Решение по делу № 2-643/2025 от 19.06.2025 | Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> предъявила Администрации г. Екатеринбурга иск о признании права собственности на жилой дом общей площадью 89, 4 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> В

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Судом установлено, что <ФИО> на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 879 кв.м. с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что самовольная постройка может быть узаконена лишь в случае доказанности ее возведения в границах земельного участка истца и в случае если сохранение постройки не нарушает права

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2025 г. № 2-643/2025

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург «3» июня 2025 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Пироговой М.Д.

при секретаре Афанасьевой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Екатеринбурга о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявила Администрации г. Екатеринбурга иск о признании права собственности на жилой дом общей площадью 89, 4 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>

В обоснование иска указано, что ФИО1 в 2019 г. построила жилой дом общей площадью 89,4 кв. м по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, что подтверждается записью в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Данная постройка в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной.

ФИО1 была лишен возможности получить разрешения, необходимые для строящегося объекта недвижимости, поскольку ранее обращался в Администрацию г. Екатеринбурга за разрешительной документацией: градостроительным планом земельного участка (ГПЗУ), уведомлением о начале строительства, в выдаче которого ей было отказано, со ссылкой на Правила землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденные Постановлением Администрации <адрес> от 10.06.2022г №, исходя из которых, земельный участок с кадастровым номером 66:41:0513037:2150 расположен в зоне СХ-1 (зона сельскохозяйственного использования), и не предназначен для строительства и реконструкции объектов капитального строительства, которым является индивидуальный жилой дом.

Во время строительства ФИО1 приобретал и доставлял строительные материалы. В общей сложности ФИО1 вложил в строительство денежные средства около 1 000 000 рублей, что подтверждается прилагаемыми документами.

Самовольная постройка соответствует требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, градостроительным и строительным нормам и правилам, что подтверждается заключением эксперта.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в иске с учетом уточнений, а именно о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом общей площадью 50,6 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражали.

Ответчик Администрация <адрес> представителя в суд не направила, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве на иск указано, что ФИО1 указано на невозможность соблюдения установленного порядка строительства в связи с тем, что территориальная зона сельскохозяйственного использования СХ-1, в границах которой расположен земельный участок, не допускает строительство на нем объектов капитального строительства (в частности индивидуальных жилых домов).

В соответствии с Генеральным планом городского округа - муниципального образования «<адрес>» на период до 2045 года, утвержденным Приказом Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 01.06.2023 г. № 335-П земельный участок с кадастровым номером № расположен в функциональных зонах «иные зоны сельскохозяйственного назначения (для ведения личного подсобного хозяйства» и «зона транспортной инфраструктуры».

Согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «<адрес>» (далее Правила землепользования и застройки, утвержденных Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне сельскохозяйственного использования СХ-1.

Положениями подпункта 1.2. статьи 36 Правил землепользования и застройки установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (приведены в таблице 50 Правил землепользования и застройки).

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» (код 2.1.) предполагает размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с ко<адрес>.1.

Описание кода 2.1 изложено следующим образом «Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости)».

Порядок получения разрешения на условно-разрешенный вид использования регламентирован статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей

Правил землепользования и застройки.

В соответствии со статьей 11 Правил землепользования и застройки физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «<адрес>».

Таким образом, существующая территориальная зона СХ-1 позволяет ФИО1 реализовать право на строительство жилого дома при соблюдении порядка получения разрешения на условно разрешенный вид использования.

Однако истец с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург» не обращалась.

ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию города Екатеринбурга с уведомлением о планируемом строительстве жилого дома на данном земельном участке.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указано на недопустимость размещения объекта индивидуального жилищного строительства по следующим обстоятельствам: 1) указанный в ЕГРН вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» не допускает строительство жилого дома; 2) в соответствии с решением проекта планировки территории сельскохозяйственного комплекса «Колхозный двор», расположенного по адресу: Полевской тракт, 17-й км, 1, входящего в состав планировочного района Горны Щит, утвержденного Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по части территории земельного участка с кадастровым номером № предусмотрена перспективная магистральная улица общегородского значения регулируемого движения. Земельный участок и планируемый к размещению жилой дом частично расположены в границах <адрес> на землях общего пользования.

Таким образом, ФИО1 предпринимала меры к соблюдению установленного порядка строительства, за исключением порядка получения разрешения на условно разрешенный вид использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)».

В порядке ст. 222 ГК РФ безопасность самовольной постройки должны быть подтверждена соответствующими доказательствами.

