Дело № 2-1593/2025
Категория № 2.219
УИД № 02RS0001-01-2025-004991-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2025 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Сабаевой Л.С.,
при помощнике ЛВН,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПНВ к ФКУ «Военный комиссариат Республики Алтай» о признании членом семьи, установлении факта нахождения под опекой, признании права на получение выплат,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 с учетом уточнения исковых требований обратилась в суд к ФКУ «Военный комиссариат Республики Алтай» о признании членом семьи, установлении факта нахождения под опекой, признании права на получение выплат.
Исковые требования мотивированы тем, что после смерти матери в 1993 году осталась одна, ее определили жить к дедушке ДДЛ и дяде СВК Они жили в <адрес>. Поскольку дедушка был пожилым, основную часть времени ее воспитанием занимался дядя СВК, содержал ее, следил за ее обучением в школе, делал уроки с ней, ходил на собрания, относился к ней как к дочери. В 2023 году дядя ушел на СВО. Позже в адрес истца как единственного родственника пришло извещение из Военного комиссариата Турочакского и <адрес> о том, что СВК погиб при выполнении задач СВО на территории Украины. Все заботы о похоронах были возложены на истца. СВК при жизни считал истца своей дочерью, вписал в личное дело как дочь, он являлся фактическим воспитателем истца. Других родственников у дяди нет. Признание членом семьи и установление факта нахождения под опекой необходимо истцу для оформления права на выплаты.
В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца ТТК поддержали исковые требования. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пояснила, что после смерти родителей в семилетнем возрасте ее определили жить к дедушке. Жили в доме дедушки втроем, в том числе с дядей СВК Поскольку дедушка был пожилой, воспитанием и содержанием истца занимался дядя, был ее опекуном. На протяжении всей жизни он относился к ней как к дочери, поддерживал ее и помогал материально. Когда уходил на СВО предупредил, что указал ее в качестве дочери в личном деле. Своей семьи дядя не завел, детей не имел. Истец является единственным родственником СВК
Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Алтай» ИИВ возражала против удовлетворения требований, поддержала письменные возражения, в которых указано, что члены семьи погибшего военнослужащего определяются на момент его гибели, то есть для признания членом семьи погибшего военнослужащего истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должна была находиться под опекой. Ни к основному исковому заявлению, ни к уточненному исковому заявлению распорядительный акт о назначении СВК опекуном ПНВ не представлен. Кроме того, истец на момент гибели СВК не относилась к категории граждан, которым может быть назначен опекун.
Представитель третьего лица ОСФР по <адрес> ССТ оставила удовлетворение исковых требований на усмотрение суда.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, помощника прокурора ДДЦ, давшую заключение об отсутствии оснований для удовлетворения иска, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ) страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются, в том числе гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2000000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.
Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица:
супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним;
родители (усыновители) застрахованного лица;
дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей;
отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет;
несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях;
подопечные застрахованного лица;
лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель).
Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее также - Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ), в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб.
Согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:
1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 данной статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;
2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 этой статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;
3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 данной статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года N 98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.
Согласно абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.
Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживания в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи (абз. 9 ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ СВК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, через пункт отбора на военную службу по контракту (<адрес>) заключил с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на 1 год (рота «В»). Погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, ДНР и ЛНР. Смерть наступила в период прохождения действительной военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы.
ККГ родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются: ДДК и ЛЛД. ДД.ММ.ГГГГ умерла ЛЛД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДДЛ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является отцом ЛЛД и СВК, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Изменение фамилии ККГ на ФИО2 связано с заключением брака.
Указанные обстоятельства подтверждаются актовыми записями, представленными Министерством юстиции Республики Алтай по запросу суда.
Согласно справке администрации МО «Кебезенское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес> проживали ДДЛ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СВК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ЖЖЗ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ККГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Справка дана на основании похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ-2006 г.г.
Из справки МОУ «Кебезенская средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучалась в данной школе с 1992 г. по 2001 г.
Согласно справке главы Кебезенской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>. После смерти матери в 1993 году ее растил и воспитывал дядя СВК, с которым она совместно проживала по адресу: <адрес>.
Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ПНВ пояснила, что ДДЛ является ее родным дядей, СВК – двоюродным братом. После смерти матери истец осталась на попечении ДДЛ В основном содержанием ПНВ занимался СВК, вещи ей покупал, в школу водил.
Свидетель СНГ пояснил, что после смерти матери ФИО2 осталась под опекой дедушки и дяди. Официально опеку не стали оформлять. Содержанием и воспитанием ПНВ занимался СВК В школу на собрания приходил дедушка.
Допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетели ДЗХ, ЖЖФ пояснили, что учились с ПНВ вместе в школе. После смерти матери она жила с дедушкой и дядей. Дядя осуществлял уход и воспитывал ФИО2, ходил в школу, делал с ней уроки.
Свидетель ВВУ пояснила, что является учителем ПНВ, помнит, что после смерти матери ребенок остался под опекой дедушки и дяди, не раз видела, что дядя покупал ПНВ вещи, содержал ее.
Из ответа Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ПНВ, в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении специализированного жилого помещения на территории Республики Алтай не значится.
Согласно ответу Архивного отдела Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, в документах постоянного срока хранения Кебезенской сельской администрации <адрес> за 1993-2003 годы нет сведений об установлении опеки над ПНВ (ПНВ) В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документы за 2004-2006 годы поступили на хранение не в полном объеме.
В ответ на запрос суда КУ РА «Управление социальной поддержки населения <адрес>» сообщило, что отделение по опеке и попечительству КУ РА «Управление социальной поддержки населения <адрес>» не может предоставить копию приказа об установлении опеки в отношении ПНВ (ПНВ) В.О., так как сведения о передаче ее под опеку отсутствуют.
Из личного дела СВК следует, что в графе «семейное положение» указано холост, детей нет, в графе «домашний адрес семьи» указан номер телефона № с пометкой племянница.
Из справки ИЦ МВД по <адрес> следует, что в отношении СВК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеются следующие сведения о привлечении к уголовной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ – осужден Турочакским районным судом по ст. 103 УК РСФСР к лишению свободы сроком на 6 лет, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – осужден Турочакским районным судом по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком 11 лет, постановлением Майминского районного суда изменен срокна 10 лет, ДД.ММ.ГГГГ – условное освобождение; ДД.ММ.ГГГГ – осужден Турочакским районным судом по ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на 11 лет; ДД.ММ.ГГГГ – осужден мировым судьей <адрес> по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 116, ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 7 месяцев, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок 12 лет 1 месяц лишения свободы.
Таким образом, из фактических обстоятельств дела следует, что на момент смерти СВК, ДД.ММ.ГГГГ, его племяннице ПНВ исполнилось 38 лет, то есть она не находилась под его опекой.
Поскольку нормами Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ и Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ, по Указу Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года N 98 прямо определены категории членов семьи, имеющие право на выплаты, перечни этих лиц являются исчерпывающими и не могут толковаться судами произвольно, исходя из принципа справедливости.
Указанными нормами совершеннолетние племянники не отнесены к данным категориям, в связи с чем, доводы истца о совместном проживании с погибшим СВК, ведении ими общего хозяйства, участии дяди в ее воспитании, свидетельствующем о том, что ФИО2 являлась единственным членом семьи погибшего военнослужащего юридического значения не имеют.
Показания свидетелей о семейных отношениях погибшего с истцом также не влияют на возникновение у истца права на выплаты в связи с гибелью СВК на специальной военной операции.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ПНВ к ФКУ «Военный комиссариат Республики Алтай» о признании членом семьи СВК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; установлении факта о том, что ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась подопечной СВК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признании права на получение выплат, предусмотренных действующим законодательством в связи с гибелью рядового СВК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при исполнении обязанностей военной службы в ходе проведения Российской ФИО1 специальной военной операции на территориях Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ПНВ в удовлетворении иска к ФКУ «Военный комиссариат Республики Алтай» о признании членом семьи СВК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; установлении факта о том, что ФИО2 ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась подопечной СВК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признании права на получение выплат, предусмотренных действующим законодательством в связи с гибелью рядового СВК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при исполнении обязанностей военной службы в ходе проведения Российской ФИО1 специальной военной операции на территориях Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья Л.С. Сабаева
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.