Административное дело №2а-275/2023
УИД 62RS0020-01-2023-000199-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ряжск Рязанской области 15 марта 2023 года
Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Калабуховой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Александро-Невского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Александро-Невского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявленных требований в административном иске указано, что в ходе проведенного прокуратурой мониторинга сети «Интернет» выявлены факты распространения запрещенной информации, которая нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних, по обеспечению информационной безопасности, защите физического, умственного и нравственного развития несовершеннолетних, а также человеческого достоинства, при обороте на территории РФ информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях, а именно, установлено, что на интернет-странице с URL-адресом: <адрес>, размещены анкеты женщин, с описанием их внешности и указанием номеров телефонов, характера оказываемых интимных услуг (вступление в половую связь за материальное обогащение), а также их стоимость. Ознакомиться с содержанием интернет-страницы может любой Интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетние. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» на интернет-странице информации, популяризующей предоставление сексуальных услуг за плату, формирует мнение о возможности и законности беспрепятственного распространения данной информации. Прокурор указывает, что свободное размещение в сети Интернет такой информации с возможностью свободного ознакомления с ней несовершеннолетних способно нанести вред психическому здоровью несовершеннолетних, а также негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи. Данная информация находится в свободном доступе и лица, размещающие подобные объявления, организуют получение дохода на системной основе. Вступление в половую связь за материальное вознаграждение является проституцией. Действующим законодательством установлен запрет на распространение информации о занятии проституцией, о лицах, оказывающих услуги сексуального характера. За осуществление указанной деятельности предусмотрена уголовная (ст. 241 УК РФ) и административная (ст.6.11, 6.12 КоАП РФ) ответственность. Занятие проституцией и вовлечение в нее несовершеннолетних в РФ преследуется по закону.
Прокурор Александро-Невского района Рязанской области просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-странице по сетевому URL-адресу: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в письменном отзыве по существу административного искового заявления указало, что полагает возможным признание указанной прокурором информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не возражает против применения упрощенного порядка судопроизводства.
Изучив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу ч.1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее Закон об информации), ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч.1 ст. 10 Закона об информации, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 6 ст. 10 приведенного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».
Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ, основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации.
Исходя из смысла Закона, злоупотребление свободой массовой информации – использование предоставленных средствами массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.
Судом установлено, что посредством сайта с URL-адресом: <адрес> осуществляется деятельность по распространению информации об оказании платных интимных услуг.
Данные обстоятельства подтверждаются скриншотом страницы указанного сайта.
Между тем, за вовлечение в занятие проституцией либо организацию занятия проституцией предусмотрена уголовная ответственность (ст. 240, 241 УК РФ). В силу ст. 6.11 КоАП РФ занятие проституцией влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. Согласно ст. 6.12 КоАП РФ получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.
По мнению суда, целью обращения прокурора Александро-Невского района в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением является последующее включение сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в РФ запрещено, в соответствующий реестр, ведение которого предусмотрено ст. 15.1 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», для ограничения доступа иных лиц к указанной информации как незаконной, что в полной мере соответствует требованиям КАС РФ.
Таким образом, поскольку сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, побуждают неопределенный круг лиц к совершению уголовного преступления и способствуют их совершению, что запрещено уголовным законом под угрозой наказания, суд полагает, что данную информацию следует признать запрещенной к распространению на территории РФ.
В этой связи суд считает, что требования прокурора Александро-Невского района Рязанской области подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Александро-Невского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области для внесения соответствующих сведений в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья О.В. Калабухова