72RS0№-72
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
2 ноября 2022 года город Тюмень
Калининский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Дубровина Е.А.,
при секретаре Кузнецовой В.В.,
с применением средств аудиопротоколирования хода судебного разбирательства, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к СНТ СН «Рябинка», Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 415±7,13 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ СН «Рябинка», с местоположением согласно сведений о характерных точках границ, содержащихся в межевом плане, выполненном 20 апреля 2022 года кадастровым инженером ФИО2.
Исковые требования мотивированы тем, что мотивируя исковые требования тем, что истец при образовании СНТ СН «Рябинка» в его члены был принят ФИО3, приходящийся истцу дедушкой, после его смерти в 2002 году – бабушка ФИО4. В 2007 году членом СНТ СН «Рябинка» стала ФИО1 (ранее ФИО5, ФИО10). Они владели одним и тем же земельным участком. На данный участок было зарегистрировано право собственности ФИО1, участок был поставлен на кадастровый учете, присвоен кадастровый №. Дедушка, бабушка, а затем и ФИО1 ещё использовали смежный земельный участок, примыкающий к участку 72:17:1311020:90, относящийся к землям садоводства. Смежный участок был предоставлен на основании решения правления СНТ СН «Рябинка» от 20 декабря 2008 года, его площадь составляла 384кв.м..
Истец, его представитель – ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали, дополнительно пояснили, что спорным земельным участком стали пользоваться еще с 1995 года.
Ответчик СНТ СН «Рябинка» на судебное заседание не явился при его надлежащем извещении, причину неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил.
Представитель ответчика Департамент имущественных отношений Тюменской области - ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.
По иску были представлены письменные возражения, в которых указывалось на то, что испрашиваемый земельный участок не входит в земли общего пользования СНТ.
Третье лицо Управление Росреестра по Тюменской области на судебное заседание не явилось при его надлежащем извещении.
Свидетель ФИО8 суду пояснила, что состоит в членах СНТ СН «Рябинка» с момента его основания. По границам их земельных участков шла граница общества. За границами имелся участок земли, который не обрабатывался, на нем были кусты, болото. Их соседи - Р-ны стали разрабатывать смежный участок, завозить грунт, осушать болото, вырубать кусты. Данным смежным земельным участком Уласовская и её родственники пользуются более сорока лет.
Свидетель ФИО9 суду пояснил, что с 2008 по 2017 года был председателем СНТ СН «Рябинка». За границами СНТ была болотина, куда садоводы завозили землю, чтобы садить картофель. Когда стал оформлять земельный участок, выделенный СНТ, стал вопрос об обрабатываемых смежных землях. В департамент имущественных отношений Тюменской области было подано заявление о выделении СНТ дополнительного земельного участка. Согласно проектного плана земельного участка СНТ СН «Рябинка» испрашиваемый дополнительно земельный участок вошел в границы СНТ. Общим собранием СНТ СН «Рябинка» правлению общества были переданы полномочия по распределению новых земельных участков. Решением правления земельные участка были выделены 16 членам СНТ, в том числе ФИО10.
Суд, выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам:
Согласно свидетельства о заключении брака I-ФР № от 28 октября 2014 года ФИО10 сменила фамилию на Уласовская в связи с вступлением в брак (л.д.24).
ФИО1 является членом СНТ СН «Рябинка», что подтверждается членской книжкой садовода (л.д.25-29), справкой СНТ (л.д.34-35).
11 марта 2009 года за ФИО10 было зарегистрировано право собственности на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для садоводства и огородничества, площадь 586 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.9-11).
СНТ СН «Рябинка» зарегистрировано в качестве юридического лица с 13 сентября 2012 года, путем реорганизации до 1 июля 2002 года. Дата присвоения ОГРН 27 января 2003 года (л.д.12-19).
Согласно Постановления Администрации Тюменского района от 6 марта 1995 года №157 садоводческому обществу «Рябинка» выделялись в бессрочное (постоянное) пользование земли общего пользования в размере 6,4205Га, с передачей в частную собственность бесплатно земельных участков членам садоводческих товариществ согласно прилагаемых списков в размере 27,0395Га (л.д.30-32).
4 декабря 2007 года Департаментом имущественных отношений Тюменской области был согласован проектный план земельного участка СНТ СН «Рябинка» с формированием границ общества (л.д.41). Согласно указанного плана площадь земель СНТ превышали проектную площадь.
Согласно распоряжения СНТ СН «Рябинка» от 20 декабря 2008 года ФИО10 выделялся в собственность дополнительный земельный участок площадью 384кв.м. (л.д.42).
20 апреля 2022 года кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен межевой план испрашиваемого спорного земельного участка. Согласно данного плана, площадь испрашиваемого земельного участка составляет 415±7,13 кв.м., имеет шесть характерных точек: №
Согласно справки кадастрового инженера ФИО2 испрашиваемый земельный участок полностью расположен в пределах границ кадастрового квартала № а также полностью расположен в границах территориальной зоны, предназначенной для ведения садоводства и огородничества (зона СХ-3), не имеет пересечений или наложений на землепользование, сведения о которых содержится в ЕГРН (л.д.246).
Суд находит, что испрашиваемый земельный участок находится внутри кадастрового квартала № не является землями общего пользования, сведения о которых внесены в Государственный кадастровый учет, не является собственностью какого либо члена общества, зарегистрированного в установленном законом порядке.
Судом установлено, что в момент выделения испрашиваемого земельного участка действовал Федеральный закон от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества.
Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (п. 1, 5 ст.18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случае, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте (п.п. 5 п.1 ст.19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).
Статья 18 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
На основании ч.1 ст.13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
Статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в его первоначальной редакции предусматривалось, что садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность (пункт 1).
Граждане вправе в индивидуальном порядке приватизировать закрепленные за ними садовые, огородные и дачные земельные участки. При наличии встречных требований к границам земельных участков спор рассматривается органом местного самоуправления или в суде.
Таким образом, с вступлением в силу данного закона граждане приобретали право на индивидуальную приватизацию законно предоставленных для ведения садоводства земельных участков.
Последующая редакция пункта 4 статьи 28 Закона о садоводческих объединениях, вступившая в силу с 1 сентября 2006 г. (Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества") предусматривала, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Закона о садоводческих объединениях было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в постановке земельного участка на кадастровый учет и регистрации на него права собственности ФИО1 отказано, ввиду отсутствия документов, подтверждающих его предоставление истцу.
В силу ст.14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции, действовавшей на момент вынесение распоряжении, распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).
Суд находит, что вопрос о распределении спорного земельного участка был разрешен. Отсутствие в распоряжении условного номера земельного участка, не умаляет прав истца на его получение в собственность.
При таких основаниях суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст.4, 13-14, 18-19, 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», ст.ст.12, 56, 67-68, 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к СНТ СН «Рябинка», Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 415±7,13 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ СН «Рябинка», категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для садоводства и огородничества, в точках: №
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.
Председательствующий судья Е.А. Дубровин
Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2022 года.