Дело № 2-113/2023
14RS0014-01-2023-000011-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ленск 09 марта 2023 года
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Петуховой О.Е.,
с участием истца ФИО1 о, его представителя ФИО5 З..
представителя ответчика ФИО2,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 к,
при помощнике судьи Корниловой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации муниципального образования «город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия), государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 о обратился с иском АМО «город Ленск», ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» о признании права на получение жилого помещения взамен аварийного. В обоснование иска указали, что многоквартирный дом по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], был признан аварийным и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Собственником кв. № ___ в данном доме является истец. 23 марта 2022 года истец получил уведомление о том, что он имеет право на получение денежных средств за квартиру в пределах стоимости квартиры по договору купли-продажи на основании ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Поскольку предварительный договор купли-продажи спорной квартиры истец заключил в ___ году, до вступления в силу указанной нормы, полагает, что ответчиками ограничиваются его жилищные права. Просит признать право истца на предоставление равноценное аварийному жилое помещение в порядке реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».
Представитель соответчика ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)», извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явился, поэтому на основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает данное дело в его отсутствие.
Истец ФИО4 о, его представитель ФИО5 в судебном заседании иск поддержали в полном объеме, пояснили, что предварительный договор купли-продажи спорной квартиры истец заключил в ___ году, до вступления в силу ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации; считают, что предварительный договор является договором купли-продажи с рассрочкой платежа, по которому истец вносил денежные средства по договору и рассчитался с продавцом в [ДАТА], основной договор заключен в [ДАТА]. Просят принять во внимание тот факт, что супруга ФИО3 к была зарегистрирована в спорной квартире по месту жительства с [ДАТА] и тогда же переехала в квартиру, то есть право собственности, фактически, возникло у истца в ___ году.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что право собственности на спорную квартиру возникло у истца в ___ году, поэтому его жилищные права могут быть реализованы только в соответствии ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, путем выплата возмещения в размере стоимости договора купли-продажи.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 к, в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, пояснила, что является супругой истца, на право собственности на жилое помещение не претендует; истец купил спорную квартиру в ___ году, вносил денежные средства продавцу частями, после полной оплаты истец заключил договор купли-продажи и зарегистрировал право собственности на квартиру в ___ году; фактически квартирой стали пользоваться в ___ году, так как она была зарегистрирована в спорной квартире по месту жительства с [ДАТА].
Представитель соответчика ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» направил отзыв на иск, в котором просит в его удовлетворении отказать, так как жилищное право истца может быть реализовано только путем получения выплаты в размере стоимости приобретенного жилого помещения на основании ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку многоквартирный дом был признан аварийным в 2016 году, а право собственности истца на спорную квартиру возникло в ___ году.
Свидетель С.1., предупрежденный об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, дал суду показания о том, что в [ДАТА] заключил с ФИО4 о предварительный договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: г.Ленск, [АДРЕС]; цену квартиры установили в ___ руб., т.к. у покупателя не было всей суммы, вносил оплату по частям, до весны ___ года, после полной платы они заключили договор купли-продажи; фактически квартиру передал покупателю в [ДАТА] и зарегистрировал его супругу в квартире по месту жительства.
Свидетель С.2., предупрежденный об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, дал суду показания о том, что в [ДАТА], точную дату не помнит, ФИО4 о, его знакомый купил квартиру по ул. ___ в г. Ленске в деревянном доме, поэтому он помог ему с переездом и перевозкой вещей.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Ч. 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24 апреля 2019 года) разъяснено, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.
Согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Ч. 1 ст. 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Согласно ч. 2 ЖК РФ действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» содержащихся ч. 2 ст. 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
Судом установлено, что многоквартирный дом по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский район, г. Ленск, [АДРЕС], был признан аварийным, был признан аварийным актом и заключением межведомственной комиссии от 21 октября 2016 года № 199.
Данный многоквартирный дом включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50.
Срок расселения, согласно программе – 31 декабря 2022 года.
ФИО4 о является собственником жилого помещения № ___ по данному адресу, что подтверждается выпиской из ЕГРН от [ДАТА].
В материалах дела имеется предварительный договор купли-продажи квартиры от [ДАТА], согласно которому С.1. (продавец) обязался продать, а ФИО4 о (покупатель) обязался купить квартиру, расположенную по адресу: г. Ленск, [АДРЕС].
Также указано, что стоимость квартиры составляет ___ руб., на момент подписания предварительного договора покупатель передал продавцу задаток в размере ___ руб.; предварительный договор носит силу передаточного акта; основной договор будет заключен после оплаты покупателем всей суммы в срок не позднее [ДАТА].
[ДАТА] С.1. и ФИО4 о заключили договор купли-продажи указанной квартиры (указание в договоре того, что квартира принадлежит Г., с учетом пояснений сторон, суд считает опечаткой, не препятствующей рассмотрению данного дела).
Согласно данному договору, цена квартиры составляет ___ руб., оплата данной суммы произведена в размере ___ руб. единовременно, наличными средствами до подписания договора.
Право собственности истца зарегистрировано [ДАТА] на основании договора купли-продажи от [ДАТА].
Распоряжением главы АМО «г. Ленск» № 07-04-010004/20 «Об изъятии жилых помещений и земельных участков для муниципальных нужд в связи с признанием домов аварийными и подлежащими сносу в г. Ленске», от 16 декабря 2020 года, кв. ___, а также земельный участок, площадью 2101 кв.м., в числе прочих расположенных в указанном многоквартирном доме, изъята у собственника.
27 декабря 2021 года истец подал в АМО «г. Ленск» заявление о выборе способа переселения из аварийного жилищного фонда путем предоставления жилого помещения взамен аварийного.
На данное заявление истцу дан ответ от 22 марта 2022 года, которым разъяснено, что в соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, собственнику спорной квартиры подлежит предоставлению возмещение за изымаемое жилое помещение в размере стоимости приобретения квартиры. К письму приложен проект соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение.
Данное соглашение сторонами не подписано.
Разрешая данное дело, суд исходит из того, что ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ введена Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ, который вступил в силу 28 декабря 2019 года.
Данным Федеральным законом не установлено, что данная норма распространяется на правоотношения, возникшие до введения ее в действие и на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
То есть действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ не подлежит применению в отношении собственников, у которых право собственности возникло до ее введения в действие.
В данном случае, право собственности истца на жилое помещение возникло [ДАТА], то есть после вступления в силу ч.8 ст. 32 ЖК РФ, поэтому он не имеет права на предоставление ему жилого помещения взамен подлежащего сносу.
Довод стороны истца о том, что право собственности на спорное жилое помещение следует считать возникшим с момента заключения предварительного договора купли-продажи – [ДАТА], а также с момента регистрации ФИО3 к в спорной квартире – [ДАТА], не основан на законе.
Проживание истца и его семьи в спорной квартире после заключения предварительного договора купли-продажи квартиры подтверждается показаниями свидетелей С.1., С.2.. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиками.
Тем не менее, государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу положений ст. 219 ГК РФ право собственности на объект недвижимости возникает с момента его государственной регистрации.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).
Соответственно, предварительный договор купли-продажи не подтверждает возникновение права собственности на недвижимое имущество, а свидетельствует лишь об обязанности стороны заключить в будущем договор купли-продажи.
Указание в предварительном договоре купли-продажи о передаче квартиры истцу в день его подписания, в настоящем споре правового значения не имеет.
Ссылка истцов на то, что предварительный договор купли-продажи является договором с рассрочкой платежа, является несостоятельной.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 489 ГК РФ договор о продаже товара в кредит с условием о рассрочке платежа считается заключенным, если в нем наряду с другими существенными условиями договора купли-продажи указаны цена товара, порядок, сроки и размеры платежей.
Данным условиям предварительный договор купли-продажи спорной квартиры не отвечает, порядок, сроки и размеры платежей не содержит.
При таких обстоятельствах, уведомление АМО «г. Ленск», в совокупности с проектом соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, содержащее ссылку на ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, суд расценивает как обоснованное и соответствующе требованиям действующего законодательства, тогда как истец, действительно, имеет право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения им жилого помещения.
При таких обстоятельствах, иск не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через суд первой инстанции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательном виде 15 марта 2023 года.
Судья п/п Петухова О.Е.
Копия верна.
Судья Петухова О.Е.
Подлинник решения хранится в материалах дела № 2-113/2023.