Решение по делу № 2-4230/2025 от 02.10.2025 - о признании незаконным решения, зачете периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-4230/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Челябинск 23 сентября 2025 г.

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Главатских Л.Н., при секретаре Каюмовой И.З., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ремиса ФИО11 к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения, зачете периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения № от 11.02.2025г., возложении обязанности на ответчика по включению в страховой стаж периодов работы с 01.05.1992г. по 01.10.1992г., с 02.10.1992г. по 23.03.1993г., с 24.06.1993г. по 02.11.1995г., в специальный стаж периодов работы с 10.06.1985г. по 19.01.1986г., с 20.01.1986г. по 20.04.1989г., с 01.04.1991г. по 31.12.1991г., период прохождения военной службы по призыву с 11.05.1982г. по 15.06.1984г., назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 с 28.10.2024г.

В обоснование иска указал, что 28.10.2024г. обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», представил все необходимые документы. Решением ответчика № от 11.02.2025г. в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2. При подсчете стажа ответчик не включил вышеуказанные периоды, чем нарушил его право на пенсионное обеспечение.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Его представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области Очередная А.И. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, а также архивными справками, что ФИО1, 07.10.1963г.р. в спорные периоды работал с 01.05.1992г. по 01.10.1992г. в МП «Оазис», с 02.10.1992г. по 23.03.1993г. в АО «Алпамыс», с 24.06.1993г. по 02.11.1995г. в в страховой компании «Жамбыл АСКО».

Кроме того, в период с 10.06.1985г. по 19.01.1986г. работал в качестве электросварщика, с 20.01.1986г. по 20.04.1989г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Джамбульском специализированном управлении № 1 треста «Казстальконструкция», с 01.04.1991г. по 31.12.1991г. в должности мастера в СУ «Индустрой» треста «Джамбулхимстрой». В период с 11.05.1982г. по 15.06.1984г. проходил военную службу по призыву, что подтверждается военным билетом.

Решением ответчика вышеуказанные периоды не зачтены в страховой и специальный стаж работы по причине не подтверждения льготного характера работы.

Согласно решения ОСФР страховой стаж истца составил 31 год 03 месяца 24 дня, специальный стаж по Списку № 2 06 месяцев 03 дня, величина ИПК 82,646.

Разрешая требования истца о зачете периодов работы в страховой и специальный стаж, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

В целях урегулирования вопросов пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств 13 марта 1992 г. заключено Соглашение «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение), которое подписано Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Согласно преамбуле Соглашения, правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что каждое государство-участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан; государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Следовательно, целью заключения данного Соглашения являлось сохранение за нетрудоспособными лицами государств-участников Соглашения права на пенсионное обеспечение, приобретенное в период вхождения государств в СССР, а также права на пенсионное обеспечение, приобретенного на территориях этих государств.

Согласно статьям 1, 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со статьей 5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

В силу статьи 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

В соответствии со статьей 10 Соглашения государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Таким образом, из анализа указанных норм Соглашения следует, что граждане, переселившиеся по месту жительства на территорию Российской Федерации из государства-участника Соглашения, могут претендовать на назначение в Российской Федерации такого вида пенсии, который предусмотрен как на территории Российской Федерации, так и на территории государства-участника Соглашения, где выработан специальный стаж при схожих условиях назначения такого вида пенсии.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Ссылку представителя ответчика на Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019г., суд находит несостоятельной, поскольку в ст. 12 указанного Соглашения предусмотрено, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Следовательно, в данном случае применению подлежит Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года в отношении стажа работы до 01.01.2021г. и Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019г. в отношении стажа работы после 01.01.2021г.

В соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, при новом установлении пенсии гражданам, которые приобрели пенсионные права на территории бывших республик СССР, во всех случаях осуществляется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств - участников соглашений, основанных - на принципах территориальности, путем направления запросов в адрес компетентных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение на территории соответствующих государств.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже, стаже на соответствующих видах работ и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашений.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж спорных периодов работы, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке истец работал в спорные периоды с 01.05.1992г. по 01.10.1992г. в МП «Оазис», с 02.10.1992г. по 23.03.1993г. в АО «Алпамыс», с 24.06.1993г. по 02.11.1995г. в в страховой компании «Жамбыл АСКО».

При этом, записи о работе внесены в трудовую книжку своевременно, исправлений не имеют, содержат ссылки на приказы о приеме и увольнении, сведения о работе заверены печатью организации и подписью ответственного лица. Кроме того, указанные периоды работы подтверждены архивными справками о работе и заработной плате.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.Таким образом, поскольку сведения о работе истца в спорные периоды подтверждены работодателем и архивными учреждениями, суд приходит к выводу о зачете в страховой стаж истца периодов работы с 01.05.1992г. по 01.10.1992г. в МП «Оазис», с 02.10.1992г. по 23.03.1993г. в АО «Алпамыс», с 24.06.1993г. по 02.11.1995г. в страховой компании «Жамбыл АСКО».

Разрешая требования истца о зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с 10.06.1985г. по 19.01.1986г. работал в качестве электросварщика, с 20.01.1986г. по 20.04.1989г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Джамбульском специализированном управлении № 1 треста «Казстальконструкция», с 01.04.1991г. по 31.12.1991г. в должности мастера в СУ «Индустрой» треста «Джамбулхимстрой», суд исходит из следующего.

