дело № 2-2590/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 29 сентября 2025 года
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,
при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД (далее - ОСФР по РД) о признании решения незаконным.
В обоснование иска указано, что 08.10.2024 г. истец обратился в УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы от 29.11.2024 г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что нет требуемого ИПК-28,2 в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, периоды стажа с 21.12.1984 г. по 31.12.1985 г.г. и с 01.01.1990 по 30.11.1992 г.г. в Махачкалинском приборостроительном заводе не учтен.
Считает исключение данных периодов работы незаконным и необоснованным, нарушающим права на получение пенсии.
На основании изложенного, просит суд:
- признать Решение УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы от 29.11.2024 об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным.
- обязать УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы включить ФИО1 в стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы токарем на Махачкалинском приборостроительном заводе с 21.12.1984 г. по 31.12.1985 г.г. и с 01.01.1990 по 30.11.1992 г.г.
- обязать УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 15.10.2024 года.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по РД (по доверенности) ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав стороны, проверив и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Согласно ч.3 ст.8 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Как следует из материалов дела, ФИО1 начал свою трудовую деятельность с 16.05.1982 года.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 08.10.2024г. истец обратился в УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1. п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы от 29.11.2024г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии, т.к. периоды работы с 21.12.1984 г. по 31.12.1985 г.г. и с 01.01.1990 по 30.11.1992 г.г. не могут быть засчитаны в стаж работы, на основании акта от 25.11.2024 г. (книги приказов и увольнений с 1984 г. не сохранились по неизвестной причине) и отсутствия требуемого величины ИПК-28,2.
Из вынесенного решения следует, что у заявителя имеется общий страховой стаж на дату обращения 08.10.2024 г. - 15 лет 1 мес. 29 дней, ИПК-18.897, вместо требуемого 28,2.
Разрешая спор по существу, суд исходит из следующего.
Частью 1 ст.11 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 (аналогичные положения содержит п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 и п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если в книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.
Как следует из акта проверки достоверности сведений о трудовом стаже от 25.11.2024г., старшим специалистом ОППЗЛ и ЗР УУП ОСФ РФ по РД ФИО3 приказы о приеме на работу от 21.12.1984 г. и об увольнении от 09.12.1992 г. находятся внутри личной карточки формы Т-2. Книги приказов и увольнений с 1984 г. не сохранились по неизвестной причине.
Совокупность указанных доказательств, свидетельствует о подтверждении доводов истца.
По мнению суда, неисполнение работодателем в полном объеме обязанности по надлежащему ведению документооборота, утери книг приказов, не должно ограничивать право работника на пенсионное обеспечение. Действия работодателя в ненадлежащем содержании книг приказов, не зависели от воли ФИО1 и не могут привести к нарушению его права на получение пенсионного обеспечения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт работы ФИО1 на должности токаря в Махачкалинском приборостроительном заводе с 21.12.1984 г. по 31.12.1985 г.г. и с 01.01.1990 по 30.11.1992 г.г., в связи с чем, спорные периоды работы должны быть зачтены в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости.
Разрешая требования истца о назначении страховой пенсии по старости с 15.10.2024 г., суд исходит из следующего.
Согласно положениям Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.
В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
На запрос суда, представлен расчет ИПК, с учетом спорного периода и составляет 24,835.
Из материалов дела следует, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии 08.10.2024г., в возрасте 62 года.
Судом установлено, что в указанный период истец достиг установленного возраста, на основании которого возникает право на страховую пенсию, имел необходимый стаж, однако, величина индивидуального пенсионного коэффициента недостаточна.
Таким образом, поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии у ФИО1 отсутствовала достаточная величина индивидуального пенсионного коэффициента, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в этой части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД о признании решения незаконным, удовлетворить частично.
Признать Решение УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы от 29.11.2024 об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным.
Обязать УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы включить ФИО1 в стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы токарем на Махачкалинском приборостроительном заводе с 21.12.1984 г. по 31.12.1985 г.г. и с 01.01.1990 по 30.11.1992 г.г.
В удовлетворении остальной части иска ФИО1 - отказать.
Резолютивная часть решения оглашена 29 сентября 2025 года.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 13 октября 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Председательствующий С.Г. Абдурахманов
<данные изъяты>
<данные изъяты>