Дело № 2-2924/2023
УИД № 45RS0026-01-2023-000654-14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курган, Курганская область 7 марта 2023 г.
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Чайкина В.В.,
при секретаре судебного заседания Киселевой Т.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Курганской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное Управление» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
установил:
Государственная жилищная инспекция Курганской области обратилась в суд с иском к ООО «Жилищное Управление» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности. В обоснование иска указывается, что на основании задания от 12 января 2023 г. № 00006 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования, проверена деятельность контролируемого лица – ООО «Жилищное Управление» в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования по управлению многоквартирным домом № 88 по ул. Гоголя в г. Кургане, а именно содержание и уборка придомовых территорий (дворов). В ходе контрольного (надзорного) мероприятия выявлены следующие нарушения обязательных требований: не проведена очистка придомовой территории от снега наносного происхождения, не выполнена уборка от уплотнённого снега; не выполнена уборка площадки перед входом в подъезд; не выполнена уборка двора и внутриквартального проезда от уплотненного снега. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия составлен акт выездного обследования от 12 января 2023 г. № 00006, в котором зафиксированы выявленные нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора). Указывается, что общество, на возмездной основе отвечает за безопасную эксплуатацию общего имущества многоквартирных домов и обязано обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также выполнять работы по содержанию общего имущества и придомовой территории посредством выполнения действий установленных законодательством, однако Общество указанные действия не выполняет, что говорит о его бездействии. Вместе с тем, Общество не обеспечивает соблюдения обязательных требований, установленных действующим законодательством и надлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов, а именно придомовых территорий (дворов).
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит суд признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Жилищное Управление», выразившееся в невыполнении действий по уборке придомовой территории, направленных на соблюдение обязательных требований, незаконным; обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищное Управление» провести очистку придомовой территории дома № 88 по ул. Гоголя в г. Кургане от снега наносного происхождения; выполнить уборку площадки перед входом в подъезды № 1 и № 4 дома № 88 по ул. Гоголя в г. Кургане; выполнить уборку двора и внутриквартального проезда дома № 88 по ул. Гоголя в г. Кургане от уплотненного снега.
В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Курганской области – ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика ООО «Жилищное Управление» в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом.
Руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что управление многоквартирным домом №88 по ул. Гоголя в г. Кургане осуществляет ООО «Жилищное Управление».
Из представленных в суд материалов следует, что на основании задания от 12 января 2023 г. № 00006 проведена проверка деятельности ООО «Жилищное Управление», в результате которой выявлены следующие нарушения: не проведена очистка придомовой территории от снега наносного происхождения, не выполнена уборка от уплотнённого снега; не выполнена уборка площадки перед входом в подъезд; не выполнена уборка двора и внутриквартального проезда от уплотненного снега.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия составлен акт выездного обследования№ 00006 от 12 января 2023 г., в котором зафиксированы выявленные нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора). Также к акту приложена фототаблица, в которой, также зафиксированы указанные в акте нарушения.
В силу пункта 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Частью 2 статьи 162 названного Кодекса предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 данного Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 указанного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 данного Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Соответственно, обязанность по содержанию общего имущества - придомовой территории в силу приведенных положений закона и договора возложена на управляющую организацию.
Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г.№170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила № 170) определяет требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Согласно пунктом 3.6.21. Правил№ 170, участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом.
Согласно пункту3.6.22 Правил№ 170, снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых) проездов должен убираться полностью под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег следует убирать под движок, оставляя слой снега для последующего его уплотнения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В пункте 24 указанного Постановления Правительства Российской Федерации перечислены работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома, в холодный период года: очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Представленными в адрес суда материалами подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по очистке и уборке уборки придомовой территории от снега.
Доказательств обратного суду не представлено, поэтому у суда имеется основание для возложения на ООО «Жилищное Управление» обязанности выполнить очистку придомовой территории от снега наносного происхождения;; уборку двора и внутриквартального проезда дома от уплотненного снега; уборку площадки перед входом в подъезды №1 и 4 дома № 88 по ул. Гоголя в г. Кургане.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образованияподлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Государственной жилищной инспекции Курганской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное Управление» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности удовлетворить.
Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Жилищное Управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>), выразившееся в невыполнении действий по уборке придомовой территории, незаконным.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищное Управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>) провести очистку придомовой территории дома № 88 по ул. Гоголя в г. Кургане от снега наносного происхождения; выполнить уборку площадки перед входом в подъезды №1 и № 4 дома № 88 по ул. Гоголя в г. Кургане; выполнить уборку двора и внутриквартального проезда дома № 88 по ул. Гоголя в г. Кургане от уплотненного снега.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищное Управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в бюджет муниципального образования Курган расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Ответчик вправе подать в Курганский городской суд Курганской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено 24 марта 2023 г.
Судья В.В. Чайкин