В связи с вышеизложенным требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Суд, с учетом положений статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при имеющейся явке, в порядке заочного производства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 879 кв.м. с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в границах данного земельного участка за свой счет построила индивидуальный жилой дом общей площадью 50,6 кв.м., количество этажей: 2, год завершения строительства объекта 2024, назначение: жилое, адрес (местоположение): <адрес>, севернее <адрес>, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО «Геокомплекс».

Поскольку спорный жилой дом был создан без получения на это необходимых разрешений, в соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации он является самовольной постройкой

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Исходя из положений ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является безопасное и устойчивое развитие застроенных и подлежащих застройке территорий, застройка (строительство) которых должна осуществляться на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство, и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

При этом судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ отметила, что сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при предоставлении земельного участка для строительства и при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществившего ее, нарушений, указанных в ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с «Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утверждённым Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

В соответствии с п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство с приложением необходимых документов, а именно: правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка, материалов, содержащихся в проектной документации.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга о признании решения незаконным, установлено, что предыдущий собственник земельного участка с кадастровым номером 66:41:0513037:2150 ФИО3 обратилась 18.03.2024 г. в Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга с заявлением о разъяснении, на какую часть земельного участка распространяется зона транспортной инфраструктуры, а также о внесении изменений в карту градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург» в части установления в отношении вышеуказанного земельного участка территориальной зоны, допускающей размещение объекта капитального строительства (жилого дома).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.11-24/1548 Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга сообщено, что в соответствии с Генеральным планом городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург» на период до 2045 года земельный участок с кадастровым номером № расположен в функциональной зоне «иные зоны сельскохозяйственного назначения (для ведения личного подсобного хозяйства)», данная зона предназначена для ведения личного подсобного хозяйства (производства и переработки сельскохозяйственной продукции), площадь северо-западной части участка, расположенного в данной зоне - 242 кв. м.; в функциональной зоне «зона транспортной инфраструктуры», данная зона предназначена для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций внешнего и внутреннего, общественного и личного транспорта, а также улично-дорожной сети и территорий рекреационного назначения, площадь юго-восточной части участка, расположенного в данной зоне - 636 кв. м. По вопросу изменения градостроительного зонирования сообщено, что большая часть рассматриваемого земельного участка находится в функциональной зоне «зона транспортной инфраструктуры», не предполагающей размещение жилой застройки в границах указанной функциональной зоны.

Вместе с тем, фактически требования заявителя оставлены без рассмотрения, что противоречит положениям ст. 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правилам землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург», которые не предусматривают возможность оставления без рассмотрения по существу предложение о внесении изменений в Правила землепользования и застройки ввиду того, что ранее аналогичное заявление рассматривалось в установленном законом порядке.

В порядке части 2 статьи 61 ГПК РФ установленные в указанном решения суда обстоятельства имеют преюдициальное значение при разрешении настоящего спора.

ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию г. Екатеринбурга с уведомлением о панируемом строительстве объекта индивидуального строительства на указанном земельном участке.

Из уведомления Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений от имени Администрации города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ следует о недопустимости размещения указанного объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке по следующему основанию:

согласно Правилам землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденными Решением Екатеринбургской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне СХ-1 - зоне сельскохозяйственного использования;

в соответствии с решениями проекта планировки территории сельскохозяйственного комплекса «Колхозный двор», расположенного по адресу: <адрес> утвержденный Постановлением Администрации города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № по части территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> предусмотрена перспективная магистральная улица общественного значения регулируемого движения. Земельный участок с кадастровым номером № и планируемый к строительству жилой дом частично расположены в границах <адрес> на землях общего пользования.

В соответствии с пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ в редакции Закона N 339-ФЗ в целях признания объекта самовольной постройкой судом должно быть установлено, что спорный объект не соответствует установленным требованиям о получении градостроительных согласований и разрешений, действующих как на дату начала возведения или создания самовольной постройки, так и на дату выявления самовольной постройки.

Применительно к объектам индивидуального жилищного строительства Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 340-ФЗ) определены новые (упрощенные) правила возведения объектов индивидуального жилищного строительства.

Статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) предусмотрено, что в целях строительства соответствующего объекта застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомление о планируемом строительстве. Уполномоченным органам проверяется соответствие указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным градостроительным параметрам и требованиям, а также правовому режиму земельного участка (части 8 - 10 статьи 51.1 ГрК РФ).

Положениями этой же статьи установлены основания для возвращения застройщику уведомления о планируемом строительстве без рассмотрения, а также направления ему уведомлений о соответствии либо несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения такого объекта (части 6, 7, 10 статьи 51.1 ГрК РФ).

