Дело № 2а-2431/2023

(УИД 42RS0013-01-2023-003138-19)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Междуреченск Кемеровская область 08 ноября 2023 года

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Юдина А.Л.,

при секретаре Кусмарцевой О.С.,

с участием старшего помощника прокурора г. Междуреченска Кемеровской области Кузнецовой З.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Междуреченску Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора по решению Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по г. Междуреченску Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора по решению Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Междуреченским городским судом Кемеровской области по п <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 осужден к лишению свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по отбытию срока наказания.

Решением Центрально районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, после 22-00 до 06-00 часов; запрета на выезд за пределы Кемеровской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в Отделе МВД России по г. Междуреченску Кемеровской области как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, под роспись он предупрежден о том, что на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения административного надзора.

ФИО1, находясь под административным надзором, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Ссылаясь на ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит административные ограничения, установленные Мариинским городским судом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, после 23-00 до 06-00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, дополнить одной явкой, а всего 3 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по городу Междуреченску Кемеровской области П.А.А., действующая на основании удостоверения, не явилась.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что с административными исковыми требованиями не согласен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, их явка не была признана судом обязательной.

В судебном заседании старший помощник прокурора исковые требования не поддержала и пояснила, что требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден к лишению свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-21).

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса. Решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

В силу ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость не снята и не погашена.

Срок административного надзора не истек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по отбытию срока наказания, что следует из справки об освобождении № (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в Отделе МВД России по г. Междуреченску Кемеровской области, о чем свидетельствует заключение о заведении дела административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) и постановление от ДД.ММ.ГГГГ о явке на регистрацию в территориальный орган МВД России (л.д. 16), под роспись предупрежден о том, что на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения административного надзора (л.д. 18), отобрана подписка о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (л.д. 23), установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 17).

Основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением послужил факт несоблюдения административным ответчиком административных ограничений, установленных при административном надзоре, за что он был привлечен к административной ответственности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, административный ответчик, находясь под административным надзором, был один раз привлечен к административной ответственности: постановлением УУП Отдела МВД России по г. Междуреченску № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП Р.Ф. (л.д.20).

Указанное постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступил в законную силу, на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.

Таким образом, из постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности, указанного в заявлении административного истца, усматривается, что он в течение года, находясь под административным надзором:

- один раз не исполнил административное ограничение, установленное ему судом, а именно, не явился на регистрацию в Отдел МВД России по г. Междуреченску ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно регистрационного листа поднадзорного лица, ФИО1 не явился на регистрацию в Отдел МВД России по г. Междуреченску Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Из характеристики ст. УУП Отдела МВД России по г. Междуреченску Р.Д.М. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, проживает совместна с <данные изъяты> Соседями характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и заявлений в отношении ФИО1 не поступало, с соседями отношения не поддерживает (л.д. 32).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из разъяснений п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, учитывая, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре один раз, с учетом сведений об образе жизни и о поведении административного ответчика, а также о соблюдении им административных ограничений за весь период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу, что в данном случае, предусмотренных законом оснований для дополнения административных ограничений не имеется.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела МВД России по г. Междуреченску Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора по решению Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Л. Юдин