Дело №
УИД:№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ермаковой О.А., при ведении протокола помощником судьи Гагачевой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области об отмене решения, обязании совершить действия,
Установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области об отмене решения, обязании совершить действия,указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области с заявлением о выдаче согласия на совершение сделки по внесению права аренды в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ в отношении арендованного лесного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ к ООО «АЛГОРИТМ». Заявление было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ, Ответчик подготовил ответ (Исх№ от ДД.ММ.ГГГГ), в котором было сказано об отказе на совершение сделки по внесению права аренды в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ в отношении арендованного лесного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № к ООО «АЛГОРИТМ».
Истец считает, что данным решением были нарушены его права в части внесения права аренды в качестве вклада в уставной капитал.
Пункт 11.4 договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, указывает, что Арендатор (Истец) имеет право с согласия Арендодателя (Ответчик) вносить свои права и обязанности по договору в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.
На основании изложенного истец просит суд решение Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области исх-№ от ДД.ММ.ГГГГ отменить, обязать Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области выдать согласие на совершение сделки по внесению права аренды в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ в отношении арендованного лесного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № от ФИО1 к ООО «АЛГОРИТМ».
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1- ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения по существу иска.
Представитель ответчика Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области- ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.
Остальные лица, участвующие в деле в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В соответствии со ст.45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»
Согласно ст.46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».
Как указано в ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1)из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
2)из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
9)вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Нарушенное право, в свою очередь, подлежит защите одним из способов, указанных в статье 12 ГК РФ.
Согласно ст. 12 ГК РФ «Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом».
В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области и ФИО4 заключен договор № аренды лесного участка.
ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области и ФИО4 заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Договора аренды лесного участка, с учетом заключенного между сторонами дополнительного соглашения Арендодатель, на основании протокола № от «12» марта 2012 г. «О результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка» обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, определенный в пункте 2 настоящего Договора. Передаваемый в пользование по настоящему договору лесной участок является частью участка, находящегося в федеральной собственности (кадастровый (условный) №, площадь 44 529,21 га.
В соответствии с п. 2 вышеуказанного договора лесной участок площадью 0,36 га, предоставляемый в аренду, имеет местоположение: <адрес>. (в соответствии с материалами лесоустройства 1998г.: квартал № МУП «Заволжское» Городецкого МХЛ).
Номер учетной записи (номер государственного учета в лесном реестре) №.
Срок действия договора определен сторонами до ДД.ММ.ГГГГ (п.23 Договора).
В соответствии с п. 11.3 Договора аренды арендатор имеет право, если государственный кадастровый учет осуществлен, в соответствии с действующим законодательством и с согласия арендодателя: сдавать лесной участок, либо его часть, в субаренду; передавать свои права и обязанности по настоящему Договору другим лицам; отдавать право аренды в залог; вносить право аренды в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4(сторона 1) и ФИО1 (сторона 2) заключен Договор уступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка, в соответствии с условиями которого сторона 1 уступает, а сторона 2 принимает на себя права и обязанности арендатора лесного участка, находящегося в федеральной собственности, по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, и дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 2.4 Договора уступки прав и обязанностей арендатора, права и обязанности Арендатора в отношении лесного участка передаются стороне 2 в том объеме и на тех условиях, которые существуют на момент подписания настоящего договора.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира <адрес> с заявлением о выдаче согласия на совершение сделки по внесению права аренды в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ в отношении арендованного лесного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № к ООО «АЛГОРИТМ».
По результатам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ, Ответчик подготовил ответ (Исх-№ от ДД.ММ.ГГГГ), в котором истцу было отказанов согласовании сделки по внесению права аренды в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ в отношении арендованного лесного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № к ООО «АЛГОРИТМ».
Согласно пункту 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.
Пунктом 6 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что победитель торгов или единственный участник торгов, с которыми заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с частью 7 статьи 79 или частью 10 статьи 80.2 настоящего Кодекса, не вправе: сдавать арендованный лесной участок в субаренду; передавать свои права и обязанности по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем).
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, статья 615 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает исчерпывающий перечень разновидностей сделок с правом аренды, две из которых (субаренда и перенаем) запрещены специальной нормой, содержащейся в пункте 6 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, а остальные не запрещены.
Истец обратился к ответчику за согласованием совершения сделки по внесению права аренды по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в уставный капитал создаваемого хозяйственного общества ООО «Алгоритм», что не является сделкой по передаче прав в субаренду либо сделкой перенайма.
Порядок выдачи согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами и порядке рассмотрения заявлений регламентирован Положением о комиссии по выдаче согласия, утвержденным приказом Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с пунктом 8 указанного Порядка согласие не выдается в случае если:
1) арендатором не предоставлены все необходимые сведения;
2) заинтересованному лицу в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;
3) в отношении заинтересованного лица осуществляет процедура банкротства;
4) заинтересованное лицо находится в процедуре ликвидации или заинтересованным лицом прекращается деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
5) заключенный с арендатором договор аренды не приведен в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации в установленном законом порядке;
6) в соответствии с частью 6 статьи 71 Лесного кодекса РФ;
7) лесной участок не прошел государственный кадастровый учет;
8) выявлена задолженность по арендной плате и пеням на момент заседания комиссии;
9) отсутствует проект освоения лесов, имеющего положительное заключение государственной экспертизы;
10) наличие судебного спора, связанного с условиями договора аренды, с зарегистрированными правами в отношении арендуемого лесного участка.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что лесной участок прошел государственный кадастровый учет, что не оспаривается сторонами.
Судом установлено, что в качестве основания отказа в письме от ДД.ММ.ГГГГ № № Министерство указало, что передача прав и обязанностей по договору аренды лесного участка противоречит пункту 6 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации. Иных оснований для отказа в выдаче согласования на совершение сделки в письме Министерства ДД.ММ.ГГГГ № № изложено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика, выразившиеся в отказе истцу в выдаче согласия на совершение сделки по внесению права аренды в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ в отношении арендованного лесного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 (ИНН №) удовлетворить.
Отменить решение Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области об отказе в выдаче согласия на передачу прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № к ООО «Алгоритм», изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира <адрес> (ИНН №) выдать согласие на совершение сделки по внесению права аренды в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ в отношении арендованного лесного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № от ФИО1 (ИНН № к ООО «Алгоритм».
Взыскать с Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Ермакова