При этом случаи отказа в выдаче уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта на земельном участке данной нормой не определены.

Частью 5 статьи 16 Закона N 340-ФЗ правообладателю земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу названного федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, предоставлено право до 1 марта 2031 г. направить в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган предусмотренное частью 1 статьи 51.1 ГрК РФ (в редакции указанного федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства.

Из анализа приведенных положений следует, что проверочные действия уполномоченного органа осуществляются исключительно с целью установления возможности (допустимости) строительства объекта индивидуального жилищного строительства согласно планируемым параметрам на заявленном земельном участке. При этом начало строительных работ не влияет на принятие решения о соответствии планируемых параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта и возможности его возведения на заявленном участке.

В соответствии с "Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022), при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Как следует из материалов дела земельный участок с кадастровым номером № имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Данному земельному участку был присвоен кадастровый номер ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Екатеринбургской Городской Думы от 26.10.2010 № 66/30 «О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 06.07.2004 № 60/1 «Об утверждении Генерального плана развития городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург» на период до 2025 года» внесены изменения в границы населенного пункта «г. Екатеринбург»

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 84 Земельного кодекса Российской Федерации установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.

Таким образом, внесение изменений в генеральный план городского округа - муниципального образования «г. Екатеринбург» является изменением границ населенного пункта.

После внесения изменений о категории земель разрешенное использование участка осталось прежним — для ведения личного подсобного хозяйства. Однако, при изменении границ населенного пункта г. Екатеринбург не были внесены изменения в Правила землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург» и территориальная зона, в пределах которой расположен вышеуказанный земельный участок, осталось прежней, а именно зона CX-I (зона сельскохозяйственного назначения и использования).

Однако, необходимо учитывать, что соответствующая зона была определена до внесения изменения в генеральным план городского округа Екатеринбург и включения соответствующего земельного участка в черту города Екатеринбурга.

Самовольно возведенный жилой дом, расположен в границах земельного участка, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, и предоставленном для ведения сельскохозяйственного производства.

Сельскохозяйственное производство в соответствии, с Правилами землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденными Решением Екатеринбургской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 68/48, является условно разрешенным видом использования для зоны СХ-1 (зона сельскохозяйственного назначения и использования).

При этом земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) может использоваться для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений (п. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").

Кроме того, согласно Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» (код 2.1.) предполагает размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с ко<адрес>.1.

Таким образом, на земельном участке, принадлежащем ФИО1 и имеющим вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, допускается строительство объектов капитального строительства, в том числе, жилого дома.

Согласно заключению эксперта ООО «Оценщики Урала» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом и строения расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, соответствует утсановленным требованиям пожарной безопасности, санитарным правилам технического состояния, строительных конструкций и соответствии строительным нормам и правилам жилого дома в соответствии законодательства РФ и подлежит государственной регистрации как объект капитального строительства.

Суд считает возможным, при принятии решения, руководствоваться указанным заключением, поскольку у суда оно сомнений не вызывает, ответчиком не оспорено и признается допустимым доказательством по делу.

Данных о том, что указанное строение нарушает права иных лиц и не обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, судом не установлено.

С учетом изложенного суд находит, что указанный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, санитарных норм и безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация жилого дома обеспечивается.

В отношении указаний Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений от имени Администрации города Екатеринбурга о размещении части территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> предусмотрена перспективная магистральная улица общественного значения регулируемого движения. Земельный участок с кадастровым номером № и планируемый к строительству жилой дом частично расположены в границах <адрес> на землях общего пользования суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером № правообладателю участка не направлялось; в выписке ЕГРН отсутствуют сведения об изъятии земельного участка с кадастровым номером №; на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых размещается сообщение о планируемом изъятии земельных участков для муниципальных нужд - екатеринбург.рф - в перечне кадастровых номеров земельных участков, подлежащих изъятию, информации о земельных участках с кадастровым номером № не имеется..

Таким образом, в соответствии с п. 12.6 ст. 45 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" проект планировки территории, предусматривающий размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, на земельных участках, принадлежащих либо предоставленных физическим или юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления, не действует в части определения границ зон планируемого размещения таких объектов в случае, если в течение шести лет со дня утверждения данного проекта планировки территории не принято решение об изъятии таких земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В сведениях ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № ограничения прав на землю в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности не содержатся, иных ограничений (обременений) не зарегистрировано.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными требования ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом, площадью 50,6 кв.м. расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - жилой дом, площадью 50,6 кв.м. расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →