2
Дело №2а-1328/2023
42RS0009-01-2023-000436-92
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области
в составе судьи Марковой Н.В.
при секретаре Пышкиной Д.В.
с участием прокурора Шестера Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
02 февраля 2023 года
дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - Управление МВД России по г. Кемерово обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с административным иском к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений.
Требования мотивированы тем, что решением ... от **.**.**** в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение суда вступило в законную силу **.**.****.
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утвержденному начальником отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово подполковником полиции ЛИЦО_4, **.**.**** ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово, где ему установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.
ФИО1 по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области и СООП ИСОД МВД России, в течение года привлекался к административной ответственности.
Из характеристики УУП отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово капитана полиции ЛИЦО_5 на ФИО1, **.**.**** года рождения, следует, что ФИО1 проживает один по адресу: .... По месту проживания характеризуется удовлетворительно, не работает, в употреблении спиртных напитков замечен не был. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.
На основании изложенного, административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 обязательной явкой один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца, административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом; в материалы дела представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 23,24).
Помощник прокурора Центрального района г. Кемерово Шестера Л.А. в судебном заседании полагала, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частями 1 и 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что решением ... от **.**.**** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение суда вступило в законную силу **.**.**** (л.д.4-6).
Заключением УМВД России по г. Кемерово от **.**.**** ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.7).
Как следует из письменных материалов дела, в течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка ### ... судебного района г. Кемерово от **.**.**** по делу об административном правонарушении ###, за совершение **.**.**** административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 35 часов. Постановление вступило в законную силу **.**.**** (л.д. 9).
Постановлением по делу об административном правонарушении ### от **.**.**** заместителя начальника отдела полиции «...» Управления МВД России по г. Кемерово подполковника полиции ЛИЦО_6, за совершение **.**.**** административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу **.**.**** (л.д. 10).
Совершенные ФИО1 административные правонарушения подпадают под правонарушения, против порядка управления.
Из характеристики УУП отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово на ФИО1, **.**.**** года рождения, проживающего по адресу: ..., следует, что ФИО1 проживает один, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков замечен не был. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 13).
Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности.
Поскольку административный ответчик после установления в отношении него административного надзора – **.**.****, дважды (**.**.**** и **.**.****) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что поведение ФИО1 свидетельствует о недостаточности ранее установленных ему административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере, названных в законе целей административного надзора.
Учитывая разъяснения положений пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** ### «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание, что срок установления административного надзора в отношении ФИО1 не истек, он неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, следовательно, имеются основания для удовлетворения заявленных УМВД России по г. Кемерово требований об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений – удовлетворить.
Дополнить установленные решением ... от **.**.**** административные ограничения ФИО1, **.**.**** года рождения, в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 10-50 часов 02 февраля 2023 года.
Судья Н.В. Маркова