Согласно п.п.2 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.2 ст.30 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение норм указанного Закона Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, в целях реализации статей 30 и 31 Закона установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Закона применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Данными Правилами установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы и занятость конкретного работника постоянно, в том числе в течение полного рабочего дня, непосредственно на выполнении работ могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы и то, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Списком № 2 от 22.08.1956г. № 1173 разделом ХХХ11 «Общие профессии» право на досрочную пенсию предоставлено «электросварщикам и их подручным, газосварщикам и их подручным». При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке данный Список не содержит.

Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10 разделом ХХХ1I «Общие профессии» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено «электросварщикам ручной сварки» (23200000-19906).

Следовательно, до 01.01.1992г. работа в качестве электросварщика может быть зачтена в специальный стаж без уточнения вида сварки и подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня в особых условиях труда.

Поскольку архивной справкой № 17 от 17.09.2024г. подтвержден период работы истца с 10.06.1985г. по 19.01.1986г. в качестве электросварщика, суд приходит к выводу о зачете данного периода в стаж по Списку № 2.

Списком № 2 от 22.08.1956г. № 1173 разделом ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено «монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Согласно записям в трудовой книжке, истец с 20.01.1986г. по 20.04.1989г. работал в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Джамбульском специализированном управлении № 1 треста «Казстальконструкция», которое в настоящее время реорганизовано в ТОО «Жамбылская монтажная фирма-Имсталькон», что подтверждается архивной справкой № 17 от 17.09.2024г. Кроме того, из справки о заработной плате усматривается, что истцу на протяжении всего спорного периода ежемесячно начислялась заработная плата.

Кроме того, собранными по делу доказательствами подтверждено, что Джамбульском специализированном управлении № 1 треста «Казстальконструкция», которое в настоящее время реорганизовано в ТОО «Жамбылская монтажная фирма-Имсталькон», относится к строительно-монтажной организации.

Учитывая, что в трудовой книжке истца наименование должности указано в соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956г. № 1173 и данная должность не требует дополнительных подтверждений условий труда, суд приходит к выводу о зачете данного периода в специальный стаж по Списку № 2.

Списком № 2 от 22.08.1956г. № 1173 разделом ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено «мастерам (десятникам)».

Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10 разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено «мастерам строительных и монтажных работ» (код позиции 2290100б-23419).

Таким образом, до 01.01.1992г. правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались мастера. Поскольку истец был принят на должность мастера в период с 01.04.1991г. по 31.12.1991г. и период работы в данной должности протекал до 01.01.1992г., а из наименования организации СУ «Индустрой» треста «Джамбулхимстрой» усматривается такой вид деятельности, как строительство зданий и сооружений, суд приходит к выводу о зачете данного периода в льготный стаж по Списку № 2.

Поскольку до 01.01.1992г. законодатель не требовал подтверждения полной занятости на работах с вредными условиями труда, суд приходит к выводу, что периоды работы с 10.06.1985г. по 19.01.1986г., с 20.01.1986г. по 20.04.1989г., с 01.04.1991г. по 31.12.1991г. подлежат зачету в специальный стаж по Списку № 2.

Разрешая требования истца о зачете в специальный стаж периода службы в армии по призыву с 11.05.1982г. по 15.06.1984г., суд исходит из следующего.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), служба в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. При этом, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Из сведений о трудовой деятельности истца свидетельствует, что за службой в армии с 11.05.1982г. по 15.06.1984г. следовала учеба в учебном комбинате треста Казстальконструкция с 02.01.1985г. по 05.06.1985г., а с 10.06.1985г. по 20.04.1989г. работа по Списку № 2.

С учетом Комментария к Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03.08.1972г. № 590 и практики применения пенсионного законодательства Союза ССР указанный порядок применяется и в тех случаях, когда между работой и службой в Советской Армии имела место учеба, в том числе предусмотренная п.п. «з» и «и» п. 109 Положения.

Поскольку работа по Списку № 2 следовала после службы в армии, следовательно период службы в армии по призыву с 11.05.1982г. по 15.06.1984г. подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2 в полном размере.

Таким образом, с учетом зачета спорных периодов в льготный стаж, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 составит 07 лет 02 месяца 19 дней.

Страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратился к ответчику 28.10.2024г., на дату обращения достиг необходимого пенсионного возраста (61 год).

Поскольку с учетом зачтенных судом периодов работы в специальный и страховой стаж, совокупность условий для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости соблюдена, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по назначении истцу пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с 28.10.2024г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ремиса ФИО12 к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения, зачете периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать частично незаконным решение ОСФР по Челябинской области № от 11.02.2025г.

Обязать ОСФР по Челябинской области включить Ремису ФИО13 в страховой стаж периоды работы с 01.05.1992г. по 01.10.1992г., с 02.10.1992г. по 23.03.1993г., с 24.06.1993г. по 02.11.1995г., в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периоды работы с 10.06.1985г. по 19.01.1986г., с 20.01.1986г. по 20.04.1989г., с 01.04.1991г. по 31.12.1991г., период службы по призыву с 11.05.1982г. по 15.06.1984г.

Обязать ОСФР по Челябинской области назначить Ремису ФИО14 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с 28.10.2024г.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2025г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>