущество за 2016 год

- < № > от 03.08.2020г. об уплате налога на имущество за 2018-2019 год

- < № > от 01.09.2021г. об уплате налога на имущество за 2019 год

Сведений о формировании и направлении в адрес ФИО1 уведомления < № > от 04.07.2018г. административным истцом не представлено.

В связи с неисполнением обязанности по уплате вышеуказанных налогов в адрес ФИО1 направлены требования:

- < № > от 08.09.2016 об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год, пени за период с 01.12.2015 по 07.09.2016 в размере 03 руб. 57 коп., предоставлен срок для добровольного исполнения до 18.10.2016г.

- < № > от 22.02.2017 об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, пени за период с 02.12.2016 по 21.02.2017 в размере 12 руб., предоставлен срок для добровольного исполнения до 18.04.2017г.

- < № > от 15.03.2017г. об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, пени за период с 02.12.2016 по 14.03.2017 в размере 01 руб. 41 коп., предоставлен срок для добровольного исполнения до 25.04.2017г.

- < № > от 06.02.2018 об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год, пени за период с 02.12.2017 по 05.02.2018 в размере 08 руб. 77 коп., предоставлен срок для добровольного исполнения до 03.04.2018г.

- < № > от 17.06.2018г. об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019г, пени в размере 3,49 руб, предоставлен срок для добровольного исполнения до 16.11.2021г.

- < № > от 16.12.2021г. об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020г.. пени в размере 0.37 руб, предоставлен срок для добровольного исполнения до 18.01.2022г.

Вместе с тем, доказательств формирования и направления в адрес ФИО1 требований на которые ссылается административный истец < № > от 23.11.2018г.. < № > от 02.07.2019г. < № > от 25.11.2019г., < № > от 01.07.2021г. не представлено.

В связи с тем, что вышеуказанные требования МИФНС России № 32 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнены в полном объеме не были, что послужило основанием для обращения налогового органа 10.01.2022 к мировому судье судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

10.01.2022г. мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-42/2022, который определением мирового судьи от 21.10.2024г. отменен в связи с поступившим и от должника возражениями. После чего налоговый орган 17.04.2025 направил в суд настоящее административное исковое заявление в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверяя соблюдение срока для обращения в суд и порядка взыскания задолженности, на которую начислены взыскиваемые пени, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 23.12.2020г.) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В рамках настоящего дела административным истцом в качестве самого раннего требования представлено требование < № > от 08.09.2016 общая сумма налога и пени составляет 39,60 руб. Доказательств формирования и направления требования < № > от 23.11.2018г. на которое ссылается административный истец не представлено. Таким образом в течение трех лет со дня истечения срока исполнения 18.10.2016 самого раннего требования < № > от 08.09.2016г. налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной недоимки по налогам и пени в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (18.10.2019), то есть по 18.04.2020.

С 23.12.2020 по 01.01.2023 пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации действовал в следующей редакции: если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В рассматриваемом случае общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с ФИО1 по требованию < № > от 01.07.2021г. на которое ссылается административный истец превысила 10000 рублей, в связи с чем налоговый орган должен был обратиться в суд до 21.01.2022г. (21.07.2021г. +6 мес.)

К мировому судье судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа по указанному требованию административный истец обратился 10.01.2022г., то есть в срок.

Вместе с тем, налоговым органом в материалы дела не представлено доказательств формирования и направления в адрес административного ответчика требований на которые истец ссылается в обоснование заявленных требований < № > от 02.07.2019г., < № > от 25.11.2019г., < № > от 01.07.2021г., а представленные сведения об уничтожении реестров почтовой корреспонденции о направлении иных требований представленных в качестве доказательств соблюдения процедуры взыскания пени, не свидетельствует о соблюдении процедуры взыскания, сведений о направлении требований < № > от 02.07.2019г., < № > от 25.11.2019г. < № > от 01.07.2021г. материалы дела № 2а-42/2022 также не содержат, что расценивается как несоблюдение предусмотренного законом порядка взыскания заявленной задолженности, при таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований административному истцу необходимо отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.

Судья Корякина О.Н.