Решение по делу № 2-2692/2025 от 06.05.2025 - о признании незаконным решения, обязании включить в специальный стаж период работы, назначить досрочную страховую пенсию, с участием представителя ответчика по доверенности <ФИО>.

50RS0005-01-2025-003086-43

Дело №2-2692/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2025 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Ланцовой А.В., при секретаре Цатурян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения, обязании включить в специальный стаж период работы, назначить досрочную страховую пенсию, с участием представителя ответчика по доверенности ФИО2,

УСТАНОВИЛ :

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, заявив требования о признании незаконным решения ответчика об отказе в установлении (выплате) пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить в специальный стаж период работы: с 19.09.2007г. по 31.01.2017г. в должности санитарки-буфетчицы ГУ «Психоневрологический интернат № 3 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы» и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО4 ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной траховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, согласно п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет.

К зачету принято 7 лет 8 месяцев 19 дня специального стажа. Период работы указанный в исковом заявлении не включен в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с неподтверждением постоянной занятости непосредственным обслуживанием больных в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), однако согласно трудовой книжки записи № (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на работу в Психоневрологический интернат №3 на должность санитарки-буфетчицы 2 разряда Единой тарифной сетки и проработала в данном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.).

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ города Москвы дом социального обслуживания «Луговой» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы», подтверждается период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в течении полного рабочего дня.

Истец ФИО4 не согласна с решением ответчика, полагая, что имеет требуемый специальный стаж, просит признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 19.09.2007г. по 31.01.2017г. в должности санитарки-буфетчицы ГУ «Психоневрологический интернат № Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы» и назначить досрочную страховую пенсию с даты возникновения права, достижения возраста 50 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, представлено заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика – Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в решении об отказе.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости, на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на работах с тяжелыми условиями труда, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Период работы с 19.09.2007г. по 31.01.2017г. в должности санитарки-буфетчицы ГУ «Психоневрологический интернат № 3 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы» не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, так как по представленным документам невозможно определить постоянную занятость и характер выполняемых работ по непосредственному обслуживанию больных в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, согласно п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами).

Разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 предусмотрены работники непосредственно обслуживающие больных (шифр 22600000-1754б) в домах-интернатах для психических больных системы социального обеспечения: средний медицинский персонал, младший медицинский персонал.

Согласно Устава ПНИ № от ДД.ММ.ГГГГ Раздел 2. Предмет, цели и виды деятельности учреждения

- для достижения целей деятельности учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности: стационарное социальное обслуживание в отделениях общего и специализированного профиля граждан, страдающих психическими расстройствами, в том числе в отделениях милосердия общего и специализированного профиля.

Пунктом 1.5 Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников (Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 года № 1183и «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников») предусмотрены иные должности медицинских работников (младший медицинский персонал): санитар;

-штатными расписаниями ГБУ ПНИ № предусмотрена должность санитарка-буфетчица.

В соответствии с пунктом 1 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26.04.1993 года № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производства, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение «Непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима, требуют непосредственного контакта персонала и пациентов, Например, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье, раздача пищи, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении и т.д.»

Согласно должностной инструкции санитарки-буфетчицы психиатрического отделения, в обязанности санитарки-буфетчицы входило в том числе :

-уборка помещения в отделении,

-убирать прикроватные столики у лежачих больных после каждого приема пищи;

- по указанию дежурной медицинской сестры сопровождать больных в лечебно-диагностические кабинеты, осуществлять уход и надзор за больными;.

- участвовать в транспортировке и сопровождении больных в другие учреждения;

-осуществлять мойку аптечной посуды;

-осуществлять подготовку помещения и ванн;

-систематически осуществлять санитарно-гигиеническую обработку ванны и мочалок;

-оказывать помощь больным при приеме гигиенической ванны, при раздевании, одевании и в реализации социально-бытовых потребностей;

-получать готовую пищу на пищеблоке, производить подогрев пищи, производить раздачу больным пищи в горячем виде согласно меню и назначенной диете, кормление;

-производить мытье посуды, уборку буфетной и столовой, соблюдая санитарные требования;

- систематически производить уборку холодильников, предназначенных для хранения продуктов больных;

-обеспечивать санитарно-гигиеническое содержание буфетной и столовой,

что соответствует должностным обязанностям «санитарки», приведенным в приказе Минздравсоцразвития России № 541н, а также видам деятельности младшего медицинского персонала, относящимся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, и в Указании № 1-31-У.

Согласно записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ.) принята в ГУ «Психоневрологический интернат № 3 Департамента социальной защиты населения города Москвы» в психиатрическое отделение на должность санитарки-буфетчицы 2 разряда Единой тарифной сетки, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд санитарки-буфетчицы (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №а-к от 30.06.2014г) переведена в 1 психиатрическое отделение на должность санитарки-буфетчицы 3 разряда и проработала в данном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.).

В материалах гражданского дела имеется копия трудовой книжки, должностные инструкции, акт документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ города Москвы дом социального обслуживания «Луговой» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы».

Для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истице необходимо достичь возраста 50 год, проработать на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и иметь страховой стаж не менее 20 лет. При условии включения в специальный стаж истицы периода работы с 19.09.2007г. по 31.01.2017г. в должности санитарки-буфетчицы ГУ «Психоневрологический интернат № 3 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы», специальный стаж составит 17 лет 1 месяц 2 дня, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии с достижения возраста 50 год, но не ранее даты подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки-буфетчицы ГУ «Психоневрологический интернат № 3 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы» может быть включены в специальный стаж истца в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО4 (СНИЛС №) – удовлетворить.

Признать незаконным решение Филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области об отказе в установлении (выплате) пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности санитарки-буфетчицы ГУ «Психоневрологический интернат № 3 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы» и назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Дмитровского городского суда А.В. Ланцова

Решение в окончательной форме изготовлено 13 мая 2025 года.

Судья: