Дело №2а-4900/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года г.Звенигород

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Москвина К.А.

при секретаре судебного заседания Шилине М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу исполнителю Специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных исполнительных действий и розыскных заданий ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, старшему судебному приставу Специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных исполнительных действий и розыскных заданий ГУ ФССП России по Московской области ФИО3 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных исполнительных действий и розыскных заданий ГУ ФССП России по Московской области ФИО4, старшему судебному приставу Специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных исполнительных действий и розыскных заданий ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 о признании незаконным бездействия по нерассмотрению ее заявления об отводе судебного пристава, о приобщении объяснений и обязании устранить нарушения.

В обоснование требований указала, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП. В феврале 2023 года обратилась в специализированное межрайонное отделение по исполнению отдельных исполнительных действий и розыскных заданий ГУ ФССП России по Московской области с заявлением об отводе судебного пристава ФИО3 Указанное заявление не рассмотрено, ответ не направлен. Кроме того, не рассмотрено ходатайство о приобщении объяснений.

Административный истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещались.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно базе данных исполнительных производств на исполнении у судебного пристава исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство №№-ИП в отношении должника ФИО5 УМВД России по Одинцовскому городскому округу.

Взыскателем ФИО1 07.02.2023 года на имя старшего судебного пристава подано заявление об отводе судебному приставу исполнителю ФИО3

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 63 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель не может участвовать в исполнительном производстве и подлежит отводу, если он состоит в родстве или свойстве со сторонами исполнительного производства, их представителями или другими лицами, участвующими в исполнительном производстве, подчинен или подконтролен указанным лицам либо заинтересован в исходе исполнительного производства. При наличии оснований для отвода судебный пристав-исполнитель обязан заявить самоотвод. По тем же основаниям указанному лицу отвод может быть заявлен взыскателем или должником. Отвод должен быть мотивирован, изложен в письменной форме и заявлен до начала совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, за исключением случаев, когда о наличии оснований для отвода стало известно после начала совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Таким образом, ФИО6, как сторона исполнительного производства вправе заявлять отвод судебному приставу исполнителю.

Частью 3 указанной статьи Закона предусмотрено, что вопрос об отводе судебного пристава-исполнителя решается старшим судебным приставом в трехдневный срок со дня поступления заявления об отводе или о самоотводе, о чем выносится мотивированное постановление.

Вместе с тем, доказательств рассмотрения заявления ФИО1 об отводе судебного пристава, вынесения мотивированного постановления административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, требования административного иска о признании бездействия старшего судебного пристава являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Таким образом, взыскатель наделён правом на дачу письменных пояснений. Указанное право ФИО1 было реализовано, подано ходатайство о приобщении письменных объяснений.

Доказательств приобщения их к материалам исполнительного производства также не представлено.

При этом, получив данное ходатайство обязан был передать его судебному приставу исполнителю, который должен был рассмотреть данное ходатайство и принять по нему соответствующее решение.

Доказательств совершения указанных действий административным ответчиком не представлено.

Восстановление прав административного истца возможно путем обязания старшего судебного пристава совершить действия по рассмотрению заявления об отводе и направлению ходатайства о приобщении письменных объяснений судебному приставу исполнителю для принятия решения.

При подаче административного искового заявления, административным истцом также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Согласно п. 7 ст. 219 КАС, Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, административным истцом обжалуется бездействие старшего судебного пристава исполнителя СМО по ИОИД ГУФССП России по Московской области относительно ненаправления ответа на поданное заявления от 07.02.2023 года. На дату обращения административного истца с настоящим иском (20.03.2023 года) ответ на вышеуказанное заявление административным ответчиком не дан.

Таким образом, бездействие должностного лица носит длящийся характер и на момент обращения в суд продолжает нарушать права административного истца, в связи с чем суд признает причину пропуска процессуального срока административным истцом уважительной.

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

Признать незаконным бездействие старшему судебному приставу Специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных исполнительных действий и розыскных заданий ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 по нерассмотрению заявления ФИО1 об отводе судебного пристава исполнителя ФИО3

Признать незаконным бездействие старшему судебному приставу Специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных исполнительных действий и розыскных заданий ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 по непередаче заявления ФИО1 о приобщении письменных объяснений судебному приставу исполнителю ФИО3

Обязать старшего судебного пристава Специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных исполнительных действий и розыскных заданий ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 устранить допущенные нарушения путем рассмотрения заявления ФИО1 об отводе судебного пристава исполнителя ФИО3 и направления соответствующего постановления, а также путем передачи заявления ФИО1 о приобщении письменных объяснений судебному приставу исполнителю ФИО3

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: