Дело № 2-13398/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» декабря 2022 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кетовой Л.С.,

при секретаре Игнатовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации Одинцовского г.о. АДРЕС о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Администрации Одинцовского городского округа АДРЕС о признании права собственности на самовольное строение – жилой дом, площадью 481, 2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, по адресу: АДРЕС

В обосновании своих требований указывает, что на вышеуказанном земельном участке собственными силами и средствами выстроен индивидуальный жилой дом общей площадью 481,2 кв.м., который не нарушает интересов других лиц. Поскольку строительство осуществлено истцом без соответствующего разрешения на строительство, истица обратилась за уведомлением в Администрацию Одинцовского городского округа, где ей было отказано, что послужило обратиться в суд за признанием право. Просит суд, признать за ней право собственности на жилой дом,

Истец ФИО1 ФИО7 в судебное заседание не явилась, направив представителя, представитель истца после перерыва в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик: представитель Администрация Одинцовского городского округа в судебное заседание после перерыва не явилась, ранее против удовлетворения исковых требований возражала.

Третьи лица: ФИО4, представители Федерального агентства воздушного транспорта РФ, ФСО РФ в судебное заседание не явились, судом принимались меры к их надлежащему извещению.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, к извещению которых судом принимались надлежащие меры.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО8 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 750 кв. м, расположенный по адресу: АДРЕС категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением номера №, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, спора со смежными землепользователями не имеется.

Суд установил, что истец, на принадлежащем ей земельном участке возвела спорный жилой дом, при обращении за уведомлением в Администрацию Одинцовского городского округа АДРЕС, однако ей было отказано, в связи с несоответствием параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также с недопустимостью размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

Согласно ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Ст. 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно экспертно-технического заключения ООО «ЦЭКОД» о соответствии нормативно-техническим требованиям вновь возведенного жилого дома, расположенного на указанном земельном участке, соответствуют данным Технического плана (копии поэтажных планов исследуемого жилого дома из Технического плана приведены в Приложении данного заключения):

- исследуемый жилой дом представляет собой 4-х этажное здание (три надземных этажа и подвальный этаж), фундамент - железобетонный монолитный; материал стен - кирпичные; перекрытия - железобетонные монолитные; кровля - мягкая кровля, площадью жилого здания 481,2 кв.м., площадью застройки 197,0 кв.м.2, высотой 10,93м. (фотоиллюстрации исследуемого жилого дома приведены в Приложении данного заключения);

- исследуемый жилом дом оборудован централизованными инженерными системами коммуникаций: электроснабжения, газоснабжения, канализации и автономными (локальными) инженерными системами отопления, водопровода, вентиляции которые находятся в рабочем состоянии;

- в помещениях исследуемого жилого дома проводятся строительные работы по внутренней отделке.

Установлено, что жилой дом, площадью жилого здания 481,2 кв.м., расположенный на земельном участке с К№ по адресу: АДРЕС нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым домам, пригодным для постоянного проживания, соответствует, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае, суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Также собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 5 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения.

Земельный участок истца имеет вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Границы земельного участка установлены на местности и внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с действующим законодательством согласно кадастровой выписке на земельный участок.

Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, данным в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г.), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ, даны разъяснения о том, что при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения, другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что спорный объект недвижимости возведен на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истице, суд приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 к Администрации Одинцовского г.о. АДРЕС о признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО10 право собственности на жилой дом, общей площадью 481,2 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС

Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО1 ФИО11 на указанный жилой дом, основанием для внесения соответствующих сведений об объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, основанием для постановки указанного жилого дома на государственный кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.С. Кетова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.